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文档简介

汇报人:XXXX2026.01.30施工项目部春节春节前安全检查CONTENTS目录01

检查背景与工作目标02

检查范围与组织架构03

重点检查内容(一)04

重点检查内容(二)CONTENTS目录05

企业自查自纠实施06

专项检查与监管措施07

停工与复工管理08

应急值守与信息报送检查背景与工作目标01岁末年初安全形势分析01事故易发期的多重因素叠加岁末年初历来是安全生产事故易发期,受低温雨雪冰冻天气、部分项目“赶工期、抢进度”、节假日人员流动频繁等多重因素叠加影响,工地安全风险显著增加。02气候因素带来的安全挑战冬季低温、大风、雨雪等恶劣天气给施工安全带来诸多不利因素,如施工面湿滑易引发高处坠落,机械设备在低温环境下运行易出现故障,需提前落实防风、防冻、防滑、防坍塌措施。03工期压力下的安全风险临近元旦春节,部分项目存在赶工期、抢进度的情况,易导致安全管理松懈、违章指挥、违章作业,盲目压缩合理工期,超能力、超强度、超定员组织生产,增加事故发生概率。04人员因素引发的安全隐患春节前工人归乡心切,工作积极性可能减弱,安全意识易松懈;部分施工人员请假导致现场人手不足,安全管理力度减弱;新进场或转岗人员安全教育培训不足,对施工现场安全注意事项意识薄弱。春节前安全检查工作目标全面排查安全隐患对施工现场所有区域、环节进行无死角检查,确保各类安全隐患得到及时发现和整改,建立隐患排查治理台账,实现动态清零。强化重点环节管控针对深基坑、高支模、起重机械、高处作业、消防安全、临时用电等危大工程和高风险作业环节,落实专项检查和管控措施,严防群死群伤事故。保障停工期间安全确保停工前施工现场封闭管理到位,设备设施妥善封存,值班值守制度严格落实,应急物资储备充足,有效防范火灾、盗窃、坍塌等意外事件。夯实安全生产基础通过检查进一步落实安全生产责任制,提升全员安全意识和应急处置能力,完善安全管理制度和应急预案,为节后复工复产创造安全稳定条件。检查依据与政策要求国家及地方安全生产法规依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规,以及地方住建部门如青岛市建筑施工安全监督站、东莞市住房和城乡建设局等发布的春节期间安全管理通知,明确各方安全责任与检查标准。岁末年初专项工作部署落实上级关于岁末年初安全生产工作的决策部署,响应如“治本攻坚三年行动”“六化”建设等专项要求,结合春节前赶工期、极端天气等风险因素,强化安全防范措施。行业规范与技术标准参照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等行业标准,对危大工程、临时用电、消防设施等关键环节进行合规性检查。应急管理与值班制度要求根据相关通知,需严格执行24小时应急值守、领导带班制度,如各项目部须在2026年1月30日前报送春节值班报备表,确保紧急情况及时处置与信息上报。检查范围与组织架构02检查覆盖范围界定

在建房屋建筑工程包括所有在监的新建、改建、扩建房屋建筑工程,涵盖从基础施工到主体结构、装饰装修等各阶段的施工现场。

市政基础设施工程涵盖城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、热力、污水处理、垃圾处理等各类市政公用工程的在建项目。

施工现场全区域包括施工作业区、材料堆放区、办公区、生活区、仓库、配电室、机械设备停放区等所有工地范围内的区域。

关键环节与重点部位重点覆盖深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高处作业、临时用电、消防设施、有限空间作业等危险性较大的环节和部位。检查工作组织架构成立专项检查领导小组

由项目经理担任组长,项目副经理、技术负责人、安全总监任副组长,各部门负责人及专职安全员为组员,全面统筹春节前安全检查工作。明确各级人员职责分工

组长负责检查工作的整体部署与决策;副组长负责具体检查方案的制定与实施;组员按专业分工(如危大工程、消防、用电等)开展专项检查,确保责任到人。组建专业检查工作小组

根据检查重点,设立危大工程检查组、消防安全检查组、临时用电检查组、高处作业及临边防护检查组等,每组配备2-3名专业技术人员,确保检查专业性。建立协同联动机制

加强与建设单位、监理单位的沟通协作,邀请监理工程师共同参与检查,形成多方联动、齐抓共管的工作格局,确保检查无死角。职责分工与协作机制

建设单位主导责任建设单位作为工程建设的发起者和组织者,需牵头组织施工、监理单位开展节前安全联合检查,督促落实隐患整改闭环,对检查结果负总责。

施工单位主体责任施工单位需落实安全生产主体责任,成立以项目经理为首的安全检查小组,对照检查重点全面开展自查自纠,建立隐患排查治理台账,确保整改到位。

监理单位监督责任监理单位需履行安全监理职责,对施工单位自查情况进行监督核查,重点检查危大工程管控、安全措施落实等情况,对发现的隐患及时签发监理通知单,督促整改。

多方联动协作机制建立建设、施工、监理单位三方联动协作机制,定期召开安全检查专题会议,共享检查信息,协同推进隐患整改。必要时邀请安全专家参与,提升检查专业性和权威性。重点检查内容(一)03人员教育培训管理

