云南建立卫生责任制度

PAGE云南建立卫生责任制度云南卫生责任制度实施方案一、总则（一）目的为加强云南省卫生管理工作，明确各部门及人员的卫生责任，预防和控制疾病传播，保障公众健康，特制定本卫生责任制度。（二）适用范围本制度适用于云南省内所有涉及卫生管理的单位、场所及相关人员，包括但不限于医疗机构、学校、企事业单位、公共场所经营单位等。（三）基本原则1.预防为主原则：强化卫生预防措施，从源头减少卫生问题的发生。2.责任明确原则：清晰划分各部门和人员在卫生管理中的责任，确保工作落实。3.全员参与原则：全体员工共同参与卫生管理工作，形成良好的卫生管理氛围。4.持续改进原则：不断总结经验，持续优化卫生管理工作，提高卫生水平。二、卫生管理职责分工（一）政府部门职责1.卫生健康部门负责制定全省卫生管理相关政策、法规和标准，并监督实施。组织开展卫生监督检查，对违反卫生规定的行为进行查处。协调重大突发公共卫生事件的应对和处置，指导各地做好卫生防控工作。2.教育部门指导学校建立健全卫生管理制度，加强学校卫生工作管理。监督学校落实健康教育、食品卫生、饮用水卫生、环境卫生等各项卫生措施，保障师生健康。组织开展学校卫生检查和评估，促进学校卫生工作水平提升。3.市场监督管理部门负责食品生产经营、餐饮服务等环节的卫生监督管理，查处食品安全违法行为。加强对公共场所经营单位的卫生监管，确保其符合卫生标准和要求。配合相关部门做好卫生管理工作，共同维护市场秩序和公众健康。（二）单位职责1.医疗机构建立健全内部卫生管理制度，加强医疗环境卫生管理，预防医院感染。严格执行医疗废物管理制度，规范医疗废物的收集、运送、贮存和处置。加强医护人员卫生培训，提高医疗服务过程中的卫生意识和操作规范。2.学校设立卫生管理机构，配备专（兼）职卫生管理人员，负责学校日常卫生管理工作。开展学生健康教育，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。做好学校环境卫生清扫、消毒工作，加强教室、宿舍、食堂等重点场所的卫生管理。落实学校食品卫生安全管理制度，确保师生饮食安全。3.企事业单位制定本单位卫生管理计划和措施，明确各部门卫生责任。加强工作场所环境卫生管理，定期进行清扫、消毒，保持工作环境整洁。为员工提供必要的卫生防护用品，组织开展职业健康培训，预防职业病发生。做好单位内饮用水卫生管理，确保饮用水安全。4.公共场所经营单位严格遵守国家卫生标准和规范，取得卫生许可证后方可经营。建立卫生管理档案，记录卫生管理工作情况。加强场所内环境卫生管理，定期进行清洁、消毒，保持空气流通。按照规定配备卫生设施设备，如洗手设施、通风设备、消毒设备等，并确保正常运行。对直接为顾客服务的人员进行健康检查和卫生培训，取得健康合格证明后方可上岗。（三）个人职责1.所有人员应自觉遵守卫生管理规定，保持个人卫生，养成良好的卫生习惯。2.积极参加单位组织的卫生培训和宣传活动，提高卫生意识和自我保护能力。3.发现卫生问题及时报告，并配合相关部门进行整改。4.在工作和生活中，积极参与环境卫生整治，共同维护公共卫生环境。三、卫生管理工作内容（一）环境卫生管理1.日常清扫与保洁各单位应制定详细的环境卫生清扫制度，明确清扫区域、频次和标准。每日定时对办公区域、生产车间、教室、宿舍、食堂、公共场所等进行清扫，清除垃圾和杂物。保持地面干净整洁，无污渍、积水；墙壁、门窗无灰尘、蜘蛛网；天花板无明显污垢。2.消毒与通风按照卫生标准和要求，定期对重点场所和设施设备进行消毒。如医疗机构的诊疗区域、学校的教室和宿舍、公共场所的公共用品用具等。消毒方法应符合相关规定，消毒剂的选择和使用应安全、有效。加强室内通风换气，保持空气清新。根据场所特点，合理设置通风设备，确保通风良好。3.垃圾分类与处理各单位应按照垃圾分类标准，设置分类垃圾桶，对垃圾进行分类收集。有害垃圾应单独存放，并交由有资质的单位进行处理；可回收物应进行回收利用；其他垃圾应及时清运。建立垃圾处理记录，记录垃圾种类、数量、处理时间和去向等信息。（二）食品卫生管理1.食品生产经营单位严格遵守食品生产经营相关法律法规和标准规范，取得食品生产经营许可。加强食品采购管理，索证索票，确保食品来源安全可靠。