上海卫生统计制度

PAGE上海卫生统计制度一、总则（一）目的为加强上海卫生统计工作，规范卫生统计行为，保障卫生统计资料的科学性、准确性、完整性和及时性，充分发挥卫生统计在卫生事业发展决策、管理和监督中的重要作用，依据国家有关法律法规和卫生行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于上海市行政区域内各级各类医疗卫生机构（包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等）以及从事卫生统计工作的相关人员。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法开展卫生统计工作，确保统计数据真实、准确、完整、及时。2.科学规范原则运用科学的统计方法和技术手段，建立健全卫生统计指标体系和统计调查方法，规范统计工作流程，保证统计工作的科学性和规范性。3.统一管理原则实行全市卫生统计工作统一领导、分级负责的管理体制，确保卫生统计数据的一致性和可比性。4.服务决策原则紧密围绕卫生事业发展的中心工作，为卫生行政部门制定政策、规划、管理和监督提供科学依据，为医疗卫生机构的管理和发展提供信息支持。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.上海市卫生健康委设立卫生统计机构，负责组织、协调和指导全市卫生统计工作。2.各级各类医疗卫生机构应根据工作需要，设立独立的卫生统计部门或配备专职卫生统计人员，负责本机构的卫生统计工作。（二）统计人员配备1.卫生统计人员应具备相应的统计专业知识和技能，熟悉卫生业务工作。2.各级卫生统计机构应按照规定配备足够数量的专业统计人员，并保持相对稳定。统计人员应定期接受专业培训，不断提高业务水平。（三）统计人员职责1.贯彻执行国家和本市卫生统计工作的法律法规、方针政策和统计制度。2.负责收集、整理、分析和报告本机构或本地区的卫生统计数据，确保数据的准确性和及时性。3.建立健全本机构的卫生统计工作制度和统计台账，规范统计工作流程。4.参与制定本机构的卫生统计调查计划和方案，组织实施统计调查工作。5.开展卫生统计分析和预测，为卫生管理决策提供科学依据。6.负责本机构卫生统计资料的归档、保管和保密工作。7.协助上级卫生统计机构开展相关工作，完成交办的其他统计任务。三、统计调查与数据采集（一）统计调查项目1.卫生统计调查项目分为国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。2.国家统计调查项目由国家卫生健康委制定，报国家统计局备案；部门统计调查项目由上海市卫生健康委制定，报上海市统计局备案；地方统计调查项目由上海市卫生健康委制定，报上海市统计局审批。（二）统计调查方法1.卫生统计调查方法主要包括统计报表制度、经常性抽样调查、重点调查、典型调查等。2.各级各类医疗卫生机构应按照国家和本市规定的统计调查方法和要求，及时、准确地报送统计数据。（三）数据采集渠道1.医疗卫生机构应通过医院信息系统（HIS）、电子病历系统（EMR）等信息化手段，采集本机构的医疗服务、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等相关数据。2.各级卫生统计机构应建立健全卫生统计数据采集网络，通过数据交换平台、直报系统等方式，收集、汇总和分析本地区的卫生统计数据。（四）数据质量控制1.在数据采集过程中，应严格按照统计调查方案和相关标准规范操作，确保数据的真实性和准确性。2.医疗卫生机构应建立数据质量审核制度，对采集的数据进行审核、校验和纠错，发现问题及时核实和纠正。3.各级卫生统计机构应加强对数据质量的监控和评估，定期开展数据质量检查，对发现的数据质量问题及时进行通报和整改。四、统计资料的整理与分析（一）统计资料整理1.医疗卫生机构应按照卫生统计报表制度和相关统计标准，对采集的数据进行分类、汇总和整理，形成规范的统计报表和统计台账。2.各级卫生统计机构应定期对本地区的卫生统计数据进行审核、汇总和整理，形成全市统一的卫生统计资料。（二）统计资料分析1.各级卫生统计机构应运用科学的统计分析方法，对卫生统计资料进行深入分析，揭示卫生事业发展的规律和趋势，为卫生管理决策提供科学依据。2.统计分析内容应包括医疗服务、疾病防控、公共卫生、卫生资源配置等方面，重点关注卫生事业发展中的热点、难点问题。3.各级卫生统计机构应定期撰写卫生统计分析报告，向上级卫生行政部门和相关部门提供决策参考。（三）统计信息发布1.上海市卫生健康委负责定期向社会发布本市卫生统计信息，包括卫生事业发展主要指标、医疗服务质量、疾病防控成效等。2.发布的卫生统计信息应遵循科学严谨、公开透明的原则，确保信息的真实性和准确性。3.各级各类医疗卫生机构应按照规定，及时向社会公开本机构的相关统计信息，接受社会监督。五、统计资料的管理与保密（一）统计资料管理1.各级各类医疗卫生机构应建立健全卫生统计资料管理制度，明确统计资料的收集、整理、归档、保管和使用等环节的职责和要求。2.卫生统计资料应妥善保管，保存期限应符合国家和本市有关规定。电子统计资料应进行备份，确保数据安全。3.各级卫生统计机构应定期对本地区的卫生统计资料进行整理和归档，建立统计资料数据库，实现统计资料的信息化管理。（二）统计资料保密1.卫生统计人员应严格遵守国家有关保密法律法规，对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.未经授权，任何单位和个人不得擅自对外提供或泄露卫生统计资料。3.在统计资料的使用过程中，应严格按照规定的范围和程序进行，确保统计资料的安全和保密。六、统计工作监督与考核（一）监督检查1.上海市卫生健康委负责对全市卫生统计工作进行监督检查，定期组织开展统计执法检查，依法查处统计违法行为。2.各级卫生行政部门应加强对本地区医疗卫生机构卫生统计工作的监督检查，确保统计工作规范开展。3.医疗卫生机构应定期对本机构的卫生统计工作进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）考核评价1.建立健全卫生统计工作考核评价制度，对各级卫生统计机构和医疗卫生机构的统计工作进行考核评价。2.考核评价内容包括统计机构建设、人员配备、统计调查、数据质量、资料管理、信息发布等方面。3.考核评价结果作为对各级卫生统计机构和医疗卫生机构工作绩效评估的重要依据