村卫生室卫生协管制度

PAGE村卫生室卫生协管制度一、总则1.目的为加强村卫生室卫生协管工作，规范卫生监督协管行为，保障农村居民的医疗卫生安全，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本辖区内所有村卫生室的卫生协管工作。3.基本原则遵循依法协管、规范有序、科学高效、服务群众的原则，确保村卫生室的医疗卫生服务符合法律法规和行业标准要求。二、职责分工1.卫生健康行政部门负责制定村卫生室卫生协管工作政策、规划和标准，对卫生协管工作进行宏观管理和监督指导。2.卫生监督机构承担村卫生室卫生协管的具体组织实施工作，包括业务培训、日常巡查、信息收集与报告等。3.乡镇卫生院协助卫生监督机构开展村卫生室卫生协管工作，负责对辖区内村卫生室进行业务指导和管理，督促村卫生室落实卫生协管要求。4.村卫生室接受卫生协管机构的监督管理，严格遵守法律法规和行业标准，规范开展医疗卫生服务，及时整改存在的问题。三、卫生协管内容1.医疗机构执业行为监督检查村卫生室是否取得《医疗机构执业许可证》，并按核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。核实村卫生室人员是否具备相应的执业资格，是否按照规定进行注册。监督村卫生室药品、医疗器械的采购、储存、使用是否符合规定，有无过期、变质药品和医疗器械。检查村卫生室医疗废物的收集、运送、贮存、处置是否符合规范，有无违规排放医疗污水。2.公共卫生服务监督协助开展国家基本公共卫生服务项目，如居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理等，监督各项服务的落实情况。对村卫生室开展的公共卫生服务工作进行质量控制，检查服务记录、档案资料的完整性和真实性。3.饮用水卫生安全巡查协助卫生监督机构对农村集中式供水、学校供水及二次供水进行巡查，检查水源卫生防护、水质消毒、水质检测等情况。督促村卫生室及时发现和报告饮用水卫生安全隐患，协助做好饮用水污染事件的调查处理。4.学校卫生监督配合卫生监督机构对辖区内学校的教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生等进行监督检查。指导学校落实卫生管理制度，开展健康教育活动，预防学校传染病的发生和流行。5.非法行医和非法采供血巡查协助打击村卫生室及周边的非法行医行为，及时发现并报告无证行医、游医、假医以及超范围行医等违法行为。对非法采供血行为进行巡查，发现线索及时报告，维护医疗服务市场秩序。四、工作流程1.巡查计划制定卫生监督机构根据辖区实际情况，制定年度村卫生室卫生协管巡查计划，明确巡查内容、频次、人员分工等。2.巡查实施卫生协管员按照巡查计划，定期对村卫生室进行现场巡查，可采取查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式。巡查过程中，认真填写巡查记录，详细记录发现的问题及相关情况。3.问题反馈与整改对巡查中发现的问题，卫生协管员应及时向村卫生室负责人进行反馈，下达卫生监督意见书，提出整改要求和期限。村卫生室负责人应按照卫生监督意见书的要求，组织人员进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告乡镇卫生院。4.复查与跟踪乡镇卫生院对村卫生室的整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。对整改不力的村卫生室，应加强督促指导，必要时可报告卫生监督机构采取进一步措施。5.信息收集与报告卫生协管员在巡查过程中，要及时收集村卫生室的相关信息，包括基本情况、人员变动、业务开展、违法违规行为等，并按照规定定期向卫生监督机构报告。对发现的突发公共卫生事件、重大违法案件等重要信息，应立即报告。五、培训与考核1.培训卫生监督机构定期组织村卫生室卫生协管员参加业务培训，培训内容包括法律法规、卫生标准、协管工作规范、专业知识与技能等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、网络学习等多种形式，提高协管员的业务水平和工作能力。2.考核建立村卫生室卫生协管员考核制度，对协管员的工作表现、业务能力、巡查质量、信息报告等方面进行考核。考核结果与协管员的绩效挂钩，对表现优秀的协管员给予表彰和奖励，对不称职的协管员进行批评教育或调整岗位。六、信息管理1.建立档案卫生监督机构为每个村卫生室建立卫生协管档案，档案内容包括村卫生室基本信息、巡查记录、卫生监督意见书、整改报告、违法违规行为查处情况等。2.信息录入与更新卫生协管员应及时将巡查信息、整改情况等录入卫生协管信息系统，确保信息的准确性和及时性。同时，定期对档案进行更新，保证档案资料的完整性。3.信息分析与利用卫生监督机构定期对村卫生室卫生协管信息进行分析，总结存在的问题和规律，为制定卫生协管政策、加强监督管理提供依据。七、经费管理1.经费来源村卫生室卫生协管工作经费纳入财政预算，专款专用。2.经费使用范围主要用于卫生协管员的培训、考核、交通、通讯、办公用品购置等与卫生协管工作相关的支出。3.经费管理与监督建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、合规、透明。财政部门和审计部门定期对经费使用情况进行监督检查，防止出现经费挪用、浪费等问题。八、奖惩制度1.奖励对在村卫生室卫生协管工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括荣誉证书、奖金等。对积极协助查处违法违规行为、提供重要线索的村卫生室及相关人员，视情况给予奖励。2.惩罚对违反卫生协管制度，存在违法违规行为的村卫生室，按照法律法规和相关规定进行严肃处理，包括警告、罚款、吊销执业许可证等。对卫