卫生应急报告各项制度

PAGE卫生应急报告各项制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范卫生应急报告工作，提高应对突发公共卫生事件的能力，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级医疗卫生机构及相关部门在突发公共卫生事件监测、报告、调查、处理等卫生应急工作中的报告管理。（三）基本原则1.及时准确原则：各部门和人员应在规定时间内及时、准确地报告突发公共卫生事件相关信息，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.分级负责原则：按照事件的性质、危害程度、涉及范围，实行分级报告、分级负责。3.属地管理原则：各部门应遵循属地管理要求，在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，做好卫生应急报告工作。4.科学规范原则：报告内容应科学、规范，符合相关标准和要求，确保信息的真实性和完整性。二、报告主体与职责（一）报告主体1.各级各类医疗卫生机构，包括医院、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等。2.疾病预防控制机构、卫生监督机构等专业公共卫生机构。3.公司/组织内其他相关部门，如后勤保障部门、信息管理部门等。（二）职责1.医疗卫生机构职责负责突发公共卫生事件的日常监测、报告和初步调查工作。按照规定的程序和时限，及时向当地疾病预防控制机构报告突发公共卫生事件相关信息。配合疾病预防控制机构和卫生行政部门开展事件的调查、处理等工作。2.疾病预防控制机构职责负责辖区内突发公共卫生事件的监测、预警、报告和信息管理工作。对报告的突发公共卫生事件进行核实、分析、评估，并及时向卫生行政部门报告。组织开展事件的流行病学调查、实验室检测等工作，提出防控措施建议。3.卫生监督机构职责负责对医疗卫生机构及相关单位在突发公共卫生事件应急工作中的违法行为进行监督检查。依法查处违反卫生应急相关法律法规的行为。4.其他相关部门职责后勤保障部门负责提供卫生应急所需的物资、设备等保障。信息管理部门负责卫生应急报告信息系统的维护和管理，确保信息传输畅通。三、报告内容与格式（一）报告内容1.事件基本信息：包括事件发生的时间、地点、单位、涉及人数等。2.事件经过：简要描述事件发生的过程、主要症状、就诊情况等。3.初步调查情况：如可能的原因、传播途径、影响范围等。4.已采取的措施：包括现场处置措施、医疗救治措施等。5.报告单位及报告人：注明报告单位名称、报告人姓名及联系方式。（二）报告格式1.初次报告采用《突发公共卫生事件初次报告表》，内容应简洁明了，重点突出。初次报告应在事件发生后[X]小时内完成，主要报告事件的基本情况和初步调查情况。2.进程报告事件处理过程中，应及时进行进程报告，报告事件的发展态势、调查处理进展、采取的措施及效果等。进程报告可根据事件的复杂程度和处理进度，定期或不定期进行，一般每[X]天报告一次。3.结案报告事件结束后，应在[X]个工作日内提交结案报告。结案报告应全面总结事件的发生原因、经过、处理措施、处理结果及经验教训等。四、报告程序与时限（一）报告程序1.医疗卫生机构发现突发公共卫生事件后，应立即向本机构负责人报告。2.本机构负责人接到报告后，应在[X]小时内组织相关人员进行初步核实，并向当地疾病预防控制机构报告。3.疾病预防控制机构接到报告后，应立即进行核实、分析、评估，并在[X]小时内将核实情况报告当地卫生行政部门。4.卫生行政部门接到报告后，应按照规定及时向上级卫生行政部门报告，并通报同级政府有关部门。（二）报告时限1.对于甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中的肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，应在[X]小时内完成报告。2.对于其他乙类传染病、丙类传染病和突发公共卫生事件相关信息，应在[X]小时内完成报告。3.对于突发公共卫生事件的进程报告和结案报告，应按照规定的时间要求及时提交。五、信息审核与发布（一）信息审核1.各级疾病预防控制机构负责对报告的突发公共卫生事件信息进行审核。2.审核内容包括报告的真实性、准确性、完整性、规范性等。3.审核通过后的信息应及时反馈报告单位，并上传至卫生应急报告信息系统。（二）信息发布1.突发公共卫生事件信息发布应遵循及时、准确、客观、适度的原则。2.卫生行政部门负责统一发布突发公共卫生事件相关信息，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布。3.信息发布渠道包括政府网站、新闻发布会、媒体报道等。六、培训与演练（一）培训1.定期组织开展卫生应急报告相关知识和技能培训，提高报告人员业务水平。2.培训内容包括法律法规、报告制度、报告流程、报告内容与格式等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。（二）演练1.制定卫生应急报告演练计划，定期组织开展演练。2.演练内容包括事件模拟、报告流程、信息审核、应急处置等环节。3.通过演练，检验和完善卫生应急报告制度，提高各部门和人员的应急反应能力和协同配合能力。七、监督与考核（一）监督检查1.卫生行政部门定期对医疗卫生机构及相关部门的卫生应急报告工作进行监督检查。2.监督检查内容包括报告制度执行情况、报告程序落实情况、报告信息质量等。3.对发现的问题及时督促整改，对违反规定的行为依法予以查处。（二）考核评估1.建立卫生应急报告工作考核评估机制，对各部门和人员的报告工作进行考核评估。2.考核评估指标包括报告及时性、准确性、完整