农民环境卫生制度

PAGE农民环境卫生制度一、总则（一）目的为了加强农村环境卫生管理，改善农民生活环境，提高农民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村区域，包括村庄、农田、养殖场等与农民生产生活相关的环境区域。（三）基本原则1.政府主导，农民主体：政府要发挥主导作用，加强组织领导和统筹协调；同时充分调动农民的积极性、主动性和创造性，引导农民自觉参与环境卫生治理。2.因地制宜，分类指导：根据不同村庄的地理环境、经济状况和人口密度等因素，制定适合本地实际的环境卫生治理方案，分类推进农村环境卫生工作。3.注重长效，标本兼治：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查和考核评价；同时注重源头治理，从根本上解决农村环境卫生问题。4.公众参与，社会共治：鼓励广大农民群众、社会组织和企业积极参与农村环境卫生治理，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。二、环境卫生管理职责（一）政府职责1.制定规划与政策负责制定本地区农村环境卫生治理规划，明确治理目标、任务和措施，并将其纳入国民经济和社会发展规划。研究制定支持农村环境卫生治理的政策措施，加大财政投入，引导社会资本参与农村环境卫生建设。2.组织协调与监督建立健全农村环境卫生管理工作协调机制，加强各部门之间的沟通协作，共同推进农村环境卫生治理工作。加强对农村环境卫生治理工作的监督检查，定期对各村庄的环境卫生状况进行评估和考核，及时发现问题并督促整改。3.基础设施建设加大对农村环境卫生基础设施建设的投入，完善垃圾处理、污水处理、道路硬化、绿化美化等基础设施，提高农村环境卫生承载能力。加强农村环境卫生设施的运行管理和维护，确保设施正常运行，发挥应有效益。（二）村委会职责1.宣传教育负责组织开展农村环境卫生宣传教育活动，提高农民群众的环境卫生意识和文明素质，引导农民养成良好的卫生习惯。通过村广播、宣传栏、村民会议等形式，广泛宣传农村环境卫生治理的重要意义、目标任务和相关法律法规，营造浓厚的舆论氛围。2.组织实施制定本村环境卫生治理实施方案，明确具体工作任务和责任人，组织村民开展环境卫生集中整治活动。组织村民成立环境卫生保洁队伍，负责本村公共区域的日常清扫保洁工作，确保村庄环境整洁卫生。3.监督管理建立健全本村环境卫生监督管理制度，加强对村民环境卫生行为的监督检查，对违反环境卫生规定的行为进行批评教育和制止。定期对本村环境卫生状况进行检查评估，及时发现问题并组织整改，确保本村环境卫生达标。（三）农民职责1.自觉遵守自觉遵守农村环境卫生治理相关法律法规和村规民约，积极参与农村环境卫生治理工作，维护村庄环境整洁卫生。按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，不得随意丢弃、焚烧垃圾，不得向河道、沟渠等水体排放污水和倾倒垃圾。2.积极参与积极参与本村组织的环境卫生集中整治活动，主动承担环境卫生清扫保洁任务，自觉维护公共环境卫生。配合村委会和保洁队伍的工作，对环境卫生治理工作提出意见和建议，共同推动本村环境卫生治理工作不断进步。三、环境卫生标准（一）村庄容貌1.道路整洁村庄主次干道保持整洁干净，无明显坑洼积水，路面无杂物、无垃圾堆积。道路两侧路肩整齐，无杂草丛生，无乱堆乱放现象。2.建筑物外观村庄内建筑物外立面保持整洁，无乱涂乱画、乱张贴小广告等现象。建筑物屋顶无杂物堆积，庭院围墙完好，无破损、倒塌现象。3.公共区域卫生村庄公共活动场所、广场、公园等区域干净整洁，无垃圾、无污水，绿化养护良好。村内河道、沟渠等水体清洁，无漂浮物、无异味，岸边无垃圾堆积。（二）垃圾处理1.垃圾收集合理设置垃圾收集点，垃圾收集点布局科学、方便群众，周围环境整洁。配备足够数量的垃圾收集容器，垃圾收集容器完好无损，定期清理和消毒。垃圾做到日产日清，严禁垃圾长时间堆积在村庄内。2.垃圾转运建立健全垃圾转运体系，配备必要的垃圾转运车辆和设备，确保垃圾及时转运至处理场所。垃圾转运过程中要采取密闭措施，防止垃圾抛洒滴漏，避免二次污染。3.垃圾处理根据本地区实际情况，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等，确保垃圾得到有效处理。垃圾处理场所要符合环保要求，防止对周边环境造成污染。（三）污水处理1.生活污水排放村庄内生活污水排放要有序，不得随意排放污水，严禁污水直排河道、沟渠等水体。鼓励建设污水处理设施，对生活污水进行集中处理，达标后排放。2.污水处理设施运行已建成的污水处理设施要正常运行，定期进行维护和检修，确保污水处理效果。加强对污水处理设施运行管理人员的培训，提高其业务水平和操作技能。（四）厕所卫生1.户厕建设按照卫生厕所标准，推进农村户厕改造，提高农村卫生厕所普及率。户厕建设要符合设计要求，保证使用功能和卫生效果，方便群众使用。2.公厕管理合理布局村庄公厕，公厕数量要满足村民需求。公厕要保持清洁卫生，定期进行清扫消毒，设施设备完好，无异味。四、环境卫生治理措施（一）加强宣传教育1.