卫生监督案件交接制度

PAGE卫生监督案件交接制度一、总则（一）目的为规范卫生监督案件的交接工作，确保案件办理的连续性、准确性和高效性，保障卫生监督执法工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位卫生监督机构在办理各类卫生监督案件过程中的交接工作。（三）基本原则1.依法依规原则交接工作必须严格遵守国家有关卫生监督的法律法规、规章以及相关行业标准，确保交接过程合法合规。2.准确完整原则交接的案件信息应准确无误，相关资料应完整齐全，以保证后续案件办理工作的顺利进行。3.及时高效原则交接工作应在规定的时间内及时完成，避免因交接延误影响案件办理进度，提高工作效率。4.责任明确原则明确交接双方的责任，确保案件交接过程中出现的问题能够得到及时追溯和处理。二、交接主体与职责（一）交接主体1.案件承办人负责具体办理卫生监督案件的工作人员，在案件办理过程中因工作变动等原因需要进行案件交接。2.案件交接负责人由本单位卫生监督机构指定的负责组织、协调案件交接工作的人员，一般为科室负责人或具有丰富经验的资深监督员。（二）职责1.案件承办人职责在工作变动前，应整理好所承办案件的相关资料，包括案件来源、立案审批表、调查取证材料、合议记录、处罚建议等，确保资料完整、准确。向案件交接负责人详细介绍案件的基本情况、办理进展、存在的问题及下一步工作计划等，提供必要的说明和解释。协助案件交接负责人与接收人进行交接，解答接收人在交接过程中提出的疑问。2.案件交接负责人职责负责组织和安排案件交接工作，确定交接时间、地点和参与人员。审核案件承办人提交的交接资料，确保资料符合要求，并对资料的完整性和准确性负责。协调交接双方的工作，监督交接过程，确保交接工作顺利进行。对交接过程中出现的问题及时进行处理，必要时向上级领导汇报。3.接收人职责认真接收案件承办人移交的相关资料，核对资料的清单和内容，确保资料齐全、完整。听取案件承办人对案件情况的介绍，记录关键信息和注意事项。对接收的案件负责继续办理，承担相应的法律责任和工作任务。三、交接内容（一）案件基本信息1.案件来源包括群众举报、上级交办、日常监督检查发现等，详细记录案件的来源渠道及相关线索。2.被监督单位信息单位名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、联系方式等基本情况。经营范围、生产经营项目等相关信息。3.案件案由明确案件所涉及的卫生监督事项，如公共场所卫生、饮用水卫生、医疗卫生、学校卫生等具体案由。（二）案件办理资料1.立案审批表记录案件立案的依据、理由、承办人意见及审批情况。2.调查取证材料现场检查笔录、询问笔录、采样记录及检测报告等相关证据材料。收集的其他与案件有关的书证、物证、视听资料等。3.合议记录包括案件承办人员对案件事实、证据、法律适用、处罚建议等方面的讨论和合议情况。4.处罚建议明确拟对被监督单位作出的行政处罚种类、幅度及相关依据。（三）案件办理进展情况1.已完成的工作详细说明案件承办人已经开展的调查取证工作、采取的行政措施等。2.尚未完成的工作列出尚未完成的工作任务，如进一步调查核实的事项、等待检测结果的项目等，并说明预计完成时间。3.存在的问题分析案件办理过程中遇到的困难和问题，如证据收集困难、法律适用争议等，并提出相应的解决思路或建议。（四）其他相关事项1.与被监督单位的沟通情况记录与被监督单位的联系次数、沟通内容及被监督单位的反馈意见等。2.案件办理过程中的特殊情况如涉及重大舆情、突发事件等特殊情况的处理过程及结果。3.其他需要交接的事项根据案件具体情况，交接双方认为需要特别说明的其他事项。四、交接程序（一）交接准备1.案件承办人准备在确定工作变动后，提前[X]个工作日向案件交接负责人提交案件交接申请，并填写《卫生监督案件交接申请表》，详细说明交接原因、预计交接时间等信息。按照本制度第三条的要求，对所承办案件的相关资料进行整理和分类，形成清晰、完整的交接清单。2.案件交接负责人准备收到案件承办人的交接申请后，及时审核申请内容，确定交接时间、地点和参与人员。通知接收人提前熟悉案件基本情况，准备好接收资料所需的文件、表格等。（二）交接实施1.资料核对案件承办人按照交接清单，将案件相关资料逐一移交给接收人，接收人对照清单进行认真核对，确保资料齐全、准确。双方对资料中的关键内容进行核实，如证据材料的真实性、合法性，处罚建议的合理性等，如有疑问及时沟通解决。2.情况介绍案件承办人向接收人详细介绍案件的基本情况、办理进展、存在的问题及下一步工作计划等，介绍过程中应提供必要的文件、记录等资料作为支撑。接收人就案件办理过程中的疑问向案件承办人进行询问，案件承办人应给予准确、详细的解答。3.现场演示（如有需要）对于一些需要现场操作或演示的执法技能、检测设备使用等内容，案件承办人应向接收人进行现场演示，确保接收人能够熟练掌握。4.交接记录交接双方在《卫生监督案件交接记录单》上签字确认，记录单应包括交接时间、地点、交接双方姓名、交接内容等详细信息。《卫生监督案件交接记录单》一式两份，交接双方各执一份，作为案件交接的凭证。（三）交接后的工作1.接收人工作接收人在完成交接后，应及时对接收的案件资料进行整理和归档，按照规定的程序继续开展案件办理工作。根据案件承办人介绍的情况和工作计划，制定详细的工作推进方案，明确工作步骤和时间节点，确保案件办理工作顺利进行。在案件办理过程中，如发现新的问题或需要补充证据材料等情况，及时与案件承办人或相关人员沟通协调。2.案件交接负责人工作案件交接负责人对交接工作进行跟踪检查，了解交接后案件的办理进展情况，及时发现并解决可能出现的问题。对交接过程中出现的共性问题进行总结分析，提出改进措施和建议，不断完善卫生监督案件交接制度。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督本单位卫生监督机构设立专门的监督小组，定期对卫生监督案件交接工作进行检查，重点检查交接资料的完整性、准确性，交接程序的规范性等。监督小组通过查阅交接记录、案件档案等方式进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.外部监督积极接受上级主管部门、社会公众等外部监督，对涉及卫生监督案件交接的投诉举报及时进行调查处理，确保交接工作公正、透明。（二）考核办法1.考核指标交接资料的完整性和准确性，占考核总分的[X]%。交接程序的规范性，占考核总分的[X]%。交接后案件办理的及时性和质量，占考核总分的[X]%。交接双方对交接工作的满意度，占考核总分的[X]%。2.考核方式定期考核与不定期考核相结合，定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。考核采用自评、互评和上级评价相结合的方式，全面、客观地评价交接工作情况。3.考核结果应用将考核结果与个人