县级基层卫生宣传制度

PAGE县级基层卫生宣传制度一、总则（一）目的为加强县级基层卫生宣传工作，提高基层居民的健康意识和自我保健能力，促进基层医疗卫生事业的发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县范围内所有基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心及其下属的村卫生室、社区卫生服务站。（三）基本原则1.科学性原则：宣传内容应基于科学的医学知识和研究成果，确保信息准确可靠。2.针对性原则：根据基层居民的健康需求、文化背景和生活习惯，制定有针对性的宣传方案。3.多样性原则：采用多种宣传方式和渠道，如健康教育讲座、宣传资料发放、媒体宣传、现场咨询等，以满足不同人群的需求。4.实效性原则：注重宣传效果的评估，及时调整宣传策略，确保宣传工作能够切实提高居民的健康素养和行为改变。二、宣传内容（一）基本医疗服务宣传1.宣传基层医疗卫生机构提供的常见疾病诊疗服务，如感冒、咳嗽、腹泻等疾病的诊断和治疗方法。2.介绍基本药物制度，包括常用药物的名称、用途、用法用量、不良反应等，引导居民合理用药。3.宣传基层医疗卫生机构开展的基本公共卫生服务项目，如居民健康档案管理、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理等，提高居民对公共卫生服务的知晓率和参与度。（二）疾病预防控制宣传1.普及常见传染病的防治知识，如流感、手足口病、麻疹、水痘、结核病等，包括传播途径、预防措施、早期症状、治疗方法等，提高居民的自我防护意识。2.宣传慢性疾病的预防和管理，如高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、肿瘤等，包括危险因素、早期筛查、健康生活方式指导、药物治疗等，引导居民养成健康的生活方式，提高慢性疾病的控制率。3.开展地方病、职业病等其他疾病的预防宣传，提高居民对相关疾病的认识和防范能力。（三）健康生活方式宣传1.倡导合理膳食，宣传营养均衡的饮食知识，如食物种类、膳食搭配、饮食习惯等，引导居民养成健康的饮食习惯。2.宣传适量运动的重要性，介绍适合基层居民的运动方式和运动强度，鼓励居民积极参与体育锻炼。3.普及心理健康知识，宣传常见心理问题的识别和应对方法，提高居民的心理健康意识和自我调节能力。4.宣传戒烟限酒的健康益处，引导居民减少吸烟和饮酒行为，养成健康的生活习惯。（四）政策法规宣传1.宣传国家和地方有关基层医疗卫生工作的政策法规，如基层医疗卫生机构的设置标准、服务规范、医保政策等，提高居民对政策法规的知晓率。2.宣传基层医疗卫生机构的服务价格、收费标准和医保报销政策，让居民了解就医费用和报销情况，增强居民对基层医疗卫生服务的信任。三、宣传方式（一）健康教育讲座1.定期组织健康教育讲座，邀请医疗卫生专业人员为居民讲解健康知识和疾病防治方法。讲座内容应根据不同季节、不同人群的健康需求进行安排，如春季传染病防治、夏季防暑降温、老年人健康管理等。2.讲座地点可选择在基层医疗卫生机构的会议室、社区活动中心、学校、企业等场所，方便居民参与。3.每次讲座应提前确定主题、时间、地点，并通过社区公告、微信公众号、短信通知等方式向居民宣传，吸引居民积极参加。（二）宣传资料发放1.制作和发放各类健康教育宣传资料，如宣传手册、折页、海报、宣传单页等。宣传资料应内容简洁、图文并茂、通俗易懂，根据不同的宣传主题和目标人群进行设计制作。2.在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、病房、村卫生室、社区卫生服务站等场所摆放宣传资料，供居民免费取阅。3.结合各类卫生宣传日、纪念日等活动，向居民发放针对性的宣传资料，如世界卫生日宣传资料、全国高血压日宣传资料等。（三）媒体宣传1.利用县级电视台、广播电台、报纸等传统媒体，开设基层卫生宣传专栏或专题节目，定期宣传基层医疗卫生工作动态、健康知识和疾病防治信息。2.充分发挥新媒体平台的优势，如微信公众号、微博、抖音等，发布图文、视频等形式的卫生宣传信息，提高宣传的覆盖面和传播效果。通过新媒体平台与居民进行互动交流，解答居民的健康疑问，收集居民的意见建议。3.制作基层卫生宣传公益广告，在县级电视台、社区显示屏等媒体上播放，扩大宣传影响力。（四）现场咨询活动1.组织开展各类现场咨询活动，如健康义诊、咨询服务、宣传活动等。活动地点可选择在社区广场、集市、学校、企业等人员密集场所，为居民提供免费的健康检查、疾病诊断、用药指导、健康咨询等服务。2.在现场咨询活动中设置宣传展板、发放宣传资料，向居民宣传基层医疗卫生工作和健康知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。