医疗卫生安全生产制度

PAGE医疗卫生安全生产制度一、总则（一）目的为加强医疗卫生机构安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障医疗服务的正常运行，维护患者、医护人员及其他工作人员的生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本医疗卫生机构内各科室、部门以及所有涉及医疗活动、后勤保障、行政管理等相关工作的区域和人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，建立健全安全生产长效机制，确保医疗卫生机构安全生产工作持续稳定。（四）安全生产原则1.以人为本原则：把保障人员生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险防控，做到防患于未然，从源头上消除安全隐患。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、医疗卫生行业标准以及本机构制定的各项安全管理制度。4.全员参与原则：安全生产人人有责，全体员工应积极参与安全生产工作，形成全员抓安全的良好氛围。二、安全生产责任体系（一）机构负责人安全生产职责1.全面负责本医疗卫生机构的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定安全生产工作计划、目标和措施，并确保其有效实施。3.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。4.建立健全安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员，保障安全生产工作所需的经费和物资。5.督促检查安全生产工作落实情况，对发现的安全隐患及时组织整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。6.组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.负责与上级主管部门及相关政府部门的安全生产工作沟通协调，及时报告安全生产工作情况。（二）分管领导安全生产职责1.协助机构负责人抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促落实。3.定期组织分管部门开展安全生产检查，及时排查治理安全隐患，对重大安全隐患提出整改意见并跟踪落实。4.组织分管部门员工开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，负责分管领域事故原因的分析和整改措施的制定。（三）各科室负责人安全生产职责1.负责本科室的安全生产工作，是本科室安全生产第一责任人。2.组织本科室员工学习安全生产法律法规、规章制度和操作规程，开展安全生产教育活动。3.定期对本科室的医疗设备、设施、药品、物资等进行安全检查，及时发现并报告安全隐患，组织整改本科室存在的安全问题。4.督促本科室员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。5.负责本科室生产安全事故的现场应急处置，并及时报告上级领导。（四）安全生产管理人员职责1.贯彻执行安全生产法律法规、标准和本机构的安全生产管理制度，负责日常安全生产管理工作。2.制定安全生产工作计划和检查方案，定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患提出整改意见，并跟踪督促整改落实。3.组织开展安全生产教育培训活动，提高员工安全素质和技能。4.负责安全生产事故的统计、报告和档案管理工作，参与事故调查处理，分析事故原因，提出防范措施。5.对新、改、扩建项目进行安全审查，督促落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。6.协助机构负责人做好安全生产工作的协调和沟通，与相关部门保持密切联系，及时传达安全生产工作要求。（五）医护人员安全生产职责1.严格遵守医疗卫生法律法规、规章制度和操作规程，确保医疗服务安全。2.认真执行医疗质量安全管理制度，加强医疗风险防范，避免医疗事故的发生。3.对患者进行安全告知，做好患者的安全防范工作，防止患者在就医过程中发生跌倒、坠床、烫伤等意外事件。4.妥善保管和正确使用医疗设备、药品、物资等，确保其安全运行和质量安全。5.积极参与安全生产教育培训和应急演练，提高应急处置能力。6.发现安全隐患及时报告，并配合相关部门进行处理。（六）后勤保障人员安全生产职责1.负责本机构水、电、气、暖等设施设备的安全运行和维护保养，定期进行检查和巡查，及时排除故障和隐患。2.确保消防设施设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通无阻，严格执行消防安全管理制度。3.负责医疗废弃物的分类收集、暂存和转运，严格按照环保要求进行处理，防止环境污染。4.对食堂、宿舍等生活区域的设施设备进行安全管理，保障饮食、住宿安全。5.配合其他部门做好安全生产相关工作，提供必要的后勤保障服务。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新入职员工进行三级安全教育培训，即机构级、科室级和班组级安全教育，培训时间不得少于规定学时。3.定期组织全体员工进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全事故案例分析等方面的培训，提高员工安全意识和业务能力。4.根据不同岗位特点，开展针对性的安全技能培训，如医疗急救技能、消防器材使用技能等。5.对转岗、复工、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工，及时进行专门的安全教育培训。6.鼓励员工参加安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动，营造良好的安全生产文化氛围。7.建立员工安全生产教育培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等信息。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，机构负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管领导每周至少组织一次分管领域的安全生产检查，各科室负责人每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全生产检查应涵盖医疗安全、消防安全、电气安全、设备安全、建筑安全、危险化学品安全等各个方面。3.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。4.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。5.整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给检查人员。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保按时整改到位。6.建立安全生产检查台账，对安全检查情况进行详细登记，跟踪隐患整改落实情况。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.