职业卫生基本管理制度

PAGE职业卫生基本管理制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进公司/组织的经济发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本职业卫生基本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事与职业卫生相关活动的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.预防为主原则优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头上控制和消除职业病危害。2.防治结合原则将职业病防治工作与公司/组织的生产经营活动紧密结合，做到预防与治理并重，确保劳动者的职业健康。3.分类管理、综合治理原则根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等，对职业病防治工作实行分类管理，采取综合治理措施，有效控制职业病危害。4.劳动者参与原则鼓励和支持劳动者参与职业病防治工作，维护自身合法权益。同时，要求劳动者遵守职业病防治法律法规和本公司/组织的职业卫生管理制度。二、职责分工（一）公司/组织管理层职责1.决策与领导负责制定职业卫生管理的方针、政策和目标，为职业卫生管理工作提供必要的资源支持，确保职业卫生管理工作与公司/组织的整体发展战略相适应。2.监督与考核定期对职业卫生管理工作进行监督检查，将职业卫生管理工作纳入公司/组织的绩效考核体系，对职业卫生管理工作成绩显著的部门和个人给予表彰和奖励，对违反职业卫生管理制度的行为进行严肃处理。（二）职业卫生管理部门职责1.制度制定与执行负责制定、修订和完善本公司/组织的职业卫生管理制度，并监督各部门、岗位严格执行。2.培训与教育组织开展职业卫生培训与教育活动，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。3.危害因素监测与评价定期对工作场所的职业病危害因素进行监测、检测和评价，掌握职业病危害因素的种类、浓度/强度及其变化趋势，为职业病防治措施的制定和调整提供科学依据。4.防护措施监督监督检查各部门、岗位职业病防护设施的设置、运行和维护情况，确保其正常运行，有效发挥防护作用。5.健康监护管理组织员工进行职业健康检查，建立健全员工职业健康监护档案，跟踪员工的健康状况，及时发现和处理职业健康问题。6.应急管理制定职业卫生应急预案，组织开展应急演练，提高应对职业病危害事故的能力，确保在突发事故发生时能够迅速、有效地采取措施，保护员工的生命健康安全。7.沟通与协调与政府有关部门、职业卫生技术服务机构等保持密切沟通与协调，及时了解和掌握国家职业卫生法律法规和政策的变化，为公司/组织的职业卫生管理工作提供专业指导和技术支持。（三）各部门职责1.部门负责人职责为本部门职业卫生管理工作的第一责任人，负责组织实施本部门的职业卫生管理工作，确保本部门员工遵守职业卫生管理制度，落实各项职业病防治措施。2.员工职责1.遵守本公司/组织的职业卫生管理制度，学习和掌握职业卫生知识和技能。2.正确佩戴和使用职业病防护用品，积极配合公司/组织开展的职业卫生管理工作。3.发现职业病危害事故隐患或其他职业卫生问题时，及时报告本部门负责人或职业卫生管理部门。三、职业病危害预防与控制（一）建设项目职业病防护设施“三同时”管理1.前期预防在新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）的可行性论证阶段，应当进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。2.防护设施设计建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求。3.竣工验收建设项目竣工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。（二）职业病危害因素识别与评价1.识别范围对本公司/组织工作场所存在的各种职业病危害因素进行全面识别，包括化学因素、物理因素、生物因素、人机工效学因素等。2.识别方法采用现场调查、检测检验、资料分析等方法，对职业病危害因素进行识别。定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，了解职业病危害因素的种类、浓度/强度及其分布情况。3.评价标准依据国家职业卫生标准，对职业病危害因素的危害程度进行评价，确定职业病危害类别和防护措施的需求。（三）职业病防护设施管理1.设施设置根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等，按照国家职业卫生标准和卫生要求，在工作场所设置相应的职业病防护设施。职业病防护设施应当符合安全生产、职业卫生等相关标准的要求，具备防护效果好、运行稳定可靠、便于维护管理等特点。2.设施运行与维护指定专人负责职业病防护设施的日常运行和维护管理，定期进行检查、维修和保养，确保其正常运行，有效发挥防护作用。建立职业病防护设施运行记录档案，详细记录设施的运行情况、维护保养情况、故障处理情况等。3.设施更新与改造根据职业病危害因素的变化情况、国家职业卫生标准的更新要求以及公司/组织生产工艺的改进等，及时对职业病防护设施进行更新与改造，确保其防护性能始终符合要求。（四）个人职业病防护用品管理1.用品配备按照国家职业卫生标准和卫生要求，为接触职业病危害因素的员工配备合适的个人职业病防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。个人职业病防护用品的质量应当符合国家相关标准的要求。2.用品发放建立个人职业病防护用品发放登记制度，按照规定的标准和程序，定期为员工发放个人职业病防护用品，并做好发放记录。发放记录应当包括员工姓名、岗位、防护用品名称、型号、发放日期等信息。3.用品使用与培训组织员工进行个人职业病防护用品使用培训，使员工了解其性能特点、适用范围、使用方法和注意事项等，确保员工能够正确佩戴和使用个人职业病防护用品。监督员工在作业过程中正确佩戴和使用个人职业病防护用品，对违反规定的行为及时进行纠正。4.用品维护与更换定期对个人职业病防护用品进行维护保养，确保其性能良好。对损坏、过期或不符合要求的个人职业病防护用品，及时进行更换。四、职业健康监护（一）健康检查计划制定根据本公司/组织工作场所存在的职业病危害因素种类、接触人数、接触时间等情况，结合国家职业健康监护技术规范，制定年度职业健康检查计划。职业健康检查计划应当包括检查项目、检查时间、检查人员范围以及检查费用预算等内容。（二）健康检查实施1.检查机构选择选择具有相应资质的职业健康检查机构，按照职业健康检查计划组织员工进行职业健康检查。