3.结合现场咨询活动，开展健康行为干预，如发放控油壶、限盐勺等健康支持工具，引导居民养成健康的生活方式。四、宣传计划与实施（一）宣传计划制定1.基层医疗卫生机构应根据本地区居民的健康需求、疾病流行趋势和卫生宣传工作重点，制定年度卫生宣传计划。宣传计划应明确宣传目标、宣传内容、宣传方式、宣传时间安排、责任部门和责任人等。2.年度卫生宣传计划应报上级卫生行政部门备案，并根据实际情况进行调整和完善。（二）宣传活动组织实施1.责任部门和责任人应按照宣传计划组织实施各项宣传活动，确保宣传活动的顺利开展。在宣传活动实施过程中，应做好活动记录，包括活动时间、地点、内容、参与人数、宣传效果等。2.基层医疗卫生机构应加强对宣传活动的质量控制，确保宣传内容的科学性、准确性和针对性，宣传方式的多样性和实效性。对宣传活动中发现的问题应及时进行整改，不断提高宣传工作质量。3.鼓励基层医疗卫生机构之间开展联合宣传活动，整合资源，形成宣传合力，共同提高基层卫生宣传工作水平。五、宣传效果评估（一）评估指标设定1.居民健康知识知晓率：通过问卷调查等方式，了解居民对各类健康知识的知晓情况，计算知晓率。2.居民健康行为形成率：通过观察、询问等方式，了解居民在合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等方面的健康行为形成情况，计算形成率。3.宣传活动参与率：统计参与各类宣传活动的居民人数，计算参与率。4.媒体宣传曝光量：统计县级电视台、广播电台、报纸、新媒体平台等媒体上基层卫生宣传内容的曝光量，如播放次数、阅读量、点赞数、转发数等。（二）评估方法1.问卷调查：定期开展居民健康知识和行为调查，了解居民对宣传内容的掌握程度和行为改变情况。问卷调查可采用随机抽样的方式，选取一定数量的居民作为样本进行调查。2.现场观察：在宣传活动现场或基层医疗卫生机构的诊疗服务过程中，观察居民的健康行为表现，如是否合理膳食、是否适量运动、是否正确用药等。3.数据分析：收集和分析媒体宣传的相关数据，如曝光量、传播效果等，评估媒体宣传的影响力。4.访谈：与居民、基层医疗卫生机构工作人员、社区干部等进行访谈，了解他们对基层卫生宣传工作的看法和建议，评估宣传工作的满意度。（三）评估周期1.对居民健康知识知晓率、健康行为形成率等指标的评估，每半年进行一次。2.对宣传活动参与率、媒体宣传曝光量等指标的评估，每次宣传活动结束后及时进行。3.对基层卫生宣传工作的整体评估，每年进行一次。（四）结果应用1.根据宣传效果评估结果，总结经验教训，及时调整宣传计划和宣传策略，不断提高宣传工作的针对性和实效性。2.将宣传效果评估结果作为基层医疗卫生机构绩效考核的重要内容，对宣传工作成绩突出的机构和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行督促整改。3.通过宣传效果评估，了解居民的健康需求和意见建议，为基层医疗卫生机构改进服务质量、优化服务内容提供参考依据。六、人员培训与保障（一）人员培训1.加强对基层医疗卫生机构宣传工作人员的培训，提高宣传工作人员的业务水平和综合素质。培训内容包括健康知识、宣传技巧、沟通能力、新媒体应用等方面。2.定期组织宣传工作人员参加上级卫生行政部门举办的培训班、研讨会等活动，学习先进的宣传理念和方法，不断更新知识结构。3.鼓励宣传工作人员自主学习，通过阅读专业书籍、参加学术交流、观看在线课程等方式，提高自身的业务能力。（二）经费保障1.县级财政应设立基层卫生宣传专项经费，保障基层卫生宣传工作的顺利开展。专项经费主要用于宣传资料制作、宣传活动组织、人员培训、媒体宣传等方面的支出。2.基层医疗卫生机构应合理安排宣传经费，确保经费使用的合理性和效益性。宣传经费应专款专用，不得挪作他用。3.积极争取社会资金支持基层卫生宣传工作，如企业赞助、公益捐赠等，拓宽宣传经费来源渠道。（三）设备与物资保障1.基层医疗卫生机构应配备必要的宣传设备和物资，如投影仪、音响设备、宣传展板、宣传资料架、宣传资料印刷设备等，为宣传工作提供硬件支持。2.定期对宣传设备和物资进行维护和更新，确保设备正常运行，物资充足可用。七、监督与考核（一）监督检查1.上级卫生行政部门应加强对基层医疗卫生机构卫生宣传工作的监督检查，定期对宣传计划执行情况、宣传内容质量、宣传方式效果等进行检查。2.监督检查可采用现场检查、资料查阅、问卷调查、访谈等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，督促基层医疗卫生机构限期整改。（二）考核评价1.建立基层卫生宣传工作考核评价制度，制定科学合理的考核评价指标体系，对基层医疗卫生机构的卫生宣传工作进行