镇河道卫生管理制度

PAGE镇河道卫生管理制度一、总则（一）目的为加强我镇河道卫生管理，改善河道生态环境，保障河道行洪安全，提升镇容镇貌，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有河道及其附属设施的卫生管理。（三）基本原则1.统一领导原则：在镇政府的统一领导下，各相关部门协同配合，共同做好河道卫生管理工作。2.属地管理原则：按照“谁管辖、谁负责”的原则，明确各村级组织在河道卫生管理中的主体责任。3.公众参与原则：鼓励和引导广大群众积极参与河道卫生保护，形成全社会共同关心、支持和参与河道管理的良好氛围。二、管理职责（一）镇政府职责1.负责全镇河道卫生管理工作的统筹协调和监督指导。2.制定河道卫生管理工作目标和考核标准，组织开展考核评价。3.保障河道卫生管理工作所需的经费，合理安排资金用于河道保洁、设施维护等。（二）相关部门职责1.水利部门负责河道水利工程设施的日常巡查和维护，确保河道行洪安全。配合做好河道卫生清理工作，对影响河道行洪和环境卫生的障碍物进行清理整治。2.环保部门加强对河道周边污染源的监管，依法查处各类违法排污行为，防止污水、垃圾等污染物进入河道。指导和监督河道生态环境保护工作，推动河道水质改善。3.城管部门负责组织实施河道沿线的环境卫生清扫、垃圾收集和运输等工作，确保河道周边环境整洁。对河道周边乱堆乱放、乱搭乱建等影响环境卫生的行为进行查处。4.农业农村部门加强对河道周边农业面源污染的治理，指导农民科学施肥、用药,减少农药、化肥对河道的污染。配合做好河道周边畜禽养殖污染防治工作，规范畜禽养殖行为，防止畜禽粪便等污染物进入河道。（三）村级组织职责1.负责本辖区内河道的日常巡查和卫生保洁工作，组织人员及时清理河道内的漂浮物、垃圾等。2.加强对村民的宣传教育，引导村民自觉维护河道卫生，制止向河道倾倒垃圾、排放污水等违法行为。3.配合镇政府及相关部门做好河道卫生管理的各项工作，及时反馈河道卫生管理中存在的问题。三、河道卫生标准（一）河道水面1.水面无明显漂浮物，如塑料瓶、包装袋、树枝等。2.河水无异味，水质符合国家规定的相关标准。（二）河道两岸1.岸边无垃圾堆积，无乱堆乱放的杂物。2.无违法搭建的建筑物、构筑物，保持河道两岸整洁有序。3.绿化植被良好，无明显破坏和缺失，定期进行修剪和养护。（三）河道附属设施1.河道两岸的栏杆、护坡等设施完好无损，无损坏、缺失现象。2.河道内的排水口、闸门等设施畅通，无堵塞、损坏。3.河道沿线的标识牌、警示标志等设置规范、清晰，无损坏、缺失。四、保洁作业规范（一）保洁人员配备根据河道长度、面积等实际情况，合理配备保洁人员。原则上每[X]公里河道配备不少于[X]名专职保洁人员，确保河道卫生保洁工作全覆盖。（二）保洁作业时间保洁人员应按照规定的作业时间进行河道卫生清理工作。春、夏、秋三季每天作业时间不少于[X]小时，冬季每天作业时间不少于[X]小时。具体作业时间可根据实际情况进行调整，但应确保河道卫生状况良好。（三）保洁作业内容1.定期清理河道水面漂浮物，采用打捞船、人工打捞等方式，及时清除塑料瓶、包装袋、树枝等各类漂浮垃圾。2.清理河道两岸垃圾，对岸边的生活垃圾、建筑垃圾等进行清扫、收集，做到日产日清。3.清理河道内的障碍物，对影响河道行洪和环境卫生的树枝、杂草、弃土等障碍物进行清理。4.对河道附属设施进行清洁，定期擦拭栏杆、标识牌等设施，保持设施表面干净整洁。（四）保洁作业安全1.保洁人员作业时应穿戴好救生衣等安全防护用品，确保自身安全。2.在使用打捞船等机械设备时，应严格按照操作规程进行操作，避免发生安全事故。3.保洁人员在河道内作业时，应注意过往船只，避免发生碰撞事故。五、巡查监督机制（一）巡查制度1.建立镇、村两级河道卫生巡查制度。镇政府相关部门每周至少对全镇河道进行一次全面巡查，村级组织每天对本辖区内河道进行巡查。2.巡查人员应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。3.巡查内容包括河道水面、两岸卫生状况、附属设施完好情况等，及时发现和制止各类破坏河道卫生的行为。（二）监督考核1.镇政府制定河道卫生管理考核办法，对各相关部门和村级组织的河道卫生管理工作进行考核评价。2.考核内容包括保洁作业质量、巡查工作落实情况、问题整改情况等。考核结果与年终绩效挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。3.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对河道卫生问题的举报和监督。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（三）问题整改1.对巡查和监督中发现的河道卫生问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.整改责任单位应按照要求认真组织整改，及时反馈整改情况。对整改不到位的，将进行严肃问责。3.建立问题整改台账，对整改情况进行跟踪记录，确保问题得到彻底解决。六、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.利用多种媒体和宣传渠道，广泛宣传河道卫生管理的重要性和相关法律法规，提高广大群众的环保意识和责任意识。2.组织开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办知识讲座、开展主题活动等，引导群众积极参与河道卫生保护。3.在河道沿线设置宣传标语、宣传栏等，营造良好的宣传氛围。（二）公众参与1.鼓励和引导志愿者参与河道卫生保护活动，成立志愿者队伍，定期组织开展河道巡查、垃圾清理等志愿服务活动。2.建立公众参与机制，通过召开座谈会、听证会等形式，广泛听取群众对河道卫生管理工作的意见和建议，及时改进工作。3.对积极参与河道卫生保护的单位和个人进行表彰和奖励，激发公众参与的积极性和主动性。七、经费保障（一）经费来源河道卫生管理经费主要来源于镇财政预算安排，同时可争取上级专项资金支持，并鼓励社会资本参与河道卫生治理。（二）经费使用1.河道卫生管理经费主要用于保洁人员工资、保洁设备购置和维护、河