乡镇卫生院价格管理制度

PAGE乡镇卫生院价格管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生院价格管理，规范医疗服务价格行为，维护患者和卫生院的合法权益，提高卫生院经济运行质量，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院提供的所有医疗服务项目价格管理，包括基本医疗服务、公共卫生服务以及其他相关服务的价格制定、调整、执行与监督等活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家价格法律法规和医疗卫生行业价格政策，确保卫生院价格行为合法合规。2.公平性原则医疗服务价格应体现公平合理，保障患者享有质价相符的医疗服务，避免价格歧视。3.合理性原则依据医疗成本、市场需求、社会承受能力等因素，合理制定和调整医疗服务价格，确保价格水平科学合理。4.公开透明原则卫生院应将医疗服务价格项目、标准等向社会公开，接受患者和社会监督。二、价格管理组织与职责（一）价格管理领导小组成立以卫生院院长为组长，各相关职能科室负责人为成员的价格管理领导小组。负责全面领导和决策卫生院价格管理工作，审议价格政策、重大价格调整方案等。（二）价格管理办公室价格管理办公室设在财务科，负责日常价格管理工作。其职责包括：1.贯彻执行国家价格法律法规和政策，制定卫生院价格管理制度和实施细则。2.收集、整理、分析医疗服务价格信息，为价格决策提供依据。3.负责医疗服务价格项目的申报、调整、备案等工作。4.监督检查医疗服务价格执行情况，处理价格投诉和举报。5.开展价格培训和宣传工作，提高全院职工的价格意识。（三）科室价格管理小组各临床、医技科室成立价格管理小组，由科室主任担任组长，负责本科室医疗服务价格的具体执行和管理。其职责包括：1.组织本科室人员学习价格政策和制度，确保准确执行价格标准。2.负责本科室医疗服务价格的自查自纠，及时发现和纠正价格执行中的问题。3.配合价格管理办公室做好价格调整前后的准备和衔接工作。三、医疗服务价格制定与调整（一）价格制定依据1.成本核算卫生院应定期开展医疗服务成本核算，准确核算各项医疗服务的直接成本和间接成本，包括人力成本、设备折旧、药品材料消耗、水电费等。以此为基础合理确定医疗服务价格底线，确保价格能够覆盖成本并略有结余。2.市场调研关注周边医疗机构同类医疗服务价格水平，了解市场价格动态和患者需求，使卫生院价格具有市场竞争力。同时参考上级卫生行政部门发布的价格指导信息，确保价格符合区域医疗服务价格总体水平。3.政策导向遵循国家医疗卫生体制改革政策要求，体现基本医疗服务的公益性，对于政府鼓励开展的公共卫生服务项目和基本医疗服务项目，合理确定价格标准，引导资源合理配置。（二）价格制定程序1.项目申报各科室根据业务开展情况，提出新增医疗服务项目或对现有项目价格调整的申请，填写《医疗服务价格项目申报（调整）表》，详细说明项目内容、成本构成、市场需求等情况。2.成本核算与初审价格管理办公室组织财务、物价等相关人员对申报项目进行成本核算，审核申报材料的完整性和准确性。根据成本核算结果和市场调研情况，提出初步价格建议。3.论证与审议价格管理领导小组组织召开价格论证会议，邀请临床专家、财务专家、患者代表等参加，对初步价格建议进行论证。综合各方意见后，形成价格调整方案，提交院长办公会审议。4.公示与备案经院长办公会审议通过的价格调整方案，在卫生院显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，按照规定程序报上级卫生行政部门和物价部门备案。（三）价格调整1.定期调整根据医疗成本变动、市场价格波动、政策调整等因素，卫生院每[X]年对医疗服务价格进行一次全面梳理和调整。价格管理办公室提前开展成本核算和市场调研，提出价格调整预案，经价格管理领导小组审议通过后组织实施。2.