卫生系统吃拿卡要制度

PAGE卫生系统吃拿卡要制度卫生系统廉洁从业规范制度一、总则1.目的为加强卫生系统行风建设，规范工作人员职业行为，杜绝吃拿卡要现象，维护卫生行业良好形象，保障医疗卫生事业健康发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构及其工作人员，包括但不限于医院、卫生院、社区卫生服务中心、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等及其在职员工、聘用人员、进修实习人员等。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业相关规范和政策要求，确保制度的合法性和严肃性。廉洁自律原则：工作人员应自觉遵守廉洁从业规定，坚守职业道德底线，做到廉洁奉公、清正廉洁。公开透明原则：制度内容应向社会公开，接受群众监督，确保权力运行公开透明。教育与惩处并重原则：加强廉洁从业教育，提高工作人员廉洁意识；对违反制度的行为严肃查处，做到教育与惩处相结合。二、禁止行为1.严禁利用职务之便索取或收受患者及其家属的财物、礼品、回扣、红包等不正当利益工作人员不得暗示、索要患者及其家属给予财物或其他利益，不得接受与医疗服务相关的供应商、企业或个人给予的回扣、佣金、礼品等。不得因收受财物而影响医疗决策、诊疗行为或服务质量。2.严禁在医疗服务过程中强制搭售药品、医疗器械、保健品等产品不得违反患者意愿，强制患者购买指定的药品、医疗器械、保健品等产品，不得将搭售产品与医疗服务挂钩，不得以搭售产品作为提供正常医疗服务的前提条件。3.严禁在药品、医疗器械、耗材采购等活动中谋取私利在药品、医疗器械、耗材采购过程中，不得收受供应商的贿赂、回扣、好处费等，不得接受供应商提供的不正当利益，如宴请、旅游、娱乐等。不得利用职务之便为供应商谋取中标、供货等不正当利益，不得在采购环节中进行权钱交易、利益输送。4.严禁在医疗服务中故意刁难患者，拖延诊疗时间，增加患者负担工作人员应热情、耐心、细致地为患者提供医疗服务，不得故意推诿、刁难患者，不得无故拖延诊疗时间，不得违反医疗规范进行不必要的检查、治疗，增加患者经济负担。5.严禁在职称晋升、岗位聘任、评优评先等工作中弄虚作假、拉票贿选在职称晋升、岗位聘任、评优评先等工作中，应严格按照规定的条件、程序和标准进行，不得弄虚作假、篡改业绩成果、伪造学历资历证书等。不得通过拉票贿选等不正当手段获取晋升、聘任或荣誉。三、监督管理1.内部监督机制各医疗卫生机构应建立健全内部监督管理体系，成立专门的行风监督管理部门或小组，负责对本机构工作人员廉洁从业情况进行日常监督检查。加强对重点岗位、关键环节的监督，如药品采购、财务管理、医疗服务窗口等。定期开展廉政风险排查，及时发现和防范潜在的廉洁风险。建立工作人员廉洁档案，记录其廉洁从业情况，包括收受礼品、回扣、红包等违规行为及处理结果。廉洁档案作为工作人员考核、晋升、聘任等的重要依据。2.社会监督机制设立举报电话、邮箱、信箱等举报渠道，向社会公布，方便患者、群众及社会各界对卫生系统工作人员的违规行为进行举报。对举报信息进行及时受理、调查核实，对于经查实的违规行为，依法依规严肃处理，并将处理结果及时向社会公开。鼓励患者、群众及社会各界对卫生系统行风建设进行监督，对提供有效线索、协助查处违规行为的举报人给予适当奖励。3.定期检查与不定期抽查卫生行政部门应定期组织对辖区内医疗卫生机构廉洁从业制度执行情况进行检查，检查内容包括制度落实情况、违规行为查处情况、内部监督机制运行情况等。不定期对医疗卫生机构进行抽查，重点检查群众反映强烈的问题、投诉举报较多的机构或岗位。对检查中发现的问题及时下达整改通知，要求限期整改到位。4.信息公开与通报卫生行政部门应定期向社会公开卫生系统廉洁从业情况，包括违规行为查处情况、典型案例通报等，接受社会监督。对违反廉洁从业制度的医疗卫生机构和工作人员进行内部通报批评，责令其作出书面检讨，并在全系统范围内进行警示教育。四、违规处理1.批评教育对于初次发现且情节较轻的吃拿卡要行为，由所在机构或上级主管部门对当事人进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.经济处罚对违规收受财物、礼品、回扣等不正当利益的，除责令退还外，视情节轻重给予相应的经济处罚，如扣发绩效奖金、岗位津贴等。经济处罚金额根据违规行为的严重程度和所收受利益的价值确定。3.行政处分对于情节较为严重的违规行为，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。行政处分按照干部管理权限和相关规定执行。4.行业纪律处分对违反廉洁从业制度的医疗卫生人员，按照卫生行业纪律规定，给予取消当年评优评先资格、暂停执业活动、吊销执业证书等行业纪律处分。5.法律责任对于构成犯罪的吃拿卡要行为，依法移送司法机关追究刑事责任。五、教育培训1.入职培训新入职的卫生系统工作人员应接受廉洁从业专题培训，培训内容包括廉洁从业制度、法律法规、职业道德规范等，培训时间不少于[X]学时。培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗。2.定期培训各医疗卫生机构应定期组织工作人员开展廉洁从业培训，每年培训次数不少于[X]次，培训时间不少于[X]学时。培训内容应结合实际案例，深入解读廉洁从业制度，分析违规行为的原因及后果，提高工作人员的廉洁意识和防范能力。3.专题培训针对卫生系统内出现的新问题、新情况以及重点岗位、关键环节的工作人员，适时开展专题廉洁从业培训。专题培训应邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课，增强培训的针对性和实效性。4.廉政教育活动通过开展廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基