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文档简介
PAGE卫生执法投诉举报制度一、总则(一)目的为了规范卫生执法投诉举报处理工作,保障公众的健康权益,维护卫生执法秩序,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于对卫生执法部门及其工作人员在卫生监督执法活动中存在的违法违规行为、不作为行为以及其他侵害公众健康权益行为的投诉举报。(三)基本原则1.依法处理原则:严格按照法律法规和相关行业标准处理投诉举报,确保处理结果合法、公正。2.及时高效原则:对投诉举报及时受理、快速调查、限时反馈,提高处理效率,避免拖延。3.保密原则:保护投诉举报人的个人信息和商业秘密,不得泄露投诉举报内容。4.便民原则:提供多种投诉举报渠道,方便公众投诉举报,降低投诉举报成本。二、投诉举报渠道(一)电话投诉举报设立专门的投诉举报电话,号码应向社会公布,确保公众能够方便快捷地拨打。接听人员应熟悉投诉举报流程,准确记录投诉举报内容。(二)网络投诉举报平台建立卫生执法投诉举报网络平台,公众可通过平台在线提交投诉举报信息。平台应具备信息录入、查询、反馈等功能,确保投诉举报信息的及时处理和跟踪。(三)来信来访投诉举报设立专门的投诉举报信箱,接收书面投诉举报信件。同时,在卫生执法部门办公地点设置来访接待室,安排专人接待来访投诉举报人,认真听取投诉举报意见。三、投诉举报受理(一)受理条件1.投诉举报事项属于本制度适用范围。2.有明确的被投诉举报对象。3.有具体的投诉举报内容,包括违法违规行为的时间、地点、情节等。(二)受理程序1.对通过各种渠道收到的投诉举报,由专人进行登记,记录投诉举报的时间、方式、内容等信息。2.对符合受理条件的投诉举报,应及时受理,并向投诉举报人出具受理回执。受理回执应注明受理时间、投诉举报事项、处理期限等内容。3.对不符合受理条件的投诉举报,应向投诉举报人说明理由,并告知其可通过其他途径解决。(三)不予受理情形1.不属于卫生执法部门职责范围的。2.没有明确的被投诉举报对象或者投诉举报内容的。3.已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。4.在规定期限内重复投诉举报且无新的事实和理由的。四、投诉举报处理(一)调查核实1.受理投诉举报后,应立即组织人员对投诉举报事项进行调查核实。调查人员应不少于两人,并出示执法证件。2.调查过程中,应全面收集证据,包括书证、物证、证人证言、视听资料等,确保证据的真实性、合法性和关联性。3.对涉及多个部门的投诉举报事项,应及时与相关部门沟通协调,共同开展调查工作。(二)处理措施1.经调查核实,投诉举报事项属实的,应依法依规对被投诉举报对象作出处理决定。处理措施包括警告、罚款、吊销许可证等。2.对情节较轻的违法违规行为,可采取责令改正、警告等措施;对情节严重的违法违规行为,应依法从重处罚。3.在处理投诉举报过程中,发现被投诉举报对象存在其他违法违规行为的,应一并进行调查处理。(三)处理期限1.一般投诉举报事项应在[具体期限]内完成调查处理,并向投诉举报人反馈处理结果。2.对复杂疑难的投诉举报事项,经批准可适当延长处理期限,但最长不得超过[延长后的期限],并应及时向投诉举报人说明情况。五、投诉举报反馈(一)反馈方式1.处理结果应及时反馈给投诉举报人,反馈方式可根据投诉举报人的要求选择电话、书面、网络等方式。2.对通过电话投诉举报的,应在处理结果作出后及时电话告知投诉举报人;对通过网络投诉举报平台投诉举报的,应在平台上发布处理结果;对来信来访投诉举报的,应书面回复投诉举报人。(二)反馈内容1.反馈内容应包括投诉举报事项的调查核实情况、处理结果及依据等。2.对投诉举报人提出的疑问和诉求,应进行耐心解答和说明,确保投诉举报人理解处理结果。六、投诉举报档案管理(一)档案内容投诉举报档案应包括投诉举报登记表、受理回执、调查笔录、证据材料、处理决定书、反馈记录等相关资料。(二)档案整理对投诉举报档案应进行及时整理,按照一案一档的原则进行归档,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案保管投诉举报档案应妥善保管,保管期限按照相关法律法规的规定执行。档案保管期满后,应按照规定进行销毁。七、监督与责任追究(一)内部监督1.卫生执法部门应建立健全投诉举报处理工作内部监督机制,定期对投诉举报处理工作进行检查和评估。2.对投诉举报处理过程中存在的违法违规行为,应及时进行纠正,并追究相关人员的责任。(二)外部监督1.接受社会公众的监督,对公众提出的意见和建议应认真对待,及时改进工作。2.主动接受上级部门、纪检监察部门等的监督检查,对监督检查中发现的问题应及时整改落实。(三)责任追究1.对在投诉举报处理工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为的工作人员,应依法依规给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对因投
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