01关键岗位人员到岗履职检查检查项目经理、专职安全员、项目安全总监等关键岗位人员是否在岗履职,确保“人到岗、责到位”,杜绝“人到心不到”现象。

02施工人员三级安全教育落实核查新进场工人及转岗人员的三级安全教育记录,确保教育覆盖率100%,考核合格后方可上岗作业。

03安全技术交底规范性检查检查针对春节前施工特点及各工序的安全技术交底是否全面、有针对性,交底双方签字确认手续是否完备。

04“晨晚会”制度执行情况检查施工现场“晨晚会”制度落实情况,确保每日开工前有安全提示、收工后有安全总结,强化日常安全意识。

05特殊工种持证上岗核查严格检查电工、焊工、起重机械司机等特殊工种人员的持证上岗情况,证件应在有效期内且与作业内容相符。

06留守值班人员专项安全培训对春节期间留守值班人员开展专项安全教育培训,内容包括应急处置流程、消防器材使用、巡查要点等,确保其具备应急处置能力。高处坠落预防措施

强化“一带一帽”管理严格检查作业人员安全帽、安全带的正确佩戴和使用情况,确保产品符合安全标准,对未按规定佩戴的行为及时制止并整改。

完善临边洞口防护对楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口及阳台边、屋面边等部位,设置标准化防护设施和醒目的安全警示标识,确保防护牢固可靠。

规范脚手架与操作平台检查脚手架“生命线”设置、脚手板铺设及与建筑物外墙间隙防护情况,各类操作平台的搭设、验收、使用需符合规范,严禁超载或违规作业。

加强起重机械安全防护确保起重机械的攀爬防坠器等安全防护装置完好有效,严格管理运行和作业人员数量,恶劣天气时停止相关作业。

落实冬季防滑措施及时清除高处作业平台、通道和栈桥等重点部位的积水、积雪和结冰,设置防滑设施,遇雨雪、大风等极端天气立即停止室外高处作业。冬季施工作业安全防寒防冻物资保障储备充足的保暖、防冻、防寒、防风、防滑物资,如防寒服、防滑鞋、融雪剂、取暖设备等,并做好发放与使用记录,确保低温环境下施工人员安全与设备正常运转。机械设备低温防护检查各类机械设备在低温环境下的运行状况,对易受冻的设备、管道采取保温、防冻措施,防止冻裂、损坏,确保设备启动和运行安全。有限空间作业安全有限空间作业必须严格落实通风、检测、防毒措施,确保作业环境空气符合安全标准,严禁在通风不良或未检测情况下作业。极端天气应急处置密切关注气象预警,遇雨雪、大风等极端天气,立即停止室外施工作业,及时清除施工现场积水、积雪,设置警示标志,防止滑倒、坍塌等事故发生。重点检查内容(二)04危大工程安全管控专项施工方案管理严格检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械安装拆卸等危大工程专项施工方案的编制、审批、论证及交底情况,确保方案的科学性和可操作性。危大工程实施监管重点监管危大工程实施期间的旁站监理、工序验收制度落实情况,确保施工严格按照方案执行,杜绝擅自变更和违规操作。大型机械设备管理检查大型机械设备安装、拆卸、顶升、降节作业的人员到岗、资格核对及旁站监督情况,确保设备运行安全,春节停工前按规定进行封存和防护。停工状态安全保障对于春节期间停工的危大工程,严禁留下“半拉子”工程,确保深基坑支护稳定、高支模和脚手架安全,起重机械断电上锁,吊钩收起,消除停工期间安全隐患。消防安全管理措施

落实消防安全责任制建立健全消防安全责任制和治安防火值班制度,明确各级管理人员及作业人员的消防安全职责,将责任落实到具体环节和个人。

消防设施配置与维护确保作业区、办公区、生活区按规定配备充足且完好有效的临时消防设施,如灭火器、消防栓、消防水带等,并定期检查维护,确保其处于正常工作状态。

重点区域消防安全管控加强对施工现场动火作业的安全管控,严格执行动火作业审批制度,作业时配备专人监护并配齐消防器材;规范电动车充电及电器使用,确保消防通道畅通无阻。

