重庆食品卫生制度

PAGE重庆食品卫生制度一、总则（一）目的为加强重庆地区食品卫生管理，保障公众身体健康和生命安全，促进食品行业健康发展，依据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于重庆行政区域内从事食品生产经营活动的一切单位和个人，包括食品生产企业、食品销售商家、餐饮服务提供者、食品摊贩等。（三）基本原则1.预防为主原则强调通过加强食品卫生监管、规范生产经营行为等措施，预防食品污染和有害因素对人体健康的危害，将食品安全隐患消除在萌芽状态。2.风险管理原则对食品生产经营过程中的风险进行识别、评估和控制，根据风险程度采取相应的监管措施，确保食品安全。3.全程控制原则涵盖食品从原料采购、加工制作、储存运输到销售消费的全过程，对每个环节进行严格管理，防止出现食品安全问题。4.社会共治原则鼓励食品生产经营者自律、行业组织发挥作用、消费者参与监督、社会各方协同配合，共同维护重庆食品卫生安全。二、食品生产经营卫生要求（一）食品生产经营场所卫生1.选址与布局食品生产经营场所应选择地势干燥、通风良好、给排水通畅的地点，不得设在易受到污染的区域。内部布局应合理，划分清洁区、准清洁区和一般作业区，防止交叉污染。2.环境卫生保持生产经营场所内外环境整洁，定期清扫、消毒，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。垃圾应及时清理，存放垃圾的容器应密闭，并定期清洗消毒。3.设施设备卫生食品生产经营所需的设施设备应符合卫生要求，易于清洗、消毒或保洁。生产加工设备应定期维护保养，确保正常运行，防止因设备故障导致食品污染。（二）食品生产经营过程卫生1.原料采购与贮存食品生产经营者应采购符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。原料应分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止变质、霉变和污染。对易腐食品应冷藏或冷冻贮存，贮存温度应符合要求。2.加工制作食品加工制作过程应符合卫生规范，严格遵守操作规程。加工人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗手消毒。食品应烧熟煮透，防止外熟内生。加工过程中使用的工具、容器应专用，避免交叉污染。3.餐饮具清洗消毒保洁餐饮服务提供者应配备足够数量的餐饮具，定期清洗、消毒和保洁。消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。使用集中消毒服务单位提供的餐饮具，应查验其经营资质和产品消毒合格证明。4.食品贮存与运输食品贮存应分类分区，隔墙离地，遵循先进先出原则。运输食品应使用符合卫生要求的车辆、容器，保持清洁卫生，防止食品在运输过程中受到污染。运输易腐食品应采取冷藏、冷冻等措施，确保食品质量安全。三、食品生产经营许可管理（一）许可申请从事食品生产经营活动，应当依法取得食品生产许可、食品经营许可、食品经营许可（仅销售预包装食品）等相应的食品经营资质。申请人应向当地食品药品监督管理部门提出许可申请，提交相关材料，如实反映生产经营情况。（二）许可审查食品药品监督管理部门应按照规定的条件和程序，对申请人提交的许可申请进行审查。审查内容包括场所环境、设施设备、人员资质、管理制度等方面。必要时，可进行现场核查，确保申请人符合食品生产经营卫生要求。（三）许可发证与变更、延续、注销经审查符合条件的，食品药品监督管理部门应依法颁发食品生产经营许可证。许可证有效期届满需要延续的，申请人应在有效期届满前向原发证部门提出申请。食品生产经营者的名称、法定代表人、生产经营地址等事项发生变更的，应及时办理变更手续。食品生产经营者终止食品生产经营活动的，应向原发证部门申请注销许可证。四、食品从业人员健康管理（一）健康检查食品生产经营人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（二）卫生培训食品生产经营单位应定期组织从业人员进行食品卫生知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、卫生操作规程、职业道德等。培训应确保从业人员掌握必要的食品卫生知识，提高食品安全意识和操作技能。（三）个人卫生要求食品从业人员应保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服。工作时不得佩戴首饰、涂指甲油，不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食或从事其他有碍食品卫生的活动。五、食品添加剂管理（一）采购与使用食品生产经营者采购食品添加剂应选择具有合法资质的供应商，索取并留存供货者的许可证、产品合格证明文件等。食品添加剂的使用应符合国家标准规定的品种、范围和使用量，不得超范围、超剂量使用。严禁使用非食用物质和滥用食品添加剂。（二）标识与贮存食品添加剂应有明显的标识，标明“食品添加剂”字样、产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、生产许可证编号、产品标准代号等内容。食品添加剂应专柜（位）存放，专人管理，并有明显的标识。六、食品检验与检测（一）自行检验食品生产企业应具备与所生产食品相适应的检验能力，自行对所生产的食品进行检验。检验记录应真实、完整，保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。（二）委托检验食品生产经营者也可委托具有资质的食品检验机构对其生产经营的食品进行检验。委托检验应签订委托检验合同，明确双方权利义务。食品生产经营者应按照检验机构出具的检验报告，采取相应的措施，确保食品安全。（三）监督抽检食品药品监督管理部门应定期对食品生产经营企业进行监督抽检，及时发现和消除食品安全隐患。被抽检单位应积极配合抽检工作，如实提供样品和相关资料。对抽检不合格的食品，食品药品监督管理部门应依法进行处理，督促企业采取整改措施，防止问题食品再次流入市场。七、食品安全事故处置（一）事故报告食品生产经营单位发现食品安全事故或者疑似食品安全事故后，应立即停止生产经营活动，并向当地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。发生食品安全事故的单位应积极配合有关部门进行调查处理，提供相关资料和样品。（二）应急处置食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，应立即会同卫生行政部门等相关部门进行调查处理。采取封存、查封、召回问题食品等控制措施，防止事故扩大。对受到污染的食品生产经营场所、设施设备等进行清洗消毒，消除事故影响。（三）责任追究对造成食品安全事故的单位和个人，应依法追究其责任。属于食品生产经营单位责任的，应责令其整改，情节严重的，吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对监管部门工作人员在食品安全事故处置中存在失职、渎职行为的，依法给予处分。八、监督管理（一）监管部门职责食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品卫生的监督管理工作，依法查处食品生产经营违法行为。卫生行政部门负责食品安全风险监测、评估和食品安全标准制定等工作，配合食品药品监督管理部门做好食品安全事故的调查处理。其他相关部门按照各自职责，共同做好食品卫生监管工作。（二）监督检查措施食品药品监督管理部门有权进入食品生产经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品，查封违法从事食品生产经营活动的场所。（三）违法行为查处对违