2026年安全生产活动月活动实施方案

2026年安全生产活动月活动实施方案一、编制依据与适用范围1.1依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）第20条、第42条《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2023）《工贸行业重大事故隐患判定标准》（2025版）《××省安全生产条例》（2025年3月1日起施行）《××市应急管理局关于2026年“安全生产月”活动的通知》（×应急〔2026〕18号）1.2适用范围本方案适用于××股份有限公司（以下简称“公司”）所属全部生产单元、办公区域、后勤辅助区域及外协施工、物流运输、检维修作业现场。二、总体目标2.1量化指标①活动期间零死亡、零重伤、零火灾爆炸、零重大险肇；②员工安全培训覆盖率100%，考核合格率≥98%；③隐患排查整改闭环率100%，重大隐患整改完成率100%；④应急演练参演率100%，演练评估改进项关闭率100%；⑤安全提案采纳数≥人均0.5条，可量化节约或创效≥50万元。2.2质量目标建立“风险可视、责任到人、措施落地、文化入心”的安全生产长效机制，形成可复制、可推广的“××安全模式”。三、组织机构与职责3.1领导小组组长：总经理×××（安全生产第一责任人）副组长：主管安全副总经理×××、生产副总经理×××成员：各部门部长、工会主席、团委书记、外协单位项目负责人职责：统筹资源、批准方案、督导考核、批准奖惩。3.2办公室（设在安环部）主任：安环部部长×××成员：安全工程师5人、宣传专员2人、数据分析师1人职责：方案细化、日程排定、材料审核、数据汇总、信息上报。3.3专业工作组①培训教育组：人力资源部牵头，负责课程开发、讲师管理、考勤考核；②隐患排查组：设备部牵头，负责制定检查表、组织专家、下达整改单；③应急演练组：生产部牵头，负责演练脚本、物资准备、评估报告；④宣传报道组：党群部牵头，负责短视频、公众号、展板、稿件；⑤效能审计组：审计部牵头，负责费用合规、奖品采购、违纪调查。四、活动周期与阶段划分4.1周期2026年5月25日—6月30日，共37天。4.2阶段①预热期：5月25日—5月31日②实施期：6月1日—6月25日③巩固期：6月26日—6月30日④总结期：7月1日—7月5日五、预热期任务（5.25—5.31）5.1发布动员令总经理签发《安全生产月动员令》，张贴到所有车间出入口、食堂、宿舍；同步推送企业微信，阅读量纳入部门KPI。5.2签订承诺书全员（含外协）完成“四不伤害”电子承诺书，未签订者门禁系统自动限制入厂。5.3环境布置①厂区正门悬挂“生命至上安全发展”主题横幅（6m×0.9m）；②主干道灯杆旗80面，内容为新版十大禁令；③车间入口LED屏循环播放2025年行业事故警示片，每日更新；④设置“安全打卡墙”3处，员工拍照上传朋友圈集赞满38个可领奖品。5.4预热培训利用班前会播放“一分钟事故警示”短视频，每日1部，连续7部；完成线上答题，正确率低于90%自动推送补学。六、实施期任务（6.1—6.25）6.1安全知识深度培训6.1.1课程清单①法律篇：企业主体责任与刑法修正案（十一）量刑标准；②风险篇：GB/T45001-2025核心变化与落地；③案例篇：××铝粉尘爆炸3D还原与防护距离计算；④技能篇：正压式空气呼吸器佩戴计时赛（目标≤45秒）。6.1.2培训方式线下小班+线上直播+VR实操。每班≤30人，VR模拟粉尘爆炸场景，体验者需完成“紧急停车—疏散—关阀—灭火”四步，系统评分≥85分视为合格。6.1.3考核与奖惩不合格者脱产补学，按200元/天扣发绩效；部门合格率排名末位的，部长在调度会上作检讨。6.2风险分级管控再确认6.2.1时间节点6月5日前完成全厂风险清单再识别；6月10日前完成“红橙黄蓝”四色分布图电子屏上墙。6.2.2方法采用JSA+HAZOP+LOPA组合工具，对涉及“两重点一重大”装置100%重新评估；评估报告由注册安全工程师签字确认。