卫生监督协管九项制度

PAGE卫生监督协管九项制度一、总则1.目的为加强卫生监督协管工作，规范协管行为，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织内从事卫生监督协管工作的所有人员及相关工作流程。3.基本原则依法协管原则：严格按照法律法规和行业标准开展卫生监督协管工作，确保工作合法合规。属地管理原则：以辖区为单位，实施卫生监督协管工作，明确责任区域和责任人。信息共享原则：加强与卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的信息沟通与共享，形成工作合力。服务群众原则：以保障公众健康为出发点，为群众提供优质、高效的卫生监督协管服务。二、卫生监督协管工作制度1.工作职责协助卫生行政部门开展医疗卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生等监督检查。发现辖区内的违法行为或疑似违法行为，及时报告卫生行政部门，并协助调查处理。开展卫生法律法规和卫生知识的宣传教育活动，提高群众的卫生意识和自我保护能力。完成卫生行政部门交办的其他卫生监督协管工作任务。2.工作流程计划制定：根据卫生行政部门的工作要求和辖区实际情况，制定年度卫生监督协管工作计划，明确工作目标、任务、重点和措施。任务分配：将工作计划分解到具体的协管员，明确工作责任和时间节点。现场检查：协管员按照规定的程序和标准，对被监督单位进行现场检查，记录检查情况，收集相关证据。信息报告：发现违法行为或疑似违法行为，及时填写卫生监督协管信息报告表，报告卫生行政部门，并跟踪处理结果。资料归档：对卫生监督协管工作中形成的各类资料，包括工作计划、检查记录、信息报告、宣传资料等，及时进行整理归档，妥善保存。3.工作要求协管员应具备相应的专业知识和技能，熟悉卫生法律法规和卫生标准。严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得泄露工作机密。认真履行工作职责，确保卫生监督协管工作任务按时、保质完成。积极主动与相关部门沟通协调，形成工作合力，共同推进卫生监督协管工作。三、卫生监督协管信息报告制度1.报告范围发现的医疗卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生等方面的违法行为或疑似违法行为。突发公共卫生事件相关信息。卫生监督协管工作中发现的其他重要信息。2.报告程序协管员在现场检查中发现违法行为或疑似违法行为后，应立即填写卫生监督协管信息报告表，详细记录违法事实、涉及单位、地址、联系人等信息。报告表经协管员签字后，及时报送所在单位的负责人审核。所在单位负责人审核后，在规定时间内将报告表报送至卫生行政部门。对于突发公共卫生事件相关信息，应按照规定的时限和程序及时报告，不得延误。3.报告时限一般违法行为或疑似违法行为应在发现后[X]个工作日内报告。突发公共卫生事件相关信息应在发现后[X]小时内报告。4.报告方式采用纸质报告和电子报告相结合的方式。纸质报告应加盖单位公章，电子报告应通过指定的信息系统报送。5.信息跟踪与反馈协管员应跟踪卫生行政部门对报告信息的处理情况，及时了解处理结果。卫生行政部门应将处理结果及时反馈给报告单位，报告单位应将反馈信息传达给协管员。四、卫生监督协管巡查制度1.巡查范围辖区内的各类医疗卫生机构、学校、公共场所、饮用水供水单位、职业卫生用人单位等。2.巡查内容医疗卫生机构：执业资格、人员资质、医疗行为、医疗废物处置等。学校：教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等。公共场所：卫生许可证、从业人员健康证、公共用品用具清洗消毒等。饮用水供水单位：卫生许可证、水源卫生防护、水质检测等。职业卫生用人单位：职业病防治措施、劳动者健康监护等。3.巡查频次医疗卫生机构、学校、公共场所、饮用水供水单位每季度至少巡查一次。职业卫生用人单位每年至少巡查一次。4.巡查记录协管员应如实记录巡查情况，填写卫生监督协管巡查记录表，包括巡查时间、地点、被监督单位名称、巡查内容、发现问题及处理情况等。巡查记录表应由协管员和被监督单位负责人签字确认。若被监督单位负责人拒绝签字，协管员应注明情况。5.问题处理巡查中发现的一般性问题，协管员应现场提出整改意见，要求被监督单位限期整改，并跟踪整改情况。发现的违法行为或疑似违法行为，应按照卫生监督协管信息报告制度及时报告。对于多次整改仍不合格的单位，应及时报告卫生行政部门，建议采取进一步的监管措施。五、卫生监督协管培训制度1.培训目标提高协管员的业务水平和综合素质，使其熟悉卫生法律法规、卫生标准和卫生监督协管工作流程，掌握相关专业知识和技能。2.培训内容卫生法律法规：《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等。