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文档简介
PAGE卫生监督站规章制度一、总则(一)目的为加强卫生监督站的管理,规范工作行为,提高工作效率,保障卫生监督工作的顺利开展,依据相关法律法规和行业标准,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于卫生监督站全体工作人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家有关法律法规、规章和卫生标准进行监督执法。2.公正公开原则:监督执法过程和结果应公正、公平、公开,保障公民、法人和其他组织的合法权益。3.科学规范原则:运用科学的方法和手段,规范监督执法程序和行为。4.服务与监督相结合原则:在监督执法过程中,注重为被监督单位提供指导和服务,促进其依法履行卫生义务。二、工作职责(一)卫生监督站职责1.负责辖区内医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等领域的卫生监督执法工作。2.对新建、改建、扩建工程项目的卫生防护设施进行预防性卫生监督审查。3.组织开展卫生监督抽检工作,对抽检结果进行分析和处理。4.受理对违反卫生法律法规行为的投诉、举报,依法进行查处。5.开展卫生法律法规宣传教育,提高公众卫生意识。6.完成上级卫生行政部门交办的其他卫生监督工作任务。(二)各科室职责1.综合科负责站内外的综合协调工作,组织会议、文件起草、档案管理等。负责人员考勤、考核、培训等人力资源管理工作。负责财务、物资采购、设备管理等后勤保障工作。2.医疗卫生监督科负责辖区内医疗机构的执业活动、医疗质量、医疗安全等方面的监督检查。对医疗机构的设置、执业登记、变更、校验等进行审核。查处非法行医及医疗机构的违法违规行为。3.公共场所卫生监督科负责公共场所卫生许可的受理、审核和发放。对公共场所的卫生状况进行监督检查,包括住宿业、美容美发业、沐浴业、游泳场(馆)等。查处公共场所违反卫生法律法规的行为。4.饮用水卫生监督科负责饮用水供水单位卫生许可的受理、审核和发放。对饮用水水源、供水设施、水质等进行监督检查。查处饮用水卫生违法违规行为。5.学校卫生监督科负责学校卫生许可的受理、审核和发放。对学校的教学环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控等进行监督检查。指导学校开展卫生管理工作,预防学校突发公共卫生事件。6.职业卫生监督科负责职业卫生许可的受理、审核和发放。对用人单位的职业卫生状况进行监督检查,包括职业病防治措施、职业健康监护等。查处职业卫生违法违规行为。7.放射卫生监督科负责放射诊疗许可的受理、审核和发放。对放射工作场所、放射设备、放射工作人员等进行监督检查。查处放射卫生违法违规行为。三、工作流程(一)监督检查流程1.制定监督检查计划:根据辖区卫生状况和工作重点,制定年度、季度和月度监督检查计划。2.下达监督检查通知:提前向被监督单位送达监督检查通知,告知检查时间、内容和要求。3.实施监督检查:检查人员按照规定的程序和方法,对被监督单位进行现场检查,查阅资料,采集样品等。4.记录检查情况:如实记录监督检查过程和结果,填写监督检查文书。5.提出整改意见:对检查中发现的问题,提出整改意见,责令被监督单位限期整改。6.复查整改情况:对被监督单位的整改情况进行复查,确保问题得到有效解决。(二)行政处罚流程1.立案:对发现的违法行为进行初步调查,认为需要给予行政处罚的,予以立案。2.调查取证:全面、客观、公正地收集与案件有关的证据材料。3.告知当事人:在作出行政处罚决定前,告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。4.举行听证:符合听证条件的,组织听证,听取当事人的陈述、申辩和质证。5.作出处罚决定:根据调查结果和相关法律法规,作出行政处罚决定。6.送达处罚决定书:将行政处罚决定书送达当事人。7.执行处罚决定:当事人应当在规定的期限内履行处罚决定,卫生监督站负责监督执行。(三)投诉举报处理流程1.受理投诉举报:设立专门的投诉举报渠道,及时受理群众的投诉举报。2.登记投诉举报内容:详细记录投诉举报的时间、地点、内容、举报人等信息。3.调查核实:对投诉举报内容进行调查核实,收集相关证据。4.处理反馈:根据调查结果,依法作出处理决定,并及时向举报人反馈处理结果。四、人员管理(一)人员招聘与录用1.根据工作需要,制定人员招聘计划,明确招聘岗位、条件和程序。2.按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过考试、考核等方式选拔录用人员。3.新录用人员实行试用期制度,试用期一般为[X]个月,试用期满经考核合格的,予以正式聘用。(二)培训与考核1.制定培训计划,定期组织工作人员参加业务培训、法律法规培训、职业道德培训等。2.鼓励工作人员参加学历教育、专业技术培训和学术交流活动。3.建立考核制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,考核结果作为奖惩、晋升、续聘的依据。(三)奖惩制度1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰和奖励,包括荣誉称号、奖金等。2.对违反规章制度、工作失职、违法违纪的工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。(四)考勤与请假制度1.工作人员应严格遵守考勤制度,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前填写请假申请表,按照规定的审批权限办理请假手续。3.病假需提供医院诊断证明,事假、婚假、产假、丧假等按照国家有关规定执行。五、财务管理(一)预算管理1.按照国家有关规定和卫生监督站的工作任务,编制年度财务预算。2.预算经上级主管部门审核批准后,严格执行,确保预算的严肃性。(二)收入管理1.卫生监督站的收入主要包括财政拨款、行政事业性收费、罚没收入等。2.各项收入应严格按照国家规定的收费标准和程序收取,做到应收尽收,不得擅自减免或截留。(三)支出管理1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律,规范支出行为,确保资金使用安全、合理、有效。2.支出应按照预算安排和规定的审批程序进行,严格控制各项费用支出,杜绝铺张浪费。(四)资产管理1.建立健全资产管理制度,加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期进行资产清查,确保资产账实相符,防止资产流失。六、档案管理(一)档案分类1.卫生监督档案分为行政许可档案、日常监督档案、行政处罚档案、投诉举报档案等。2.各类档案应按照不同的类别和年度进行分类整理。(二)档案收集与整理1.各科室负责收集本科室在工作中形成的各类档案资料,并及时移交档案管理部门。2.档案管理部门对收集的档案资料进行整理、编目、装订,确保档案的完整性和规范性。(三)档案保管与利用1.建立档案保管制度,配备必要的档案保管设施,确保档案的安全保管。2.严格档案查阅、借阅手续,未经批准,不得擅自查阅、借阅档案。3.积极提供档案利用服务,为卫生监督工作提供参考依据。七、信息化管理(一)信息系统建设1.建立卫生监督信息化管理系统,实现卫生监督业务的信息化管理。2.信息系统应涵盖行政许可、日常监督、行政处罚、投诉举报、数据统计分析等功能模块。(二)信息录入与维护1.工作人员应及时、准确地将各类卫生监督信息录入信息系统,确保信息的完整性和时效性。2.定期对信息系统进行维护和更新,保证系统的正常运行
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