乡镇卫生巡查监管制度

PAGE乡镇卫生巡查监管制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生管理，规范卫生巡查监管工作，保障乡镇居民的健康权益，提高乡镇卫生水平，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内所有医疗卫生机构、公共场所、饮用水供应单位以及其他与卫生相关的单位和场所。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家相关法律法规和卫生行业标准进行巡查监管。2.预防为主原则：注重预防卫生问题的发生，通过巡查及时发现隐患并采取措施加以解决。3.科学公正原则：运用科学的方法和手段进行巡查，确保监管结果公正客观。4.协同合作原则：加强与各相关部门、单位的协同合作，形成监管合力。二、巡查监管职责分工（一）卫生健康部门1.负责制定乡镇卫生巡查监管工作计划和方案，并组织实施。2.对医疗卫生机构的医疗服务质量、医疗安全、传染病防治等进行巡查监管。3.对公共场所的卫生状况，如环境卫生、通风换气、公共用品用具消毒等进行监督检查。4.对饮用水供应单位的水源卫生、水质检测、供水设施消毒等进行监管。5.协调解决巡查监管中发现的重大卫生问题。（二）市场监督管理部门1.负责对乡镇内食品生产经营单位的卫生状况进行巡查监管，包括食品加工场所卫生、从业人员健康管理等。2.查处食品生产经营过程中的卫生违法行为。3.配合卫生健康部门开展相关卫生监管工作。（三）乡镇政府相关部门1.负责本辖区内环境卫生的巡查监管，组织开展爱国卫生运动，督促各单位和居民做好环境卫生工作。2.协助卫生健康部门对本辖区内的医疗卫生机构、公共场所等进行巡查，及时反馈问题。（四）医疗卫生机构1.建立健全内部卫生管理制度，加强自我巡查和管理。2.按照规定做好医疗废物的收集、运送、贮存和处置工作，防止医疗废物污染环境。3.配合卫生健康部门的巡查监管工作，如实提供相关资料和信息。（五）公共场所经营单位1.严格遵守国家卫生标准和规范，确保公共场所卫生达标。2.配备必要的卫生设施和设备，并定期进行维护和更新。3.组织从业人员参加卫生知识培训，取得健康合格证明后方可上岗。4.接受卫生健康部门的巡查监管，对存在的问题及时整改。（六）饮用水供应单位1.建立饮用水卫生管理档案，记录水源卫生、水质检测、供水设施维护等情况。2.按照卫生标准对饮用水进行净化、消毒处理，确保水质符合国家规定。3.定期对供水设施进行清洗、消毒，并做好记录。4.配合卫生健康部门的监督检查，提供相关资料和水样。三、巡查监管内容（一）医疗卫生机构1.医疗质量管理检查医疗机构的诊疗科目、诊疗技术、医疗设备等是否符合规定。查看病历书写质量、医疗护理操作规范执行情况。检查医疗废物的分类收集、暂存和转运是否规范。2.医疗安全管理检查医疗机构的消防设施、电气设备等是否安全可靠。查看医疗风险防范措施落实情况，如医疗纠纷处理机制等。3.传染病防治管理检查传染病疫情报告制度执行情况，是否及时、准确报告疫情。查看传染病预检分诊、隔离消毒等措施落实情况。检查医护人员的传染病防治知识培训和个人防护情况。（二）公共场所1.环境卫生检查公共场所的室内外环境是否清洁，有无垃圾堆积、污水排放不畅等问题。查看通风换气设施是否正常运行，空气质量是否符合标准。2.公共用品用具卫生检查公共用品用具（如毛巾、床单、茶杯等）的清洗、消毒、保洁情况。查看消毒设备是否正常使用，消毒记录是否完整。3.卫生设施配备检查公共场所是否配备必要的卫生设施，如洗手设施、卫生间等，且是否正常使用。查看卫生设施的清洁状况和维护情况。（三）饮用水供应单位1.