安全隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患进行分类分级管理。3.对于一般安全隐患，应立即组织整改；对于重大安全隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。4.在安全隐患治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对暂时无法整改的重大安全隐患，应采取临时管控措施，确保安全。5.建立安全隐患排查治理档案，记录隐患排查情况、整改方案、整改过程和整改结果等信息。6.定期对安全隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，不断完善安全生产管理制度和措施。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应涵盖本机构可能发生的各类生产安全事故的应急处置总体要求；专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、医疗事故应急预案、特种设备事故应急预案等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，明确应急处置流程和措施。3.定期组织员工学习应急预案，熟悉应急处置程序和各自的职责分工。4.每年至少组织一次应急预案演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、医疗救援、设备抢修等方面，提高员工的应急处置能力。5.对应急预案演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。6.在事故发生时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。（五）危险化学品安全管理制度1.严格按照国家有关规定，对危险化学品进行采购、储存、使用、运输和处置。2.设立专门的危险化学品储存库，储存库应符合安全要求，设置明显的警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。3.危险化学品的采购应选择具有资质的供应商，严格执行验收制度，确保采购的危险化学品质量合格、包装完好。4.危险化学品的储存应分类存放，严禁混存，并有专人负责管理，定期进行盘点和检查。5.在使用危险化学品时，应严格按照操作规程进行，确保安全。使用后的危险化学品废弃物应按照规定进行妥善处置，不得随意丢弃。6.建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、数量、出入库时间、领用部门和责任人等信息。7.对涉及危险化学品的岗位员工进行专门的安全培训，使其熟悉危险化学品的性质、危害和应急处置方法。（六）消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防安全法律法规，落实消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责。2.按照规定配置消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行维护保养和检测，确保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。4.加强对员工的消防安全教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。新入职员工应接受消防安全培训，每年至少组织一次全员消防安全培训和演练。5.严格用火、用电、用气管理，禁止在非吸烟区吸烟，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。6.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。对发现的火灾隐患应立即整改，确保消防安全。7.制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置流程和各部门、各岗位的职责分工，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（七）电气安全管理制度1.建立健全电气安全管理制度，加强对电气设备、线路的安全管理。2.电气设备的选型、安装应符合国家标准和行业规范，定期进行检查、维护和保养，确保其安全运行。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电线电缆。4.对电气作业人员进行专门的安全培训和考核，持证上岗。电气作业应严格遵守操作规程，确保作业安全。5.定期对电气系统进行接地电阻测试、绝缘电阻测试等电气安全检测，及时发现并排除电气安全隐患。6.在电气设备周围应设置明显的安全警示标志，防止触电事故发生。7.发生电气火灾或触电事故时，应立即切断电源，并按照应急预案进行处置。（八）设备安全管理制度1.建立设备安全管理档案，对本机构的医疗设备、设施等进行详细登记，记录设备的型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。2.设备的采购应选择具有资质的供应商，确保设备质量合格、性能可靠。设备到货后应进行严格的验收，符合要求后方可投入使用。3.制定设备操作规程，操作人员应严格按照操作规程进行操作，严禁违规操作。4.定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。维护保养工作应做到及时、全面、规范，并做好记录。5.对设备进行定期检查和校验，确保设备的安全性和准确性。对存在安全隐患或超过使用期限的设备，应及时进行维修、更换或报废处理。6.设备发生故障时，操作人员应及时报告，并采取有效的应急措施，防止事故扩大。维修人员应及时进行维修，确保设备尽快恢复正常运行。7.对新投入使用的设备，应组织相关人员进行培训，使其熟悉设备性能、操作规程和维护保养要求。（九）建筑安全管理制度1.加强对本机构建筑物的安全管理，定期对建筑物进行检查和维护。2.建筑物的设计、施工应符合国家建筑安全标准和规范，确保建筑物结构安全。3.严禁擅自改变建筑物的结构和用途，如需进行改造、装修等，应按照规定办理相关手续，并确保施工安全。4.对建筑物的楼梯、电梯、通道等公共区域进行定期检查，确保其畅通无阻，防护设施完好有效。5.加强对建筑物外墙、屋顶等部位的检查，防止出现脱落、坍塌等安全事故。6.在建筑物内进行电气安装、管道铺设等施工活动时，应采取有效的安全防护措施，避免对建筑物结构造成破坏。7.对存在安全隐患的建筑物，应及时进行维修加固或采取其他安全措施，确保人员和财产安全。（十）医疗安全管理制度1.严格执行医疗卫生法律法规和医疗质量安全管理制度，确保医疗服务质量和安全。2.加强医疗质量管理，建立健全医疗质量控制体系，定期对医疗质量进行检查和评估。3.规范医疗行为，严格执行诊疗规范和操作规程，防止医疗事故的发生。4.加强对医疗设备、药品、医疗器械等的管理，确保其质量安全。5.做好医疗风险防范工作，对高风险手术、特殊检查、特殊治疗等进行严格的评估和审批，制定相应的风险防范措施。6.加强医患沟通，及时了解患者需求，妥善处理医患纠纷，维护医疗秩序。7.定期组织医疗安全培训和应急演练，提高医护人员的医疗安全意识和应急处置能力。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.设立安全生产监督管理部门或配备专（兼）职安全