食品加工过程应符合卫生要求，做到生熟分开、煮熟煮透，防止交叉污染。做好食品贮存管理，保持贮存环境清洁卫生，防止食品变质、霉变。定期对食品经营场所、设备设施进行清洁消毒，确保食品安全。2.学校食堂建立健全学校食堂食品安全管理制度，加强食品安全管理。食堂从业人员应持有效健康证明上岗，保持个人卫生。严格把控食品采购、加工、贮存、销售等环节，确保师生饮食安全。加强食堂环境卫生管理，定期进行清洁消毒，做好防蝇、防鼠、防虫等工作。按照规定进行食品留样，以备查验。（三）饮用水卫生管理1.集中式供水单位取得卫生许可证，严格遵守饮用水卫生标准和规范。加强水源保护，防止水源污染。对取水、制水、供水等环节进行全程监管，确保饮用水质量安全。定期对供水设施设备进行清洗、消毒和维护，保证设施设备正常运行。对水质进行定期检测，检测结果应符合国家饮用水卫生标准。2.二次供水设施产权单位或管理单位应建立二次供水卫生管理制度，加强设施管理。定期对二次供水设施进行清洗、消毒，每半年至少进行一次水质检测，确保水质合格。做好设施的日常巡查和维护，发现问题及时处理。（四）医疗卫生管理1.医疗机构医疗废物管理按照医疗废物分类目录，对医疗废物进行分类收集、暂存。医疗废物应使用专用包装袋、利器盒等进行包装，确保包装完好。医疗废物暂存时间不得超过2天，及时交由有资质的医疗废物处置单位进行处理，并做好交接记录。加强对医疗废物收集、运送、贮存和处置过程的监管，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。2.医院感染防控医疗机构应建立医院感染管理组织，制定医院感染防控方案和制度。加强医护人员培训，提高医院感染防控意识和技能。严格执行无菌操作技术规范，做好医疗器械、器具的清洗、消毒、灭菌工作。加强病房、手术室、产房等重点科室的环境卫生管理，定期进行清洁消毒，预防医院感染发生。四、卫生监督与检查（一）监督检查主体1.各级卫生健康部门负责组织开展对辖区内各类单位的卫生监督检查工作。2.教育、市场监督管理等相关部门按照职责分工，对学校、公共场所经营单位等进行专项卫生监督检查。（二）监督检查内容1.卫生管理制度的建立和执行情况。2.环境卫生状况，包括清扫、消毒、通风、垃圾分类等。3.食品卫生管理情况，如食品生产经营许可、采购索证索票、加工制作、贮存等。4.饮用水卫生管理情况，包括供水单位卫生许可、水质检测、设施维护等。5.医疗卫生管理情况，如医疗废物管理、医院感染防控等。（三）监督检查方式1.日常监督检查：卫生监督机构定期对各类单位进行日常巡查，及时发现和纠正卫生问题。2.专项监督检查：针对重点行业、重点场所、重点问题开展专项监督检查，加强监管力度。3.抽查：随机抽取部分单位进行检查，确保监督检查的全面性和公正性。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现不符合卫生标准和要求的单位，下达卫生监督意见书，责令限期整改。2.对整改后仍不符合要求的单位，依法依规进行行政处罚。3.建立卫生监督检查档案，记录监督检查情况和结果，作为对单位卫生管理工作评价的依据。五、卫生培训与宣传（一）卫生培训1.培训对象：包括单位管理人员、卫生管理人员、从业人员等。2.培训内容卫生法律法规和标准规范。环境卫生管理知识和技能，如清扫、消毒方法等。食品卫生安全知识，如食品采购、加工、贮存要求等。饮用水卫生知识，如水质检测、供水设施维护等。医疗卫生知识，如医疗废物管理、医院感染防控等。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家进行授课。开展线上培训，通过网络平台提供学习资料和视频课程。现场实操培训，让从业人员在实际操作中掌握卫生管理技能。（二）卫生宣传1.利用多种渠道开展卫生宣传活动，如宣传栏、宣传海报、微信公众号、宣传手册等。2.宣传内容包括卫生知识、健康生活方式、卫生管理工作动态等。3.鼓励公众参与卫生管理工作，提高公众的卫生意识和自我保护能力。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励