市级卫生村管理制度

PAGE市级卫生村管理制度一、总则（一）目的为加强市级卫生村建设与管理，改善农村环境卫生状况，提高村民健康水平，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和卫生标准，结合本市实际，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内已被命名为市级卫生村的所有村庄。（三）基本原则1.政府主导，村民主体。强化政府在卫生村建设中的组织引导作用，充分调动村民的积极性、主动性和创造性，鼓励村民参与卫生村的创建、管理和维护。2.统筹规划，分步实施。将卫生村建设纳入农村发展总体规划，因地制宜，合理布局，分阶段、有步骤地推进各项工作任务。3.注重实效，长效管理。以改善农村环境卫生面貌、解决实际问题为出发点和落脚点，建立健全长效管理机制，确保卫生村建设成果长期巩固。4.广泛动员，全民参与。通过宣传教育、开展活动等方式，引导广大村民增强卫生意识，养成良好的卫生习惯，形成全社会共同关心、支持和参与卫生村建设的良好氛围。二、组织管理（一）成立市级卫生村建设管理领导小组由市政府相关领导担任组长，市农业农村局、市卫生健康委、市生态环境局、市住房和城乡建设局等部门负责人及各村村委会主任为成员。领导小组负责统筹协调市级卫生村建设管理工作，研究解决重大问题，制定工作政策和措施。（二）明确各部门职责1.市农业农村局负责指导农村环境卫生整治工作，推动农村人居环境改善；加强对农村生态农业建设的指导，促进农业废弃物的综合利用；配合相关部门做好农村饮用水卫生管理等工作。2.市卫生健康委负责指导农村医疗卫生机构建设与管理，提高农村医疗卫生服务水平；开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，提高村民健康素养；加强对农村公共卫生的监督管理，预防和控制各类传染病、地方病的发生与流行。3.市生态环境局负责指导农村生态环境保护工作，加强对农村工业污染源、生活污染源和农业面源污染的监管；推动农村环境综合整治，确保农村生态环境质量达标；指导农村垃圾、污水等废弃物的无害化处理和资源化利用。4.市住房和城乡建设局负责指导农村基础设施建设，完善农村道路、排水、供水等设施；加强对农村建筑施工的管理，规范施工行为，减少施工扬尘和噪声污染；指导农村改厕工作，提高农村卫生厕所普及率。5.各村村委会负责组织实施本村卫生村建设管理工作，制定具体工作计划和实施方案；组织村民开展环境卫生整治活动，落实各项卫生管理制度；加强对本村环境卫生的日常巡查和监督，及时发现和解决问题；负责与村民签订卫生责任书，明确村民的卫生责任和义务。三、环境卫生管理（一）村庄规划与布局1.科学规划村庄建设，合理布局生产区、生活区、公共活动区等功能区域，确保村庄整洁、美观、有序。2.加强村庄绿化美化，因地制宜种植树木、花草，提高村庄绿化率，营造良好的生态环境。（二）垃圾处理1.建立健全农村垃圾收集、转运和处理体系，配备必要的垃圾收集容器和运输车辆，确保垃圾日产日清。2.鼓励采用分类收集、源头减量等方式处理垃圾，对可回收垃圾进行回收利用，对有害垃圾进行集中处理，对其他垃圾进行无害化处理。3.加强对垃圾处理设施的管理和维护，确保其正常运行，防止垃圾二次污染。（三）污水处理1.根据村庄实际情况，建设污水处理设施或采用分散式污水处理方式，对生活污水进行有效处理，达标排放。2.加强对污水排放的监管，严禁村民随意排放污水，杜绝污水横流现象。（四）厕所卫生1.大力推进农村改厕工作，提高卫生厕所普及率。按照无害化卫生厕所标准，建设和改造农村厕所，确保粪便无害化处理。2.加强对农村厕所的管理，定期进行清洁和消毒，保持厕所卫生整洁。（五）畜禽养殖管理1.合理规划畜禽养殖区域，实行人畜分离。加强对畜禽养殖场（户）的管理，督促其做好畜禽粪便、污水等废弃物的处理和综合利用，防止污染环境。2.严格执行畜禽养殖防疫制度，定期对畜禽进行免疫接种和疫病监测，确保畜禽健康。（六）环境卫生保洁1.配备专职或兼职的环境卫生保洁人员，负责村庄道路、公共场所、河道等区域的日常清扫和保洁工作。2.建立环境卫生保洁制度，明确保洁人员的工作职责和工作标准，加强对保洁人员的监督和考核。四、公共卫生管理（一）饮用水卫生1.加强对农村饮用水水源的保护，定期进行水质检测，确保饮用水水质符合国家卫生标准。2.完善农村饮用水供水设施，加强对供水设施的维护和管理，防止水源污染和供水设施损坏。（二）食品卫生1.加强对农村食品生产经营单位的监管，严格执行食品卫生法律法规，确保食品生产经营过程符合卫生要求。2.开展食品安全宣传教育活动，提高村民的食品安全意识，引导村民养成良好的食品卫生习惯。（三）公共场所卫生1.加强对农村公共场所如学校、卫生院、超市、理发店等的卫生管理，督促其落实卫生管理制度，保持环境整洁卫生。2.定期对公共场所进行卫生监督检查，确保公共场所卫生设施齐全、运行正常，空气质量、微小气候、水质等符合国家卫生标准。（四）传染病防控1.建立健全农村传染病防控工作机制，加强对传染病疫情的监测、报告和处置。2.开展爱国卫生运动，加强环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境，预防和控制传染病的发生与流行。3.加强对村民的健康教育，普及传染病防治知识，提高村民的自我防护能力。五、健康教育与健康促进（一）健康教育机构与人员各村设立健康教育宣传栏，配备专（兼）职健康教育人员，负责组织开展本村的健康教育活动。（二）健康教育内容1.普及卫生知识，包括环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、传染病防治、健康生活方式等方面的知识。2.开展健康生活方式宣传教育，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。3.针对不同季节、不同人群，开展针对性的健康教育活动，如春季传染病防治、夏季防暑降温、老年人健康保健等。（三）健康教育活动形式1.定期举办健康教育讲座，邀请专业人员为村民讲解卫生知识和健康技能。2.利用宣传栏、宣传标语、宣传手册等形式，广泛宣传卫生知识和健康信息。3.开展健康咨询活动，为村民提供健康咨询服务，解答村民关心的健康问题。4.组织村民参加健康体检、健康培训等活动，提高村民的健康意识和自我保健能力。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.市卫生村建设管理领导小组定期组织对市级卫生村进行监督检查，检查内容包括环境卫生、公共卫生、健康教育等方面的工作落实情况。2.各相关部门按照职责分工，对农村环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等进行日常监督检查，及时发现和解决问题。3.鼓励村民对违反卫生村管理制度的行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。（二）考核评价1.建立市级卫生村考核评价机制，制定考核评价标准，对市级卫生村进行年度考核评价。2.考核评价内容包括组织管理、环境卫生、公共卫生、健康教育等方面的工作成效。3.根据考核评价结果，对表现优秀的市级卫生村进行表彰奖励，对不达标的市级卫生村提出整改意见，限期整改。整改仍不达标的，取消其市级卫生村称号。七、奖惩措施（一）奖励1.对在市级卫生村建设管理工作中表现突出的单位和个人，由市政府给予表彰奖励。2.在卫生村建设管理工作中取得显著成绩的村庄，可优先推荐申报更高层次的卫生荣誉称号。（二）处罚1.对违反市级卫生村管理制度的