水质卫生监督检查制度

PAGE水质卫生监督检查制度一、总则（一）目的为加强水质卫生监督管理，保障公众用水安全，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。本制度旨在规范水质卫生监督检查工作流程，确保各类供水系统提供的水质符合国家规定的卫生标准，预防和控制因水质问题引发的健康危害。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类供水系统，包括但不限于城市公共供水、自建供水设施、二次供水设施等。涵盖了从水源取水、水处理、供水到用户端的整个过程。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家相关法律法规和行业标准开展水质卫生监督检查工作，确保监督检查行为合法合规。2.科学公正原则：运用科学的检测方法和技术手段，客观公正地评价水质卫生状况，不受任何单位或个人的干扰。3.预防为主原则：强调对水质卫生问题的预防，通过加强日常监督检查和风险评估，及时发现潜在隐患并采取措施加以防范。4.服务与监督并重原则：在监督检查过程中，积极为供水单位提供技术指导和服务，帮助其改进水质管理工作，共同保障水质安全。二、职责分工（一）卫生监督部门职责1.负责制定水质卫生监督检查计划，并组织实施。2.对各类供水系统的水质进行定期和不定期监督抽检，包括水源水、出厂水、管网末梢水等。3.依法查处水质卫生违法行为，对不符合卫生标准的供水单位下达整改通知，并跟踪整改情况。4.建立水质卫生监督档案，记录监督检查结果、违法行为查处情况等信息。5.开展水质卫生知识宣传教育，提高公众对水质安全的认识和自我保护意识。（二）供水单位职责1.建立健全水质管理制度，配备必要的水质检测设备和专业技术人员，确保水质检测工作正常开展。2.按照国家规定的水质标准和检测频率，对水源水、出厂水、管网末梢水等进行自检，并做好检测记录。3.严格遵守国家有关供水卫生管理的法律法规，对供水设施进行定期维护和消毒，确保供水水质符合卫生标准。4.接受卫生监督部门的监督检查，如实提供相关资料和信息，积极配合整改工作。5.对发现的水质卫生问题及时报告，并采取有效措施进行处理，防止危害扩大。（三）水质检测机构职责1.具备相应的资质和能力，按照卫生监督部门的要求和委托，承担水质检测任务。2.严格按照国家规定的检测方法和标准进行检测，确保检测结果准确可靠。3.及时向卫生监督部门报送检测报告，对检测结果负责，并保守检测过程中涉及的商业秘密和个人隐私。4.配合卫生监督部门开展对检测结果的分析和评估工作，为水质卫生管理提供技术支持。三、水质卫生标准（一）国家相关标准概述本公司/组织所遵循的水质卫生标准主要依据国家现行的《生活饮用水卫生标准》（GB5749）等相关法律法规和标准文件。这些标准对生活饮用水中的微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标、放射性指标等做出了明确规定。（二）具体指标要求1.微生物指标：包括细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、贾第鞭毛虫和隐孢子虫等。细菌总数不得超过100CFU/mL，总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌每100mL水样中不得检出，贾第鞭毛虫和隐孢子虫的检测结果应符合相应的限量要求。2.毒理指标：如铅、汞、镉、铬、砷、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳等。各项毒理指标的含量必须严格控制在国家标准规定的限值以内，以保障公众身体健康。3.感官性状和一般化学指标：涵盖色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂等。例如，色度不超过15度，并不得呈现其他异色；浑浊度不超过1NTU，特殊情况下不超过5NTU；臭和味不得有异臭、异味等。4.放射性指标：包括总α放射性、总β放射性。其限量应符合国家相关标准要求，确保饮用水的放射性水平不会对人体造成危害。四、监督检查内容与方法（一）水源卫生监督检查1.检查内容水源地周边环境状况，是否存在污染源，如工业废水排放口、垃圾堆放点等。水源防护设施的建设和运行情况，包括隔离防护带、警示标志等。水源水质的基本情况，如水位、水量、水质感官性状等。2.检查方法实地查看水源地周边环境，观察是否有明显的污染迹象。检查水源防护设施的完整性和有效性，核实警示标志是否清晰、明显。采集水源水样进行现场快速检测或送实验室检测，分析水质的主要指标。（二）水处理过程监督检查1.