6.2.3输出形成《2026版风险分级管控手册》，含风险二维码，扫码可见管控措施、责任人、应急卡。6.3隐患排查治理“雷霆行动”6.3.1检查表依据《工贸行业重大事故隐患判定标准》2025版，细化出公司级检查项312条、车间级188条、班组级95条，全部导入“××安全APP”，实现手机离线检查。6.3.2流程①自查：6月1—3日，班组日查；②交叉查：6月4—7日，车间互查；③专项查：6月8—12日，聘请省安科院专家8人，聚焦燃气、粉尘、有限空间；④执法式查：6月13日，市应急局联合检查，公司全程录像；⑤整改：能立即整改的，拍照上传，30分钟内复核；不能立即整改的，启动“五定”表（定人、定时、定措施、定资金、定预案），重大隐患由总经理每日督办。6.3.3激励员工使用APP上报隐患，经核实后按风险等级给予50—500元红包奖励；月度排行榜前10名另奖500元购物卡。6.4应急演练“双盲”测试6.4.1演练科目①液氨储罐泄漏综合应急（6月15日）；②宿舍楼火灾夜间疏散（6月18日）；③叉车伤害院前急救（6月20日）。6.4.2双盲机制不提前通知时间、地点，由领导小组随机抽演；演练评估采用“红黄牌”制度，出现指挥混乱、应急物资缺失、救援超时（>10分钟）等情况，直接黄牌警告，累计2张黄牌记为1张红牌，扣部门当月绩效5%。6.4.3评估与改进使用“演练评估系统”自动抓取对讲机、DCS、视频监控数据，生成演练报告；48小时内召开复盘会，输出《改进清单》，7日内全部关闭。6.5安全技能运动会6.5.1项目设置①空气呼吸器佩戴竞速；②水带连接打靶；③灭火器接力灭火；④担架救人50米计时；⑤隐患排查“找茬”赛（VR场景）。6.5.2规则以车间为单位组队，每队8人（至少2名女工）；成绩=实操时间+违规罚时；个人冠军授予“安全达人”称号，奖金2000元，优先推荐评先评优。6.6安全文化创作6.6.1短视频大赛主题：“我的岗位零事故”。时长≤90秒，必须包含“风险描述—控制措施—安全口号”三要素；点赞量+评审分的权重为4:6，一等奖奖励3000元。6.6.2漫画/海报征集面向外协工、临时工，要求“无文字也能看懂”；优秀作品制成车间安全警示贴，每张贴使用1年，作者署名并奖励500元。6.7亲情助安6.7.1家属开放日6月22日，邀请员工家属200人进厂，参观子女工作环境，体验VR事故，签订“家庭安全公约”。6.7.2安全家书员工写给父母/子女/配偶，字数≥200字，由党群部统一邮寄，附赠安全月纪念品；回收家属回执，整理成册，存入公司档案。6.8管理人员“八个一”规定动作①参加一次班组安全会；②组织一次风险辨识；③带队一次隐患排查；④开展一次行为观察；⑤讲一次安全课；⑥参与一次应急演练；⑦解决一项安全难题；⑧撰写一篇安全反思。以上全部在APP打卡，少1项扣当月绩效10%，连续2个月未完成，启动诫勉谈话。七、巩固期任务（6.26—6.30）7.1效果验证①安环部牵头，随机抽取10%岗位，采用“考问+实操”方式验证培训效果，不合格率>5%则该部门重新培训；②对隐患整改进行“回头看”，发现反弹，按新规“隐患回潮”条款，对责任人处以500元罚款并通报。7.2数据归档所有活动记录、影像、签到表、评估报告，于6月30日24:00前上传“安全生产月专属云盘”，命名规则：部门_内容_日期，漏传1项扣部门0.5分。7.3先进评选评选“安全示范班组”10个、“安全标兵”30名、“优秀外协队伍”3家；示范班组奖励5000元活动经费，标兵颁发奖章并安排疗休养，外协队伍优先推荐下一年度业务。八、总结期任务（7.1—7.5）8.1总结报告安环部撰写《安全生产月总结报告》，含数据、实例、图片、费用、对比分析；7月3日前提交市应急局。8.2内部通报总经理签发《安全生产月奖惩通报》，奖金发放、扣款、红牌记录全部公开；纳入年终安全责任制考核，权重占30%。8.3经验固化将优秀课件、演练脚本、VR场景打包成《安全生产月工具包》，供2027年直接调用；更新《员工安全手册》2026版，全员重新签收。