医院卫生应急制度汇编

PAGE医院卫生应急制度汇编一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，提高医院卫生应急能力和水平，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本制度汇编。（二）依据本制度汇编依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度汇编适用于医院内各类突发公共卫生事件的应急处置工作，包括但不限于传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（四）工作原则1.预防为主：坚持“预防为主、防治结合”的方针，加强公共卫生体系建设，提高监测预警能力，做好各类突发公共卫生事件的预防和控制工作。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置。3.科学应对：遵循科学规律，依靠科学技术，运用先进的检测、诊断、治疗手段和方法，科学、规范地开展应急处置工作。4.协同合作：加强医院内部各部门之间以及与外部相关部门的协同合作，形成工作合力，共同应对突发公共卫生事件。二、应急组织体系（一）应急指挥中心1.组成人员：由医院主要领导担任总指挥，相关职能部门负责人为成员。2.职责：负责全面领导和指挥医院突发公共卫生事件的应急处置工作。制定和修订医院卫生应急预案，组织开展应急演练。协调医院内部各部门之间以及与外部相关部门的工作，确保应急处置工作顺利进行。及时向上级主管部门和当地政府报告突发公共卫生事件的相关情况，并根据指示精神组织实施应急处置措施。（二）应急工作小组1.医疗救治组：由各临床科室专家组成，负责对患者进行诊断、治疗和救治工作。2.疫情防控组：由感染管理科、预防保健科等部门人员组成，负责疫情监测、报告、防控措施的落实等工作。3.后勤保障组：由总务科、物资供应科等部门人员组成，负责应急物资的储备、调配和供应，以及医疗设备的维护和保障等工作。4.信息宣传组：由宣传科、信息科等部门人员组成，负责收集、整理和发布突发公共卫生事件的相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作。5.专家咨询组：由医院各学科领域的专家组成，负责为应急处置工作提供技术支持和咨询意见。三、监测与预警（一）监测1.监测内容：包括传染病疫情、突发公共卫生事件相关信息、环境卫生监测、食品卫生监测、职业卫生监测以及其他与公众健康相关的信息。2.监测方法：建立健全医院内部的监测网络，通过门诊、急诊、病房等各个环节收集相关信息。加强与疾病预防控制机构、卫生监督机构等外部部门的信息沟通与协作，及时获取各类监测数据。利用信息化技术手段，实现对监测数据的实时收集、分析和报告。（二）预警1.预警级别：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。2.预警发布：医院应急指挥中心根据监测信息和专家评估意见，及时发布预警信息。预警信息应包括突发公共卫生事件的类别、预警级别、可能影响的范围、应采取的措施以及发布部门和发布时间等内容。3.预警解除：当突发公共卫生事件的风险得到有效控制，不再构成威胁时，由医院应急指挥中心发布预警解除信息。四、应急响应（一）响应级别根据突发公共卫生事件的严重程度和发展态势，将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应不同的处置措施和工作要求。（二）响应程序1.事件报告：医院各科室、部门在发现突发公共卫生事件后，应立即向医院应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断等信息。2.应急启动：医院应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织各应急工作小组开展应急处置工作。3.现场处置：医疗救治组迅速到达现场，对患者进行诊断、治疗和救治工作，确保患者得到及时有效的治疗。疫情防控组按照相关防控措施要求，对事件现场进行隔离、消毒、人员排查等工作，防止疫情扩散。后勤保障组及时调配应急物资和设备，保障医疗救治工作的顺利进行。信息宣传组及时收集、整理和发布事件相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作。4.响应调整：在应急处置过程中，医院应急指挥中心应根据事件的发展态势和处置情况，及时调整应急响应级别和处置措施。5.响应终止：当突发公共卫生事件得到有效控制，患者病情稳定或治愈，无新的病例出现，且经过评估认为事件已不再构成威胁时，由医院应急指挥中心宣布应急响应终止。五、应急处置措施（一）医疗救治措施1.患者救治：按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对突发公共卫生事件患者进行集中救治。2.医疗防护：加强医务人员的个人防护，严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。3.医疗资源调配：根据患者数量和救治需求，及时调配医疗设备、药品、床位等医疗资源，确保医疗救治工作的顺利进行。（二）疫情防控措施1.病例隔离：对确诊病例、疑似病例和密切接触者进行严格隔离，防止疫情传播。2.流行病学调查：及时开展流行病学调查，追踪传染源，查明传播途径，确定密切接触者，采取有效的防控措施。3.消毒隔离：对事件现场、患者居住环境、交通工具等进行全面消毒，严格执行消毒隔离制度，防止疫情扩散。4.疫苗接种：根据疫情防控需要，及时组织开展疫苗接种工作，提高人群免疫力。（三）后勤保障措施1.应急物资储备：建立健全应急物资储备制度，储备足够的医疗防护用品、消毒药品、检测试剂、救治设备等应急物资，并定期进行检查和更新。2.物资调配：根据应急处置工作的需要，及时调配应急物资，确保物资供应充足、及时。3.生活保障：做好应急处置期间医务人员和患者的生活保障工作，提供必要的饮食、住宿等服务。（四）信息管理措施1.信息收集与报告：医院各科室、部门应及时收集、整理和报告突发公共卫生事件的相关信息，确保信息的准确性和及时性。2.信息发布与宣传：按照规定的程序和渠道发布突发公共卫生事件的相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作，避免引起社会恐慌。3.信息安全管理：加强信息安全管理，保护患者和医务人员的个人信息安全，防止信息泄露。六、培训与演练（一）培训1.培训内容：包括突发公共卫生事件应急法律法规、应急预案、医疗救治技术、疫情防控知识、个人防护技能等方面的内容。2.培训方式：定期组织开展集中培训，邀请专家进行授课。利用网络平台开展在线培训，方便医务人员随时学习。结合实际案例进行现场培训，提高医务人员的应急处置能力。（二）演练1.演练计划：制定年度演练计划，明确演练的内容、形式、时间和参与人员等。2.演练内容：包括应急响应、医疗救治