卫生室服务体化管理制度

PAGE卫生室服务体化管理制度一、总则（一）目的为了加强卫生室服务一体化管理，提高卫生室服务质量和效率，保障居民基本医疗和公共卫生服务需求，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有卫生室，包括村卫生室和社区卫生服务站。（三）基本原则1.坚持政府主导，社会参与，整合资源，提高效率。2.坚持预防为主，防治结合，中西医并重，突出基层医疗卫生服务功能。3.坚持以居民健康为中心，提供公平、可及、连续、综合的医疗卫生服务。4.坚持规范管理，强化监督，确保卫生室服务一体化管理工作健康、有序发展。二、组织管理（一）管理机构成立卫生室服务一体化管理领导小组，负责统筹协调本辖区内卫生室服务一体化管理工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和实施。（二）职责分工1.管理领导小组职责贯彻执行国家有关医疗卫生工作的方针、政策和法律法规，制定本辖区内卫生室服务一体化管理工作规划和政策措施。组织协调相关部门，共同推进卫生室服务一体化管理工作，解决工作中存在的问题。对卫生室服务一体化管理工作进行监督检查和考核评估，确保各项工作任务落到实处。负责向上级主管部门汇报卫生室服务一体化管理工作进展情况，争取政策支持和资金投入。2.办公室职责负责起草卫生室服务一体化管理工作的相关文件、制度和工作计划，并组织实施。负责收集、整理和上报卫生室服务一体化管理工作的各类信息和数据，建立健全工作档案。组织开展卫生室服务一体化管理工作的培训、宣传和交流活动，提高卫生室工作人员的业务水平和服务能力。负责协调各卫生室之间的工作关系，及时处理工作中出现的问题和矛盾。完成管理领导小组交办的其他工作任务。3.卫生室职责按照国家有关法律法规和行业标准，为居民提供基本医疗和公共卫生服务。严格执行卫生室服务一体化管理的各项规章制度，规范医疗服务行为，确保医疗安全。负责本卫生室的人员、药品、设备、财务等管理工作，合理使用各项经费。积极配合上级卫生行政部门和其他相关部门开展的各项工作，及时完成下达的工作任务。加强与居民的沟通和联系，了解居民的健康需求，提供优质、便捷的医疗卫生服务。三、人员管理（一）人员配备1.卫生室应根据服务人口、服务半径等因素，合理配备卫生技术人员。原则上每千人口应配备1名乡村医生或社区卫生服务人员。2.卫生技术人员应具备相应的执业资格，取得执业（助理）医师资格或乡村医生执业证书，并经注册后在卫生室执业。（二）人员培训1.建立健全卫生室人员培训制度，制定培训计划，定期组织卫生技术人员参加业务培训。培训内容包括基本医疗服务技能、公共卫生服务知识、法律法规、职业道德等。2.鼓励卫生技术人员参加学历教育和继续医学教育，提高业务水平和综合素质。对参加学历教育和继续医学教育取得相应学历或学分的人员，给予适当的奖励和支持。（三）绩效考核1.建立卫生室人员绩效考核制度，制定绩效考核方案，对卫生技术人员的工作业绩、服务质量、职业道德等进行全面考核。2.绩效考核结果与卫生技术人员的工资待遇、职称晋升、奖励表彰等挂钩，充分调动卫生技术人员的工作积极性和主动性。四、业务管理（一）基本医疗服务1.卫生室应按照国家基本药物制度的要求，配备和使用基本药物，不得配备和使用非基本药物。2.严格执行诊疗规范和操作规程，规范医疗服务行为，确保医疗安全。对常见病、多发病能够进行正确的诊断和治疗，对疑难重症能够及时转诊。3.建立健全医疗质量管理体系，加强医疗质量控制，定期对医疗服务质量进行检查和评估，发现问题及时整改。4.做好医疗文书书写和管理工作，严格按照病历书写规范要求，认真书写门诊日志、处方、病历等医疗文书，确保医疗文书的真实性、完整性和规范性。（二）公共卫生服务1.按照国家基本公共卫生服务规范的要求，认真做好居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等公共卫生服务工作。2.建立健全公共卫生服务工作制度，明确工作职责和工作流程，加强公共卫生服务项目的管理和考核。定期对公共卫生服务工作进行检查和评估，确保公共卫生服务任务的落实和质量的提高。3.加强与上级医疗卫生机构和其他相关部门的沟通与协作，及时掌握公共卫生服务工作动态和信息，做好公共卫生服务数据的收集、整理、分析和上报工作。（三）医疗安全管理1.建立健全医疗安全管理制度，加强医疗安全教育，提高卫生技术人员的医疗安全意识。2.严格执行医疗安全操作规程，规范医疗服务行为，防止医疗差错和事故的发生。加强医疗风险防范，对可能发生的医疗纠纷和事故，要制定应急预案，及时妥善处理。3.加强医疗废物管理，严格按照医疗废物管理条例的要求，做好医疗废物的分类收集、暂存、转运和处置工作，防止医疗废物污染环境。五、药品管理（一）药品采购1.卫生室药品采购应严格按照国家基本药物制度的要求，通过省级药品集中采购平台进行采购，不得从非正规渠道采购药品。