检查内容水处理工艺是否符合设计要求，各处理环节的运行参数是否正常。水处理设备的维护保养情况，是否定期进行清洗、消毒和检修。消毒剂的使用情况，包括消毒剂的种类、剂量、投加方式等。水质净化效果，检测进水和出水的水质指标变化情况。2.检查方法查阅水处理工艺流程图和运行记录，核对各环节的运行参数。现场检查水处理设备的运行状况，查看设备的维护保养记录。检查消毒剂的储存和使用情况，核实消毒剂的投加量是否准确。采集进水和出水水样进行实验室检测，评估水质净化效果。（三）供水设施监督检查1.检查内容供水管道的材质、铺设情况，是否存在老化、破损、渗漏等问题。二次供水设施的卫生状况，包括水箱、水池的清洗消毒情况，水泵的运行维护情况等。水质监测点的设置是否合理，监测设备是否正常运行。2.检查方法实地查看供水管道的外观，检查是否有明显的破损、渗漏迹象。检查二次供水设施的清洗消毒记录，现场查看水箱、水池的内部卫生状况。核实水质监测点的位置和监测设备的运行情况，检查监测数据记录。（四）水质检测监督检查1.检查内容供水单位的水质自检情况，包括检测计划的制定、检测设备的配备、检测人员的资质等。水质检测机构的资质和能力，检测方法和标准的执行情况。检测报告的真实性和规范性，是否按照规定的格式和内容出具报告。2.检查方法查阅供水单位的水质自检记录，检查检测计划的完整性和执行情况。核实水质检测机构的资质证书和计量认证情况，检查检测设备的校准记录。抽查检测报告，检查报告的格式、内容、签字盖章等是否符合要求。五、监督检查计划与实施（一）年度监督检查计划制定1.根据本地区的供水情况、水质状况以及以往监督检查中发现的问题，制定年度水质卫生监督检查计划。2.计划应明确监督检查的对象、范围、内容、方法、时间安排等具体事项。3.年度监督检查计划应涵盖各类供水系统，确保全面覆盖，不留死角。（二）定期监督检查1.按照年度监督检查计划，定期对供水单位进行监督检查。2.定期监督检查分为日常巡查和定期抽检。日常巡查由卫生监督部门执法人员按照规定的频次对供水单位进行现场检查；定期抽检则按照一定的比例对水源水、出厂水、管网末梢水等进行水质检测。3.每次监督检查应做好记录，包括检查时间、地点、人员、检查内容、发现的问题及处理情况等。（三）不定期监督检查1.在以下情况下开展不定期监督检查：接到水质卫生投诉举报；发生突发公共卫生事件；供水单位出现可能影响水质安全的重大变动等。2.不定期监督检查应根据具体情况，针对性地对相关供水系统进行深入检查，及时发现和解决问题。3.对不定期监督检查中发现的问题，要及时采取措施进行处理，并跟踪整改情况。六、结果处理与跟踪（一）监督检查结果通报1.卫生监督部门对每次监督检查的结果进行汇总分析，形成监督检查报告。2.将监督检查报告及时通报给供水单位及其上级主管部门，同时向社会公开（涉及商业秘密和个人隐私的信息除外），接受公众监督。3.通报内容应包括检查基本情况、发现的问题、整改要求等。（二）问题整改跟踪1.对监督检查中发现的不符合水质卫生标准的问题，卫生监督部门应下达整改通知，明确整改要求和期限。2.供水单位应按照整改通知的要求，制定详细的整改方案，落实整改措施，并在规定期限内完成整改。3.卫生监督部门对供水单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时完成，水质达到卫生标准要求。（三）违法行为查处1.对于违反水质卫生法律法规的供水单位，卫生监督部门依法予以查处。2.根据违法行为的性质和情节轻重，采取相应的处罚措施，包括警告、罚款、责令停产停业等。3.对构成犯罪的行为，依法追究刑事责任。七、档案管理（一）档案建立1.卫生监督部门应建立完善的水质卫生监督检查档案，包括监督检查计划、检查记录、检测报告、整改通知、处罚决定书等相关资料。2.档案应按照年度进行分类整理，确保资料齐全、完整、规范。（二）档案保管1.档案应妥善保管，指定专人负责，确保档案的安全和完整。2.档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般不少于[X]年。（三）档案查阅与利用1.本公司/组织内部人员因工作需要查阅档案的，应履行相应的审批手续。2.外部单位或个人因工作需要查阅档案的，需经卫生监督部门负责人批准，并按照规定办理查阅手续。3.档案管理人员应做好档案查阅记录，确保档案的查阅和利用符合规定。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织对卫生监督人员的业务培训，提高其水质卫生监督检查能力和水平。2.培训内容包括法律法规、标准规范、检测技术、执法程序等方面。3.鼓励卫生监督人员参加各类学术交流活动和专业培训课程，不断更新知识，提升业务素质。（二）宣传1.开展水