县卫生监督所保密制度

PAGE县卫生监督所保密制度一、总则（一）目的为加强县卫生监督所保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障卫生监督工作的顺利开展，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于县卫生监督所全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员以及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和保密规定，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全体人员保密意识，加强保密防范措施，防止信息泄露事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重大卫生监督案件、敏感信息等重点领域和关键环节，实施重点保护。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以所长为组长，副所长为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。保密工作领导小组负责领导、组织、协调全所保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，制定和完善本所保密制度。2.定期召开保密工作会议，研究分析保密工作形势，部署保密工作任务。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作，提高全体人员保密意识和技能。4.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的事项进行审查和审批，确保信息安全。5.对违反保密制度的行为进行调查处理，依法依规追究责任。（三）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在综合科，负责保密工作的日常管理和具体事务。保密工作办公室配备专（兼）职保密工作人员，负责保密文件管理、保密设施维护、保密监督检查等工作。（四）保密工作人员职责1.负责保密制度的贯彻执行和监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递、归档等工作，确保文件资料安全。3.负责保密设施设备的管理和维护，保障保密技术防护措施正常运行。4.组织开展保密宣传教育和培训工作，提高全体人员保密意识和技能。5.负责对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的事项进行保密审查，提出保密意见和建议。6.协助保密工作领导小组对违反保密制度的行为进行调查处理，做好相关记录和资料整理工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括绝密级、机密级和秘密级国家秘密，具体按照国家保密法律法规和相关规定确定。2.工作秘密：指在卫生监督工作中形成的，不属于国家秘密，但泄露后可能影响工作正常开展或造成不良影响的信息。3.敏感信息：指涉及社会稳定、公共安全、个人隐私等敏感事项的信息，以及可能引发舆情风险的信息。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密：根据信息的敏感程度和影响范围，划分为内部工作秘密、一般工作秘密等。5.敏感信息：根据信息的性质和影响程度，划分为高度敏感信息、中度敏感信息、轻度敏感信息等。（三）密级确定与变更1.国家秘密的密级确定、变更和解除，按照国家保密法律法规和相关规定执行。2.工作秘密和敏感信息的密级确定、变更和解除，由产生信息的科室提出意见，经保密工作领导小组审核后确定。3.密级变更或解除后，应及时通知相关科室和人员，并做好相应的保密措施调整。四、保密措施（一）文件资料保密1.严格执行文件收发、登记制度，对收到的文件、资料进行认真清点、核对，及时登记、编号，并送领导批阅。2.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料，应标明密级和保密期限，按照规定的范围和程序进行传阅、使用和保管。3.严禁私自复印、摘抄、转借涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料。确因工作需要复印的，须经保密工作领导小组批准，并严格登记、管理。4.定期对文件、资料进行清理、归档，对过期、作废的文件、资料应按照规定进行销毁，严禁随意丢弃。（二）会议保密1.召开涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的会议，应选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如封闭会场、设置保密标识等。2.对会议内容进行严格保密，严禁无关人员进入会场。会议工作人员应严格遵守保密纪律，不得擅自泄露会议内容。3.会议文件、资料应按照文件资料保密规定进行管理，会议结束后及时收回、清理、归档或销毁。（三）计算机信息系统保密1.加强计算机信息系统安全管理，采取防火墙、入侵检测、加密存储等技术措施，防止信息泄露和网络攻击。2.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的计算机信息系统，应实行专人专管，设置开机密码、登录密码等安全防护措施，并定期进行安全检查和维护。3.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料。确因工作需要在非涉密计算机上处理的，须经保密工作领导小组批准，并采取必要的保密措施。4.严格执行移动存储设备使用管理制度，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。确因工作需要使用的，须经保密工作领导小组批准，并进行病毒查杀和数据备份等处理。（四）人员保密1.加强保密教育，提高全体人员保密意识和技能。新入职人员应进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。2.与工作人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务，对违反保密承诺的行为依法依规追究责任。3.工作人员离职或调动时，应及时办理保密资料交接手续，并进行保密提醒谈话，确保工作交接过程中的信息安全。（五）场所保密1.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的办公场所，应采取必要的保密措施，如安装监控设备、门禁系统等，防止无关人员进入。2.对存放保密文件、资料的场所，应配备必要的保密设施设备，如保险柜、文件柜等，并确保设施设备正常运行。3.加强对办公场所的日常管理，保持整洁、有序，防止文件、资料丢失或被盗。五、保密监督与检查（一）监督检查机构成立保密监督检查小组，由保密工作领导小组成员和保密工作人员组成。保密监督检查小组负责对全所保密工作进行定期或不定期的监督检查。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件资料管理、会议保密、计算机信息系统安全、人员保密等方面。2.保密设施设备的配备和运行情况，如保密文件柜、保险柜、监控设备、防火墙等。3.工作人员的保密意识和技能，包括保密知识掌握情况、保密行为规范执行情况等。4.涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的事项处理情况，如信息审查、审批、登记等。（三）监督检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的保密工作检查，对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点科室、重点岗位和重点环节进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或问题，组织开展专项检查，确保保密工作落实到位。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查科室和人员应按照整改通知书的要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告保密工作领导小组。3.对整改不力或拒不整改的科室和人员，将依法依规追究责任。六、保密教育与培训（一）教育与培训计划制定年度保密教育与培训计划，明确教育与培训的内容、方式、时间和人员等，确保保密教育与培训工作有序开展。（二）教育与培训内容1.国家保密法律法规和上级保密工作部署，增强全体人员的法律意识和责任意识。2.保密基本知识和技能，如文件资料管理、计算机信息系统安全、保密防范措施等，提高全体人员的保密能力。3.典型案例分析，通过剖析泄密案例，吸取教训，引以为戒，增强全体人员的保密警惕性。（三）教育与培训方式1.集中培训：定期组织全体人员参加保密知识培训，邀请专家学者或保密工作部门的同志进行授课。2.专题讲座：针对不同岗位和业务需求，举办专题保密讲座，如涉密文件管理讲座、计算机信息系统安全讲座等。3.在线学习：利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员随时学习。4.案例分析：定期组织泄密案例分析会，通过讨论、交流等方式，提高全体人员的保密意识和防范能力。（四）教育与培训考核1.建立保密教育与培训考核制度，对参加培训的人员进行考核，考核结果纳入个人年度绩效考核。2.考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式进行，确保考核结果真实、客观。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。七、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.有下列情形之一的，给予表彰和奖励：严格遵守保密制度，在保密工作中做出显著成绩的；及时发现、制止和报告泄密行为，避免重大损失的；积极推进保密技术创新，提高保密工作水平的；对保密工作提出合理化建议，被采纳后取得良好效果的。（二）惩罚1.对违反保密制度的科室和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.有下列情形之一的，给予相应的处分：泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息的；私自复印、摘