2.建立健全药品采购管理制度，规范药品采购流程，严格审核药品供应商资质，确保采购药品的质量和安全。3.加强药品采购计划管理，根据卫生室的实际需求，合理制定药品采购计划，避免药品积压和浪费。（二）药品储存1.卫生室应设置药品储存仓库，配备必要的药品储存设备，如药柜、冰箱、空调等，确保药品储存条件符合要求。2.药品应分类存放，按照药品的剂型、用途、有效期等进行分类摆放，并有明显的标识。3.加强药品储存管理，定期对药品进行盘点和清查，确保药品账物相符。做好药品防潮、防虫、防鼠等工作，保证药品质量。（三）药品使用1.卫生技术人员应严格按照药品说明书和诊疗规范的要求，合理使用药品，不得超剂量、超范围使用药品。2.建立健全药品使用管理制度，规范药品使用流程，严格执行药品处方审核制度，确保药品使用安全、有效。3.加强药品不良反应监测，及时收集、报告药品不良反应信息，保障患者用药安全。六、财务管理（一）财务制度1.建立健全卫生室财务管理制度，规范财务核算流程，严格执行财务审批制度。2.卫生室财务收支应纳入乡镇卫生院（社区卫生服务中心）统一管理，实行“收支两条线”管理办法。3.加强财务管理，严格控制各项费用支出，确保经费使用合理、合规、透明。（二）经费管理1.卫生室经费来源主要包括政府补助、医疗服务收入、药品加成收入等。要严格按照规定的用途使用经费，不得挪作他用。2.加强对政府补助经费的管理，确保专款专用。政府补助经费主要用于卫生室的人员培训、设备购置、房屋修缮、药品采购等方面。3.规范医疗服务收费行为，严格按照物价部门核定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或分解收费项目。加强医疗服务收入管理，及时足额上缴乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。4.加强药品加成收入管理，严格按照国家规定合理确定药品加成比例，药品加成收入应主要用于卫生室的发展和建设。（三）财务监督1.建立健全财务监督制度，加强对卫生室财务工作的监督检查。定期对卫生室财务收支情况进行审计，确保财务工作规范、透明。2.乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要加强对卫生室财务工作的指导和管理，及时发现和纠正存在的问题。对违反财务制度的行为，要严肃追究相关人员的责任。七、设备与设施管理（一）设备配备1.根据卫生室的功能和服务需求，合理配备必要的医疗设备和设施，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、心电图机、雾化器等。2.设备采购应严格按照国家有关规定进行，通过政府采购等方式进行采购，确保设备质量和性能符合要求。（二）设备管理1.建立健全设备管理制度，明确设备管理职责和工作流程，加强设备的日常维护和保养。2.定期对设备进行检查和校准，确保设备正常运行。对设备故障要及时维修，对损坏严重无法修复的设备要及时更新。3.做好设备使用登记工作，记录设备的使用时间、使用人员、维修情况等信息，建立设备档案。（三）设施管理1.加强卫生室房屋及设施的管理，定期对房屋进行检查和修缮，确保房屋安全、整洁。2.做好卫生室水、电、暖等设施的维护和管理工作，保障设施正常运行，满足卫生室工作和居民就医需求。八、信息管理（一）信息系统建设1.建立健全卫生室信息管理系统，实现卫生室与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）之间的信息互联互通和共享。2.信息管理系统应涵盖基本医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理、设备管理等方面的内容，为卫生室管理提供便捷、高效的信息支持。（二）信息收集与上报1.卫生室应按照规定及时收集、整理和上报各类医疗卫生信息，包括居民健康档案信息、医疗服务信息、公共卫生服务信息、药品采购信息、财务收支信息等。2.信息上报应准确、完整、及时，不得虚报、瞒报、漏报。加强信息审核，确保上报信息的质量。（三）信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度，加强信息安全防护，确保卫生室信息系统的安全运行。2.对涉及居民个人隐私的信息要严格保密，不得泄露。加强对信息管理人员的安全教育，提高信息安全意识。九、监督与考核（一）监督检查1.建立健全卫生室服务一体化管理监督检查制度，定期对卫生室的工作进行监督检查。监督检查内容包括组织管理、人员管理、业务管理、药品管理、财务管理、设备与设施管理、信息管理等方面。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评估1.制定卫生室服务一体化管理考核