职业健康检查机构应当严格按照国家职业健康监护技术规范的要求开展检查工作，确保检查结果的准确性和可靠性。2.检查通知与组织提前向员工发出职业健康检查通知，告知检查项目、检查时间、检查地点等信息，并组织员工按时参加检查。对未按时参加检查的员工，及时进行督促和提醒。3.检查结果告知职业健康检查机构应当在规定的时间内将检查结果书面告知公司/组织和员工本人。公司/组织应当及时将检查结果反馈给员工，并根据检查结果采取相应的措施。（三）健康监护档案管理1.档案建立为每位员工建立职业健康监护档案，档案内容应当包括员工基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料。职业健康监护档案应当真实、完整、有效，并妥善保管。2.档案更新定期对职业健康监护档案进行更新，及时记录员工职业健康状况的变化情况以及职业健康检查结果的跟踪处理情况等。3.档案查阅与借阅严格控制职业健康监护档案的查阅与借阅，确需查阅或借阅的，应当经公司/组织职业卫生管理部门负责人批准，并做好登记记录。查阅或借阅人员应当妥善保管档案，不得擅自涂改、转借或泄露档案内容。五、职业卫生培训与教育（一）培训计划制定根据公司/组织职业卫生管理工作的需要和员工的实际情况，制定年度职业卫生培训计划。职业卫生培训计划应当包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式以及培训师资等内容。（二）培训内容与方式1.培训内容包括国家职业卫生法律法规、公司/组织职业卫生管理制度、职业病危害防治知识、职业病防护设施操作与维护、个人职业病防护用品使用、职业健康监护等方面的知识和技能。2.培训方式采用集中培训、现场培训、网络培训、发放宣传资料等多种方式相结合，确保培训效果。集中培训应当邀请专业的职业卫生培训师资进行授课，现场培训应当结合实际工作场景进行讲解和演示，网络培训应当提供丰富的学习资源供员工自主学习，发放宣传资料应当通俗易懂、图文并茂，便于员工阅读和理解。（三）培训效果评估1.评估方法通过考试、实际操作考核、问卷调查、员工反馈等方式，对职业卫生培训效果进行评估。考试应当涵盖培训的主要内容，实际操作考核应当检验员工对职业病防护设施操作与维护、个人职业病防护用品使用等技能的掌握程度，问卷调查应当了解员工对培训内容的理解和掌握情况以及对培训方式的满意度，员工反馈应当收集员工在培训过程中的意见和建议。2.评估结果应用根据职业卫生培训效果评估结果，总结经验教训，针对存在的问题及时调整培训计划和培训内容，改进培训方式，不断提高培训质量，确保员工能够真正掌握职业卫生知识和技能。六、职业病危害事故应急救援（一）应急预案制定根据本公司/组织工作场所存在的职业病危害因素种类、危害程度以及可能发生的职业病危害事故类型，制定职业病危害事故应急预案。职业病危害事故应急预案应当包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资与设备保障、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心设立职业病危害事故应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，负责全面指挥和协调职业病危害事故应急救援工作。2.各应急救援小组成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组，明确各小组的职责分工，确保应急救援工作有序进行。（三）应急救援程序1.事故报告发生职业病危害事故后，现场人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人应当在规定的时间内报告公司/组织职业卫生管理部门和应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后，应当立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府有关部门报告。2.应急响应应急救援指挥中心根据事故的严重程度和发展态势，迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。抢险救援组负责抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资和设备；治安保卫组负责维护事故现场秩序，保障救援工作顺利进行；事故调查组负责对事故原因进行调查和分析。3.应急处置根据职业病危害事故的类型和特点，采取相应的应急处置措施。如对中毒事故，应立即将中毒人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带，保持呼吸道通畅，并及时送医院救治；对火灾事故，应立即组织灭火，并疏散人员，防止火灾蔓延；对泄漏事故，应立即采取堵漏措施，防止毒物继续泄漏，并对泄漏区域进行通风换气等。4.后期处置职业病危害事故应急救援工作结束后，应急救援指挥中心应当组织对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。同时，做好受伤人员的后续治疗和康复工作，妥善处理事故善后事宜。（四）应急救援物资与设备保障1.物资储备建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、消防器材、通风设备、监测检测仪器等。应急救援物资和设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。2.设备维护指定专人负责应急救援物资和设备的日常维护管理，定期进行检查、维修和保养，确保其正常运行。建立应急救援物资和设备维护记录档案，详细记录物资和设备的维护情况、故障处理情况等。3.物资更新根据应急救援工作的实际需要和应急救援物资和设备的使用情况，及时对应急救援物资和设备进行更新和补充，确保其始终满足应急救援工作的要求。（五）应急救援培训与演练1.培训定期组织应急救援培训，使员工了解职业病危害事故的危害程度、应急救援程序、应急救援物资和设备的使用方法等知识和技能，提高员工的应急救援意识和能力。应急救援培训应当邀请专业的应急救援培训师资进行授课，培训内容应当结合公司/组织实际情况，具有针对性和实用性。2.演练定期组织职业病危害事故应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援小组的协同作战能力和员工的应急反应能力。演练应当模拟真实的事故场景，按照应急预案的要求进行操作和处置，演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时调整应急预案。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.定期检查职业卫生管理部门应当定期对各部