水源卫生检查饮用水水源是否受到污染，周边环境是否符合卫生要求。查看水源防护设施是否完好，有无擅自改动或破坏情况。2.水质检测检查水质检测报告是否齐全，检测项目和指标是否符合国家规定。查看水质净化、消毒处理工艺是否合理，运行是否正常。3.供水设施卫生检查供水设施（如水箱、水泵、输水管道等）的清洁、消毒情况。查看供水设施的材质是否符合卫生标准，有无生锈、腐蚀等现象。四、巡查监管方式（一）日常巡查1.卫生健康部门、市场监督管理部门及乡镇政府相关部门定期对辖区内的医疗卫生机构、公共场所、饮用水供应单位等进行日常巡查。2.巡查人员按照规定的巡查内容和标准，通过现场查看、查阅资料、询问工作人员等方式进行检查，并做好记录。（二）专项检查1.根据卫生工作重点和群众反映的热点问题，适时开展专项检查。2.专项检查可针对某一类卫生问题或某一区域进行集中整治，深入排查隐患，确保卫生安全。（三）不定期抽查1.对重点监管对象或存在卫生问题隐患的单位进行不定期抽查。2.抽查可采取不打招呼、直接上门的方式，增强监管的随机性和威慑力。（四）投诉举报核查1.设立卫生投诉举报电话和邮箱，接受群众对卫生问题的投诉举报。2.对投诉举报内容及时进行核查，依法处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、巡查监管程序（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的对象、内容、时间和人员安排。2.巡查人员熟悉相关法律法规、卫生标准和巡查程序，准备好必要的巡查工具和表格。（二）现场巡查1.巡查人员到达被巡查单位后，向单位负责人说明巡查目的和要求。2.按照巡查内容和标准，对被巡查单位进行全面检查，认真记录检查情况。3.检查过程中，可拍照、录像或提取相关证据。（三）问题记录与反馈1.对巡查中发现的问题，巡查人员应详细记录在巡查记录表上，注明问题的性质、地点、责任人等信息。2.现场向被巡查单位负责人反馈问题，提出整改要求，并下达卫生监督意见书。（四）整改跟踪1.被巡查单位应按照卫生监督意见书的要求，制定整改措施，限期整改。2.巡查部门对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。3.对整改不力的单位，依法予以处罚。（五）结果汇总与报告1.定期对巡查监管结果进行汇总分析，总结存在的问题和工作经验。2.将巡查监管结果向上级主管部门报告，并通报相关部门和单位。六、巡查监管结果处理（一）责令整改1.对巡查中发现的一般性卫生问题，下达卫生监督意见书，责令被巡查单位限期整改。2.整改期限届满后，被巡查单位应提交整改报告，巡查部门进行复查。（二）行政处罚1.对违反卫生法律法规和标准，情节较轻的单位，依法给予警告、罚款等行政处罚。2.对情节严重的单位，依法吊销相关许可证件，并追究相关责任人的责任。（三）通报批评1.对卫生管理工作不力，存在较多卫生问题的单位，进行通报批评。2.通报批评可通过政府网站、媒体等渠道向社会公布，以起到警示作用。（四）信用管理1.将卫生巡查监管结果纳入单位和个人的信用档案。2.对存在严重卫生违法行为的单位和个人，实施信用惩戒，限制其在相关领域的经营活动。七、巡查监管保障措施（一）人员保障1.加强巡查监管队伍建设，配备足够数量的专业人员。2.定期组织巡查人员参加业务培训，提高其业务水平和执法能力。（二）经费保障1.设立乡镇卫生巡查监管专项经费，保障巡查监管工作的正常开展。2.经费主要用于巡查设备购置、人员培训、监督抽检等方面。（三）技术保障1.加强卫生检测技术能力建设，配备必要的检测设备和仪器。2.建立卫生信息管理系统，实现巡查监管信息的实时