易燃易爆物品管理严格管理易燃易爆物品的存放,确保单独存放于专用库房,库房通风良好、配备防爆设施,设置明显警示标志,领用、归还登记完整,防止发生火灾爆炸事故。

消防应急能力建设定期组织消防应急演练,提升作业人员“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)能力,确保突发火情能及时有效处置。应急管理体系建设应急预案的完善与审批结合项目实际情况,进一步细化完善应急预案,明确火灾、坍塌、触电等事故的应急处置流程,按规定完成审批手续,确保预案的科学性和可操作性。应急物资储备与维护检查并补充应急物资,如灭火器、消防水带、急救箱、应急照明、沙袋等,确保储备充足、完好有效,并定期检查更新,放置在指定的应急物资仓库,标识清晰便于取用。应急演练的组织与记录在春节前组织针对性的应急演练,如消防演练、防坍塌演练等,提升值班人员应急处置能力,演练过程需有详细记录,包括演练内容、参与人员、发现问题及改进措施。24小时应急值守制度落实严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保值班人员在岗在位,通讯畅通,熟悉应急预案和处置流程,做好值班记录,遇突发情况能及时上报和妥善处置。应急联动机制建立主动与当地公安、消防、医疗等部门建立联动机制,明确应急报警电话和联络方式,确保在发生突发事件时能够迅速获得外部救援支持。企业自查自纠实施05自查流程与方法

制定自查计划与组建小组明确自查范围、重点内容、时间节点及责任人,组建由项目经理牵头,技术、安全、施工等部门人员参与的自查小组,确保检查全面性。

对照清单逐项排查依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》等,针对危大工程、高处作业、临时用电、消防设施等重点,逐项检查并记录。

现场实地核查与记录深入施工现场,对深基坑支护、脚手架搭设、起重机械状态、消防通道畅通性等进行实地查验,对发现的隐患拍照、记录具体位置及问题描述。

建立隐患台账与闭环整改对排查出的隐患分类建立台账,明确整改措施、责任人和完成时限,实行销号管理,确保隐患100%整改到位,形成“排查-整改-复查”闭环。隐患排查治理台账台账基本构成要素包含隐患编号、排查时间、隐患部位/环节、隐患描述、隐患类型(如高处坠落、消防安全等)、隐患等级(一般、较大、重大)、责任单位/责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况、验收结论、验收人及日期等核心要素。隐患分类登记要求按照检查重点领域分类登记,如危大工程类(深基坑、高支模等)、高处作业类、临时用电类、消防设施类、冬季施工安全类等,便于统计分析和针对性整改。整改闭环管理流程对排查发现的隐患,须明确整改责任人及完成时限,跟踪整改进度。整改完成后,由复查人员进行验收,确保隐患消除,形成“排查-登记-整改-验收-销号”的完整闭环管理。重大隐患专项管理对判定为重大事故隐患的,应立即停止相关作业,制定专项整改方案,落实监控措施,上报属地监管部门,并在台账中单独列项,重点跟踪督办直至彻底消除。台账记录与归档要求台账需如实、规范记录,做到字迹清晰、内容完整、数据准确。检查记录、整改通知、验收证明等相关资料应一并存档,以备查验,保存期限不少于工程竣工后一年。整改闭环管理要求建立隐患台账与销号制度

对检查发现的安全隐患,应逐项登记建立台账,明确隐患描述、整改责任人、整改措施、完成时限。整改完成后,经复查验收合格方可销号,确保无一遗漏。重大隐患挂牌督办机制

对于深基坑变形超标、起重机械安全装置失效等重大隐患,实行挂牌督办,由项目主要负责人牵头整改,监理单位跟踪落实,整改结果须上报属地监督机构备案。“三定”原则落实整改责任

严格执行隐患整改“定人、定时、定措施”原则,例如针对临边防护缺失问题,明确由木工班长在24小时内完成防护栏杆搭设,并由安全员现场验收。整改复查与效果验证

整改完成后,由检查小组进行现场复查,通过影像记录、功能测试等方式验证整改效果,如对修复后的临时用电线路进行绝缘电阻测试,确保符合规范要求。闭环资料归档管理

隐患排查记录、整改方案、复查验收单等资料需统一归档,形成“排查-整改-复查-销号”完整闭环记录,以备监督部门检查。专项检查与监管措施06监管检查实施方式

企业自查自纠各参建单位对照检查重点全面开展安全隐患排查治理,建立隐患排查治理台账,对发现的隐患及时整改闭环,持续推进安全生产“治本攻坚三年行动”和“六化”建设。

部门专项检查相关管理部门对企业自查自纠开展情况进行检查,采取“四不两直”、线上检查等多种方式,对未按规定开展自查自纠或存在重大安全隐患未及时整改的,按规定严肃处理。