卫生标准：医疗卫生机构、学校、公共场所、饮用水卫生、职业卫生等方面的卫生标准。卫生监督协管工作流程：信息报告、巡查、调查处理等工作流程。专业知识和技能：医疗服务规范、学校卫生管理、公共场所卫生检测、饮用水水质检测、职业卫生防护等。3.培训方式定期组织集中培训：邀请卫生行政部门的专家、业务骨干进行授课，培训时间不少于[X]天/年。现场实操培训：结合实际工作，组织协管员到现场进行实操培训，提高实际操作能力。网络在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，供协管员自主学习。交流研讨：定期组织协管员进行交流研讨，分享工作经验和案例，共同提高业务水平。4.培训考核建立培训考核制度，对协管员的培训学习情况进行考核。考核方式包括理论考试、实操考核、日常工作表现评估等。考核结果与协管员的绩效挂钩，对考核不合格的协管员进行补考或再次培训。六、卫生监督协管档案管理制度1.档案内容卫生监督协管工作计划、总结、报表等文件资料。卫生监督协管巡查记录、信息报告表、调查处理记录等工作记录。被监督单位的基本信息、卫生许可证、从业人员健康证等相关证件复印件。卫生法律法规宣传资料、培训资料等。其他与卫生监督协管工作有关的资料。2.档案分类按照工作内容分为医疗卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生等类别。按照时间顺序分为年度档案、季度档案、月度档案等。3.档案整理协管员应在每月底前将本月的工作资料进行整理归档。档案应按照分类标准进行分类存放，编号清晰，便于查找。对纸质档案应进行装订成册，对电子档案应进行备份存储。4.档案保管设立专门的档案保管场所，确保档案安全、完整。档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。档案保管期限按照相关规定执行，一般不少于[X]年。5.档案查阅因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经单位负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出保管场所。查阅人员应爱护档案，不得涂改、损坏、丢失档案。七、卫生监督协管投诉举报处理制度1.投诉举报受理设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，接受群众对卫生监督协管相关问题的投诉举报。接到投诉举报后，应详细记录投诉举报内容，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、涉及单位等。对投诉举报内容进行初步核实，属于本单位职责范围的，予以受理；不属于本单位职责范围的，告知投诉举报人向相关部门反映。2.调查处理受理投诉举报后，应及时组织协管员进行调查核实。调查人员应通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式，收集相关证据，查明事实真相。根据调查结果，依法依规对投诉举报事项进行处理。对于违法行为，应及时报告卫生行政部门，并协助调查处理；对于一般性问题，应责令被监督单位限期整改。3.结果反馈投诉举报处理结束后，应及时将处理结果反馈给投诉举报人。反馈方式可采用电话、书面回复等形式，告知投诉举报人调查处理情况和处理结果。对投诉举报人提出的疑问或不满意的地方，应耐心解答和说明，争取投诉举报人理解。4.保密措施严格遵守保密制度，保护投诉举报人的个人信息和隐私。对投诉举报内容、调查处理过程及结果等信息，未经投诉举报人同意，不得泄露给无关人员。八、卫生监督协管绩效考核制度1.考核原则客观公正原则：以事实为依据，按照规定的考核标准和程序进行考核，确保考核结果客观公正。注重实绩原则：重点考核协管员的工作业绩和实际贡献。激励约束原则：通过考核，激励协管员积极工作，同时对工作不力的协管员进行约束。2.考核内容工作任务完成情况：包括卫生监督协管工作计划执行情况、巡查任务完成情况、信息报告及时率等。工作质量：如巡查记录的准确性、信息报告的完整性、问题处理的有效性等。工作态度：工作责任心、积极性、主动性等。业务能力：专业知识掌握程度、实际操作能力、沟通协调能力等。3.考核方式日常考核：由协管员所在单位负责人对协管员的日常工作表现进行考核，记录考核情况。定期考核：每季度或每半年进行一次定期考核，采用自评、互评、领导评价相结合的方式。年终考核：结合日常考核和定期考核结果，进行年终综合考核，确定考核等次。4.考核等次优秀：工作业绩突出，工作质量高，工作态度积极，业务能力强，考核得分在[X]分以上。合格：能够完成工作任务，工作质量较好，工作态度端正，业务能力基本满足工作要求，考核得分在[X][X]分之间。不