开展主题活动定期组织开展农村环境卫生宣传周、宣传月等活动，通过多种形式广泛宣传农村环境卫生治理的重要性和相关知识，提高农民群众的环境卫生意识。结合文明村镇创建、卫生村镇评选等活动，引导农民群众积极参与农村环境卫生治理，形成良好的社会风尚。2.培养卫生习惯将环境卫生教育纳入学校教育内容，培养学生从小养成良好的卫生习惯。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向农民群众传授环境卫生知识和技能，引导农民群众养成科学健康的生活方式。（二）完善基础设施建设1.加大投入力度政府要加大对农村环境卫生基础设施建设的投入，保障垃圾处理、污水处理、道路硬化、绿化美化等项目的资金需求。积极争取上级财政支持和社会资本投入，拓宽农村环境卫生基础设施建设资金渠道。2.合理规划布局根据村庄人口分布、地形地貌等因素，合理规划垃圾收集点、污水处理设施、公厕等环境卫生基础设施的布局，确保设施建设科学合理、方便实用。在村庄建设规划中，要充分考虑环境卫生治理的需要，预留足够的空间用于环境卫生基础设施建设。（三）建立保洁队伍1.人员配备各村庄要根据实际情况，合理配备环境卫生保洁人员，明确保洁人员的工作职责和工作范围。保洁人员数量要满足村庄环境卫生清扫保洁工作需要，确保村庄公共区域无卫生死角。2.培训管理定期组织保洁人员参加业务培训，提高其环境卫生清扫保洁技能和服务水平。建立健全保洁人员考核管理制度，对保洁人员的工作表现进行考核评价，激励保洁人员认真履行工作职责。（四）强化监督考核1.建立考核机制制定农村环境卫生治理工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式，对各村庄的环境卫生治理工作进行定期考核。考核结果要与村两委干部绩效挂钩，对环境卫生治理工作成绩突出的村庄给予表彰奖励，对工作不力的村庄进行通报批评。2.加强社会监督设立农村环境卫生举报电话和举报邮箱，接受群众对农村环境卫生问题的举报和监督。对群众举报的环境卫生问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。五环境卫生设施建设与管理（一）垃圾处理设施1.垃圾收集容器根据村庄人口数量和分布情况，合理配置垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集容器应选用坚固耐用、便于清洗和维护的材质，定期进行检查和更换，确保正常使用。2.垃圾转运车辆配备足够数量的垃圾转运车辆，满足垃圾转运需求。垃圾转运车辆应具备密闭运输功能，防止垃圾在运输过程中抛洒滴漏，减少对环境的污染。3.垃圾处理场所按照环保要求，建设垃圾处理场所，如垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、堆肥厂等。垃圾处理场所应配备相应的处理设备和环保设施，确保垃圾得到有效处理，不对周边环境造成污染。（二）污水处理设施1.污水处理站根据村庄污水排放情况，合理规划建设污水处理站，采用适宜的污水处理工艺，确保污水达标排放。污水处理站应配备专业的污水处理设备和管理人员，定期进行维护和检修，保证设备正常运行。2.污水管网建设完善的污水管网系统，将村庄内的污水收集至污水处理站进行处理。污水管网应采用耐腐蚀、密封性好的管材，确保污水输送过程中无渗漏现象。（三）公共卫生设施1.公厕在村庄公共场所合理布局公厕，方便村民和游客使用。公厕应按照卫生标准进行建设，配备必要的卫生设施，如洗手池、卫生纸、除臭设备等，保持清洁卫生，无异味。2.果皮箱在村庄主次干道、公共场所等位置设置果皮箱，方便群众投放垃圾。果皮箱应定期进行清理，保持外观整洁，周围无垃圾散落。（四）环境卫生设施管理1.日常维护建立环境卫生设施日常维护管理制度，明确维护责任人和维护内容，定期对垃圾处理设施、污水处理设施、公共卫生设施等进行维护保养。对损坏的环境卫生设施要及时进行修复或更换，确保设施正常运行。2.安全管理加强对环境卫生设施的安全管理，制定安全操作规程，确保操作人员安全。对垃圾处理场所、污水处理站等存在安全隐患的区域，要设置警示标志，采取相应的安全防护措施。3.监督检查定期对环境卫生设施的建设和管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。鼓励群众对环境卫生设施的建设和管理提出意见和建议，不断提高环境卫生设施的建设水平和管理质量。六、环境卫生与健康（一）环境卫生对健康的影响1.减少疾病传播良好的农村环境卫生状况可以有效减少蚊虫滋生、垃圾堆积等问题，降低传染病、寄生虫病等疾病的传播风险，保障农民群众的身体健康。通过加强垃圾处理、污水处理等措施，减少污水横流、垃圾散发异味等现象，改善农村生活环境，减少因环境因素引发的疾病。2.提高生活质量整洁、舒适的农村环境可以提升农民群众的生活满意度和幸福感，促进身心健康。农村环境卫生的改善，使农民群众能够在一个干净、卫生的环境中生活和工作，有利于提高工作效率和生活质量。（二）健康促进措施1.健康教育开展农村环境卫生与健康知识宣传教育活动，普及环境卫生和健康知识，提高农民群众的健康意识