临时调整遇有国家重大政策调整、突发公共卫生事件等特殊情况，需要临时调整医疗服务价格的，由价格管理办公室及时收集相关信息，提出临时调整方案，报价格管理领导小组特事特办，快速决策并组织实施。调整后及时向上级部门报备，并做好公示和解释工作。四、价格执行与监督（一）价格执行1.收费告知卫生院应在挂号处、收费窗口、各科室醒目位置公示医疗服务价格项目、收费标准、计价单位等信息，方便患者查询和监督。同时，医护人员在诊疗服务过程中，应向患者详细告知所提供服务的项目、价格及收费情况，确保患者明明白白消费。2.收费票据严格按照国家财务制度和物价部门规定，使用合法有效的收费票据。收费票据应如实填写收费项目、数量、单价、金额等信息，字迹清晰，印章齐全。严禁使用白条、自制票据等违规收费行为。3.系统管理完善医院信息管理系统中的价格管理模块，确保收费项目与价格标准准确匹配。收费人员应严格按照系统设定的价格进行收费操作，不得擅自更改收费项目和价格。同时，加强对收费系统的日常维护和安全管理，防止数据泄露和价格信息被篡改。（二）价格监督1.内部监督价格管理办公室定期对全院医疗服务价格执行情况进行检查，每月不少于[X]次。检查内容包括收费项目、价格标准、收费票据、系统操作等方面。对发现的问题及时下达整改通知，督促相关科室限期整改。各科室价格管理小组应每周开展自查自纠工作，及时发现和纠正本科室价格执行中的问题，并向价格管理办公室报告。2.外部监督积极接受上级卫生行政部门、物价部门以及社会群众的监督检查。对于检查中发现的问题，认真对待，及时整改，并将整改情况书面报告相关部门。设立价格投诉举报电话和邮箱，畅通投诉举报渠道，对患者和群众的投诉举报及时受理、调查和处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、价格投诉与处理（一）投诉受理设立专门的价格投诉受理岗位，由专人负责接听投诉举报电话、接收投诉举报邮件等。对投诉举报内容进行详细记录，包括投诉举报人基本信息、投诉事项、联系方式等。（二）调查核实接到投诉举报后，价格管理办公室应立即组织人员对投诉事项进行调查核实。通过查阅病历、收费票据、系统记录等资料，与相关科室和人员核实情况，必要时进行现场查看。在调查过程中，应客观公正，全面收集证据，确保调查结果真实可靠。（三）处理反馈根据调查核实结果，按照相关规定和政策对投诉事项进行处理。对于确实存在价格违规行为的，责令相关科室立即整改，退还多收费用，并对责任人进行批评教育或相应处罚。处理结果应及时反馈给投诉举报人，反馈方式可采用电话、邮件或书面回复等形式，确保投诉举报人了解处理情况。（四）统计分析定期对价格投诉情况进行统计分析，总结投诉原因、类型、分布规律及处理结果等。针对投诉反映出的共性问题和薄弱环节，提出改进措施和建议，不断完善价格管理制度和服务流程，减少价格投诉的发生。六计价格管理档案（一）档案内容1.价格政策文件收集整理国家、省、市有关医疗服务价格的法律法规、政策文件、价格标准等资料，确保卫生院价格管理工作有法可依、有章可循。2.价格申报与调整资料保存医疗服务价格项目申报（调整）表、成本核算报告、论证会议记录、公示材料、备案文件等，完整记录价格制定与调整的全过程。3.价格执行与监督资料包括内部价格检查记录、整改通知及反馈、外部监督检查结果及整改报告、价格投诉举报记录及处理结果等，反映价格执行和监督情况。4.价格培训与宣传资料整理价格培训课件、宣传资料、患者价格咨询记录等，体现卫生院价格培训和宣传工作的开展情况。（二）档案管理1.专人负责指定专人负责价格管理档案的收集、整理、归档、保管和查阅工作，确保档案管理工作的规范化和专业化。2.分类存放按照档案内容分类，建立电子和纸质档案库，对各类档案进行有序存放，便于查找和使用。3.定期归档价格管理办公室应定期将相关资料进行归档，确保档案资料的及时性和完整性。归档时间为每月或每季度一次，具体时间根据工作实际情况确定。4.安全保管加强档案保管设施建设，确保档案存放环境安全，防止档案损坏、丢失或泄露。同时，定期对档案进行检查和维护，确保档案质量。5.查阅