广安市门前卫生三包制度

PAGE广安市门前卫生三包制度一、总则（一）目的为加强广安市城市环境卫生管理，提高城市环境质量，营造整洁、优美、文明的城市环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本门前卫生三包制度。（二）适用范围本制度适用于广安市行政区域内所有机关、团体、企事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称“责任单位”）的门前环境卫生管理。（三）基本原则1.责任明确原则各责任单位按照本制度规定，负责其门前指定区域的环境卫生清扫、保洁、绿化维护及秩序管理等工作，做到任务明确、责任到人。2.属地管理原则实行市、区（县）、街道（乡镇）三级属地管理体制，各级政府负责组织实施本辖区内的门前卫生三包工作，加强监督检查和考核。3.公众参与原则鼓励市民积极参与城市环境卫生管理，监督责任单位履行门前卫生三包义务，形成全社会共同维护城市环境的良好氛围。二、责任区域划分（一）道路两侧责任区域1.临街建筑物的产权人或使用人为责任单位，其责任区域为建筑物外立面至人行道道牙（或道路中心线）之间的区域，包括门前人行道、树池、绿地等。2.对于多家责任单位相邻的路段，各责任单位之间以建筑物外墙墙角为界划分责任区域；无明确墙角的，以道路中心线为界划分。（二）公共场所责任区域1.广场、公园、车站、码头、商场、超市、集贸市场等公共场所的管理单位为责任单位，其责任区域为公共场所内的地面、绿化区域、公共设施等。2.对于公共场所内有独立经营单位的，各经营单位按照其经营场所的实际范围承担门前卫生三包责任，管理单位负责公共场所整体环境卫生的协调和监督。（三）施工场地责任区域1.各类建设工程、市政工程、房屋拆迁工程等施工场地的建设单位或施工单位为责任单位，其责任区域为施工场地周边设置的围挡范围内及围挡外一定距离的区域。2.施工单位应按照相关规定设置围挡，并保持围挡整洁、牢固；在施工过程中，采取有效措施控制扬尘、噪声等污染，及时清理施工垃圾和废弃物，确保施工场地及周边环境整洁。三、责任内容（一）环境卫生清扫保洁1.每日定时清扫责任区域内的地面，清除果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、废弃物等各类垃圾，保持地面干净整洁。2.及时清理责任区域内的积水、积雪和结冰，确保行人通行安全。3.对责任区域内的垃圾桶（箱）进行定期清理和维护，保持外观整洁，垃圾不外溢，并及时更换损坏的垃圾桶（箱）。4.做好责任区域内公共设施的清洁工作，如路灯杆、公交站台、交通指示牌等，定期擦拭灰尘，保持设施表面干净。（二）绿化维护1.负责责任区域内树木、花草的养护管理，及时浇水、施肥、修剪、病虫害防治，确保绿化植物生长良好，景观效果美观。2.保护责任区域内的绿化设施，如围栏、花池、草坪灯等，不得擅自损坏或占用；发现绿化设施损坏的，应及时报告相关部门并协助修复。3.制止责任区域内的毁绿行为，如践踏草坪、攀折花木、在树上晾晒衣物等，对违反规定的行为进行劝阻和教育。（三）秩序管理1.维护责任区域内的市容秩序，不得擅自摆摊设点、店外经营、堆放物料、搭建建筑物或构筑物等，确保街道整洁畅通。2.规范责任区域内车辆停放秩序，引导车辆在规定的停车位内有序停放，不得乱停乱放；对违规停放的车辆进行劝阻，情节严重的及时报告相关执法部门。3.制止责任区域内的乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为，发现有此类现象应及时清理，并向相关部门报告。四、工作要求（一）清扫保洁要求1.清扫作业应遵循先人行道后车行道、先路面后路沿石的顺序，确保清扫彻底，不留死角。2.保洁时段应根据实际情况合理安排，重点区域和人流密集时段应增加保洁频次，确保责任区域始终保持干净整洁。3.垃圾应及时清运，严禁在责任区域内焚烧垃圾或堆放隔夜垃圾。（二）绿化维护要求1.养护人员应具备相应的专业知识和技能，按照绿化养护技术规范进行操作，确保绿化植物健康生长。2.定期对绿化植物进行检查，及时发现并处理病虫害、缺株、死株等问题，保证绿化景观效果。3.在进行绿化修剪、施肥、打药等作业时，应采取有效的防护措施，避免对周边环境造成污染。（三）秩序管理要求1.责任单位应积极配合相关执法部门的工作，对违反市容秩序管理规定的行为进行劝阻和制止，协助维护城市管理秩序。2.加强对责任区域内的巡查，及时发现和处理各类突发情况，确保责任区域内秩序良好。3.对于责任区域内的各类纠纷和矛盾，应积极协调解决，无法自行解决的及时报告相关部门。五、监督检查（一）监督检查主体1.市、区（县）城市管理部门负责对本辖区内的门前卫生三包工作进行监督检查，定期组织开展专项检查和不定期抽查。2.街道（乡镇）办事处负责对辖区内责任单位的门前卫生三包工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。3.社区居委会协助街道（乡镇）办事处做好门前卫生三包监督检查工作，对责任单位的履行情况进行监督和记录。（二）监督检查内容1.责任单位是否按照本制度规定履行环境卫生清扫保洁、绿化维护及秩序管理等责任。2.责任区域内的环境卫生状况是否符合要求，有无垃圾堆积、污水横流、绿化损坏等问题。3.责任单位对监督检查中发现的问题是否及时整改，整改措施是否落实到位。（三）监督检查方式1.日常巡查监督检查人员采取定期巡查和不定期巡查相结合的方式，对责任单位的门前卫生三包工作进行现场检查，记录检查情况。2.专项检查根据城市环境卫生管理工作的需要，适时组织开展专项检查，对重点区域、重点路段的门前卫生三包情况进行集中检查。3.群众监督设立举报电话、邮箱等，接受市民对责任单位门前卫生三包问题的举报和投诉，及时核实处理，并将处理结果反馈举报人。（四）考核评价1.建立门前卫生三包工作考核评价机制，对责任单位的工作情况进行量化考核。考核内容包括环境卫生、绿化维护、秩序管理等方面，具体考核指标和评分标准另行制定。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核优秀的责任单位给予表彰和奖励；对考核不合格的责任单位进行通报批评，并责令限期整改；连续两次考核不合格的，依法予以处罚。3.考核评价结果作为城市文明创建、信用评价等工作的重要依据，与责任单位的评先评优、政策扶持等挂钩。六、奖惩措施（一）奖励1.对在门前卫生三包工作中表现突出的责任单位，由市、区（县）政府或城市管理部门给予表彰和奖励，奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.鼓励责任单位积极创新门前卫生三包工作方式方法，提高工作效率和质量。对取得显著成效的创新举措，给予推广和奖励。（二）处罚1.责任单位违反本制度规定，未履行门前卫生三包责任的，由城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，按照相关法律法规予以处罚。2.对拒不履行门前卫生三包责任、情节严重的责任单位，除依法予以处罚外，还将通过媒体进行曝光，并纳入社会信用体系黑名