卫生许可8项制度

PAGE卫生许可8项制度一、总则（一）目的为加强卫生许可管理，规范卫生许可行为，保障公众健康，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类卫生许可事项，包括但不限于食品生产经营、公共场所卫生、饮用水卫生、医疗卫生机构执业等领域。（三）基本原则1.依法许可原则：严格按照法律法规和行业标准规定的条件、程序进行卫生许可。2.公开公正原则：卫生许可的条件、程序、结果等信息向社会公开，确保公平公正。3.便民高效原则：优化办事流程，提高办事效率，方便申请人办理卫生许可。4.监督管理原则：加强对卫生许可后的监督检查，确保许可事项符合卫生要求。二、卫生许可申请受理制度（一）申请材料要求1.申请人应按照不同卫生许可事项的要求，提交真实、完整、有效的申请材料。2.申请材料应包括申请书、身份证明、场所证明、生产经营设备清单、卫生管理制度等相关材料。（二）受理程序1.申请人提交申请材料后，受理人员应及时对申请材料进行审查。2.对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书。3.对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。4.对于不属于本机关职权范围或者不符合受理条件的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。三、卫生许可审查制度（一）审查方式1.书面审查：对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实其真实性、完整性和有效性。2.现场审查：根据卫生许可事项的需要，对申请人的生产经营场所、设备设施、卫生状况等进行实地检查。（二）审查内容1.场所选址与布局：检查场所是否符合卫生要求，布局是否合理，有无交叉污染的可能。2.卫生设施设备：审查生产经营场所的卫生设施设备是否齐全、有效，能否满足卫生防护的需要。3.人员健康与卫生管理：核实从业人员是否持有有效的健康证明，卫生管理制度是否健全并落实。4.生产经营过程卫生：检查生产经营过程中的卫生操作规范是否执行到位，食品、饮用水等是否符合卫生标准。（三）审查意见1.审查人员应根据审查情况，出具审查意见。审查意见分为同意、整改后同意、不同意三种。2.对于同意的申请，应明确许可的范围、期限等内容。3.对于整改后同意的申请，应列出需要整改的问题，并要求申请人在规定期限内完成整改，整改完成后经复查合格方可予以许可。4.对于不同意的申请，应说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、卫生许可决定制度（一）决定程序1.卫生行政部门负责人根据审查意见，作出卫生许可决定。2.对于同意的申请，颁发卫生许可证。3.对于整改后同意的申请，在申请人完成整改并复查合格后，颁发卫生许可证。4.对于不同意的申请，制作不予卫生许可决定书，并送达申请人。（二）决定期限1.卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出卫生许可决定。2.20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。3.现场审查、听证、检验、检测、鉴定所需时间不计算在许可期限内。五、卫生许可颁发与送达制度（一）颁发程序1.卫生行政部门作出卫生许可决定后，应及时制作卫生许可证。2.卫生许可证应加盖卫生行政部门印章，并注明许可事项、有效期等内容。（二）送达方式1.卫生行政部门应按照申请人指定的方式，及时将卫生许可证送达申请人。2.送达方式包括直接送达、邮寄送达、留置送达等。3.申请人应当在送达回执上签字确认。六、卫生许可变更与延续制度（一）变更制度1.申请人需要变更卫生许可事项的，应当向原发证机关提出申请，并提交相关证明材料。2.原发证机关应当按照卫生许可审查程序进行审查，符合条件的予以变更，换发卫生许可证。3.变更后的卫生许可证有效期不变。（二）延续制度1.卫生许可证有效期届满，需要延续的，申请人应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请。2.原发证机关应当按照卫生许可审查程序进行审查，符合条件的予以延续，换发卫生许可证。3.逾期提出延续申请的，按照新申请卫生许可办理。七、卫生许可注销制度（一）注销情形1.卫生许可证有效期届满未延续的。2.赋予公民特定资格的卫生许可，该公民死亡或者丧失行为能力的。3.法人或者其他组织依法终止的。4.卫生许可依法被撤销、撤回，或者卫生许可证依法被吊销的。5.因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。6.法律、法规规定的应当注销卫生许可的其他情形。（二）注销程序1.卫生行政部门发现有应当注销卫生许可情形的，应当依法予以注销，并向社会公告。2.卫生行政部门可以根据利害关系人的申请，或者依职权注销卫生许可。3.注销卫生许可后，应当收回卫生许可证。八、卫生许可监督检查制度（一）监督检查内容1.卫生许可证持有情况：检查被许可人是否按照卫生许可证载明的事项从事生产经营活动。2.卫生管理制度执行情况：核实被许可人的卫生管理制度是否健全并有效执行。3.生产经营场所卫生状况：检查被许可人的生产经营场所卫生设施设备是否正常运行，环境卫生是否符合要求。4.从业人员健康管理情况：检查被许可人的从业人员是否持有有效的健康证明，是否符合卫生要求。（二）监督检查方式1.日常监督检查：卫生行政部门定期对被许可人进行日常监督检查，及时发现和解决问题。2.专项监督检查：根据卫生工作需要，针对特定领域、特定问题开展专项监督检查。3.投诉举报处理：受理公众对卫生许可事项的投诉举报，及时进行调查处理。（三）监督检查结果处理1.对于监督检查中发现的问题，卫生行政部门应当责令被许可人限期整改。2.对于整改后仍不