卫生行政许可决议制度

PAGE卫生行政许可决议制度一、总则（一）目的为规范卫生行政许可行为，保障公众健康，维护卫生行政许可的公正性、合法性和严肃性，根据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类卫生行政许可事项的决议过程，包括但不限于医疗机构设置许可、执业许可，公共场所卫生许可，饮用水卫生许可等。（三）基本原则1.合法原则：卫生行政许可决议必须严格依照法律法规和行业标准进行，确保许可行为的合法性。2.公正原则：在决议过程中，应当公平对待每一个申请人，不偏袒、不歧视，保障申请人的合法权益。3.公开原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，卫生行政许可决议的依据、过程和结果应当向社会公开，接受公众监督。4.便民原则：简化办事程序，提高办事效率，方便申请人办理卫生行政许可事项。5.信赖保护原则：卫生行政机关作出的行政许可决定，不得擅自改变已经生效的许可；因公共利益需要撤回或者变更许可的，应当依法给予补偿。二、卫生行政许可决议机构及职责（一）卫生行政许可决议委员会成立卫生行政许可决议委员会（以下简称“委员会”），作为公司/组织卫生行政许可决议的决策机构。委员会由公司/组织内部相关部门负责人、卫生专业技术人员等组成，设主任一名，副主任若干名。（二）委员会职责1.审议卫生行政许可申请事项，作出许可或不予许可的决议。2.对卫生行政许可过程中的重大问题进行研究和决策。3.监督卫生行政许可决议的执行情况，确保决议得到有效落实。4.定期对卫生行政许可决议工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。（三）委员会成员职责1.主任职责主持委员会会议，负责组织、协调和指导卫生行政许可决议工作。对卫生行政许可决议的重大事项进行决策。审核委员会作出的决议文件。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的卫生行政许可决议事项的审议和决策。参与委员会会议，提出意见和建议。督促落实分管领域的卫生行政许可决议工作。3.委员职责参与卫生行政许可申请事项的审议，发表意见和建议。对卫生行政许可决议过程中的相关问题进行研究和分析，提供专业支持。协助做好卫生行政许可决议的执行和监督工作。三、卫生行政许可决议程序（一）申请受理1.申请人向公司/组织提交卫生行政许可申请材料，申请材料应当符合法律法规和行业标准的要求，并真实、完整、有效。2.公司/组织负责受理的部门对申请材料进行初步审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。（二）审查1.受理部门将申请材料分送至相关业务部门进行审查。相关业务部门应当按照规定对申请事项进行实地核查、资料审核等，提出审查意见。2.审查过程中，如需申请人补充材料或说明情况的，应当及时通知申请人。申请人应当在规定的时间内提交补充材料或作出说明。（三）专家评审对于专业性较强的卫生行政许可事项，应当组织专家进行评审。专家评审组由相关领域的专家组成，专家应当具备相应的专业资格和丰富的实践经验。1.专家评审组对申请事项进行独立评审，提出评审意见。2.评审意见应当包括对申请事项的技术评估、风险分析、可行性建议等内容。（四）委员会审议1.相关业务部门将审查意见和专家评审意见提交委员会审议。2.委员会会议由主任主持，委员应当认真听取汇报，对申请事项进行充分讨论和审议。3.委员应当根据审议情况，独立发表意见，进行表决。表决采用无记名投票方式，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。（五）决议作出1.委员会根据表决结果，作出卫生行政许可决议。决议内容包括许可或不予许可的决定、理由及依据等。2.对于作出不予许可决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（六）送达与公告1.公司/组织负责将卫生行政许可决议送达申请人。送达方式可以采用直接送达、邮寄送达等。2.同时，将卫生行政许可决议结果在公司/组织网站、相关媒体等进行公告，向社会公开。四、卫生行政许可决议的监督与管理（一）内部监督1.建立健全卫生行政许可决议内部监督机制，加强对决议过程和结果的监督检查。2.定期对卫生行政许可决议工作进行内部审计，检查决议程序是否合规、决议结果是否公正合理等。3.对违反卫生行政许可决议制度的行为，应当依法依规追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理和处理公众对卫生行政许可决议工作的投诉举报。2.主动接受上级主管部门、监察机关等的监督检查，积极配合做好相关工作。（三）档案管理1.建立卫生行政许可决议档案管理制度，对卫生行政许可申请、审查、审议、决议等过程中形成的各类文件、资料进行归档保存。2.档案应当妥善保管，确保档案的完整性、真实性和安全性。档案保管期限按照法律法规和行业标准的要求执行。五、卫生行政许可决议的变更与延续（一）变更1.被许可人在卫生行政许可有效期内，需要变更许可事项的，应当向公司/组织提出变更申请，并提交相关证明材料。2.公司/组织按照本制度规定的程序进行审查和决议，作出变更或不予变更的决定。3.变更许可事项涉及法律法规和行业标准调整的，应当按照新的要求进行办理。（二）延续1.被许可人需要延续卫生行政许可有效期的，应当在许可有效期届满前一定期限内向公司/组织提出延续申请，并提交相关证明材料。2.公司/组织对延续申请进行审查，符合延续条件的，予以延续；不符合延续