政府综合督查政府层面组织开展综合督查,由安全生产工作领导小组牵头,邀请安全专家参与,针对重点在建项目直接赴现场进行专项检查,对检查中发现的隐患和问题督促限期整改。重大隐患处置流程隐患登记与上报对检查发现的重大隐患,应立即填写《安全隐患登记表》,明确隐患部位、类型、描述及初步风险评估,第一时间上报项目负责人及监理单位,并同步录入隐患排查治理台账。风险评估与分级组织技术人员对隐患进行风险等级评估,依据可能造成的人员伤亡、经济损失及影响范围,划分为一级(极高)、二级(高)、三级(中),其中一级隐患须24小时内上报属地住建部门。制定整改方案针对重大隐患,由施工单位牵头制定专项整改方案,明确整改措施、责任部门、责任人、完成时限及资源保障,涉及危大工程的整改方案须经监理单位及建设单位审批。实施整改与过程监控严格按照整改方案组织实施,整改期间应采取临时管控措施,暂停相关区域作业;监理单位全程旁站监督,每日记录整改进展,确保措施落实到位。验收销号与闭环管理整改完成后,由建设、施工、监理单位联合验收,验收合格后签署《隐患整改验收单》,方可销号;对验收不合格的,责令限期返工,直至隐患彻底消除,形成“发现-整改-验收-销号”闭环。责任追究与处罚机制

责任追究范围与对象对未按规定开展自查自纠,或检查中发现存在重大安全隐患未及时整改的责任单位和责任人进行严肃处理。涵盖建设、施工、监理等参建单位及相关管理人员。

违规行为处罚措施对检查中发现的安全措施落实不到位、值班人员不在位、在位不履职或报停工但仍组织施工的项目,依照有关规定予以严肃处理,包括停工整顿、约谈、通报、记不良记录等。

整改不力的强化处理对存在重大隐患、拒不整改或整改不到位的项目和企业,将依法依规采取严厉措施,并公开曝光,以形成有效震慑,推动安全隐患闭环管理。停工与复工管理07停工安全保障措施

施工设备封存与防护对塔吊、施工升降机等机械设备进行全面检查、保养,切断电源并上锁,塔吊起重臂转至顺风方向并锚固,施工升降机吊笼降至地面。对设备覆盖防雨布、涂抹防锈漆,防止雨雪侵蚀。临时用电安全管理依次切断各级配电箱电源,张贴“春节停工,禁止合闸”标识。检查线路有无破损、漏电,清理配电箱周围杂物,确保配电室内整洁、干燥、防鼠。危化品与材料管理清理施工现场油漆、氧气乙炔等易燃易爆物品,分类存放于专用库房或清退出场,落实防盗防火措施。建筑材料分类堆放,易受潮材料采取垫高、防雨棚等防潮措施。施工现场封闭与防护对主要施工区域实施硬封闭,设置醒目警示标识。检查临边、洞口防护设施是否牢固,基坑、脚手架等危大工程停工状态是否安全,必要时进行加固处理。值班值守制度落实

明确值班人员配置与职责各项目部须在2026年1月30日前,将《2026年春节期间24小时应急值守报备表》报送至监督科室。值班人员应包含项目部班子成员、安全员等关键岗位人员,确保每班至少有1名领导带班和1名专职安全员在岗。

严格执行24小时在岗制度节日期间,值班值守人员必须严格到岗到位,严禁擅离职守、脱岗、睡岗。值班期间需认真履职,做好值班记录,详细记录巡查情况、发现问题及处理结果,并严格落实交接班制度。

强化应急信息报告机制若遇紧急情况或突发事件,值班人员要依据应急预案进行妥善处置,并第一时间向项目主监员报告,同时按规定程序上报上级主管部门,确保信息传递及时、准确,最大程度减少人员伤亡和财产损失。节后复工检查流程复工前安全检查组织建设、施工、监理单位对施工现场进行联合检查,重点检查施工设备、临时用电、消防安全、危大工程等关键部位和环节,确保符合复工条件。人员安全教育培训对返岗及新进场人员开展全员安全教育培训和安全技术交底,强化安全意识和操作技能,特种作业人员须持证上岗。隐患整改与验收对检查发现的安全隐患,建立台账,定人、定时、定措施进行整改,整改完成后组织验收,验收合格方可复工。复工方案审批制定详细的复工方案,明确复工步骤、责任分工和应急预案,报建设单位项目负责人和总监理工程师审批同意后实施。应急值守与信息报送0824小时应急值守安排

值守人员配置与职责明确项目经理、安全员等关键岗位人员在岗带班,值班人员需24小时坚守岗位,熟知应急处置流程,严禁擅离职守。

值守报备与信息报送各项目部须在202

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