九、制度保障9.1安全活动月例会制度每周三下午15:00召开推进会，迟到5分钟以内罚款100元，超过5分钟按200元计，无故缺席罚款500元。9.2安全奖惩细则（2026修订）①活动期间举报重大隐患，经核实奖励1000—5000元；②瞒报事故或隐患，对直接责任人罚款5000元并降级，情节严重者解除劳动合同并移交司法；③应急演练红牌部门，取消当年度评先资格。9.3外协队伍管理办法外协队伍必须同标准、同培训、同考核，未参加安全月活动或考核不合格的，暂停业务3个月并扣违约金10%。9.4安全费用管理办法安全月活动预算80万元，其中培训35万、演练15万、宣传10万、奖励15万、备用5万；所有支出走ERP“安全专项”科目，接受审计部实时监督，超预算需总经理特批。十、法律法规清单（活动期间重点引用）①刑法修正案（十一）第134条重大责任事故罪；②安全生产法第94条企业违法处罚裁量基准；③《生产安全事故应急预案管理办法》应急管理部令第2号；④《用人单位劳动防护用品管理规范》2025版；⑤《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2025）。十一、工作预案11.1突发事件处置预案若活动期间发生突发事件，立即启动《公司综合应急预案》Ⅲ级响应，同时按以下升级条款执行：①30分钟内事件信息报送至市应急局；②1小时内由党委书记面向全体员工发布权威通报，防止谣言；③事件调查组长由董事长担任，48小时内提交初步调查报告。11.2疫情防控预案如国内突发公共卫生事件Ⅲ级响应，活动由线下转为线上：培训改用直播，演练采用桌面推演，运动会改为线上知识竞赛，确保活动不断档。11.3恶劣天气预案遇台风、暴雨橙色预警，所有室外演练、运动会暂停，自动顺延至备用日；LED大屏、横幅提前撤收，防止高空坠物。十二、落地工具与操作指南12.1“××安全APP”使用指南（面向零经验员工）目的：让一线员工5分钟内完成隐患拍照上传。前置条件：安卓8.0或iOS14以上，已连接公司Wi-Fi。步骤：①打开APP→点击“隐患上报”；②拍照（必须开启定位水印）→选择风险类型（系统已内置312条）→填写简要描述；③点击“提交”，系统自动推送至责任人；④责任人收到短信→24小时内整改并拍照回传；⑤上报人收到“整改完成”提示→点击“确认”或“拒绝”；⑥完成，领取红包奖励。常见问题：①拍照无法定位→检查手机定位权限是否开启；②提交后无红包→确认网络正常，若仍未到账，拨打内线6666，由信息部人工补发。12.2VR呼吸器佩戴体验操作指南目的：45秒内正确佩戴，系统评分≥85分。步骤：①穿戴一次性头套→进入VR站位；②拿起呼吸器→检查压力表（≥24MPa）→确认腰带扣好；③戴面罩→拉紧头带→做气密性测试（手掌捂吸气≥5秒面罩无塌陷重测）；④系统语音提示“开始计时”→冲向终点→拍停止键；⑤查看成绩屏，若<85分，自动提示错误点，重新排队体验。排错提示：①面罩起雾→调整头带松紧，确保下颚优先贴合；②压力不足→更换气瓶，重新体验。十三、经费预算与成本收益分析13.1预算明细（单位：万元）培训费：35其中：外聘专家15、VR租赁8、教材印刷5、线上平台7演练费：15其中：液氨堵漏耗材6、消防泡沫4、评估系统3、其他2宣传费：10其中：短视频制作3、展板横幅2、打卡墙2、家属纪念品3奖励费：15备用金：5合计：8013.2收益测算①避免事故成本：按2025年行业平均死亡赔偿120万元/人计，活动期间零死亡，相当于避免潜在损失≥240万元；②隐患整改节约：粉尘系统防爆改造提前完成，避免停产15天，创效≈300万元；③保险费用下浮：零事故记录提交保险公司，下一年度保费预计下降10%，节约≈40万元；④合计可量化收益≥580万元，投入产出比1:7.25。十四、考核与持续改进14.1考核维度①结果性指标：死亡、重伤、重大险肇；②过程性指标：培训覆盖率、隐患整改率、演练评估得分；③文化性指标：员工参与度、安全提案、家属反馈满意度。14.2考核方法采用“红黄绿灯”仪表盘，每日自动抓取APP数据，次日8:00推送至领导小组；连续3天亮黄灯，部门需提交整改说明；亮红灯立即启动