党卫生健康制度

PAGE党卫生健康制度一、总则（一）目的为了加强党对卫生健康工作的全面领导，提高卫生健康服务质量和水平，保障人民群众的健康权益，依据相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生健康工作的各部门、各岗位及全体员工。（三）基本原则1.坚持党的领导原则全面贯彻党的卫生与健康工作方针，确保卫生健康事业发展的正确方向，将党的领导贯穿于卫生健康工作的全过程和各方面。2.以人为本原则以保障人民群众健康为根本出发点和落脚点，提供全方位、全周期的卫生健康服务，满足人民群众日益增长的健康需求。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和卫生健康行业标准，依法开展各项卫生健康工作，确保工作的合法性、规范性和科学性。4.预防为主原则树立大卫生、大健康理念，坚持预防为主，关口前移，加强健康教育、健康促进和疾病预防控制，提高居民健康素养和自我保健能力。5.质量第一原则强化质量意识，建立健全质量管理体系，加强医疗服务、公共卫生服务等各环节的质量控制，不断提高卫生健康服务质量和水平。二、组织领导（一）党组织设置在公司/组织内建立健全党组织，根据工作需要合理设置党支部或党小组，明确党组织负责人和成员职责，确保党组织在卫生健康工作中发挥领导核心作用。（二）党组织职责1.宣传和贯彻党的路线方针政策，执行上级党组织关于卫生健康工作的决策部署，确保卫生健康工作与党的要求保持一致。2.研究决定卫生健康工作中的重大问题，把握卫生健康事业发展方向，制定符合实际的发展战略和规划。3.加强对党员干部的教育、管理和监督，培养造就高素质的卫生健康干部队伍，发挥党员先锋模范作用。4.领导思想政治工作和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，营造良好的卫生健康工作氛围。5.加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，防止和纠正卫生健康工作中的不正之风。（三）工作机制1.建立健全党组织定期研究卫生健康工作制度，至少每季度召开一次专题会议，分析研究卫生健康工作形势，解决存在的问题。2.完善党组织与行政领导班子协调运行机制，党组织负责人与行政负责人相互沟通、相互支持，共同推进卫生健康工作。3.建立党组织参与重大问题决策机制，对涉及卫生健康事业发展规划、重大项目建设、重要人事任免、大额资金使用等重大问题，党组织要参与决策并提出意见建议。三、卫生健康工作管理（一）医疗服务管理1.加强医疗机构设置与执业管理，严格按照国家规定的医疗机构设置标准和审批程序，设置医疗机构并依法执业，确保医疗服务的合法性和规范性。2.建立健全医疗质量管理体系，完善医疗质量管理制度、医疗安全管理制度、医疗风险防范制度等，加强医疗服务全过程质量控制，提高医疗服务质量和安全水平。3.加强医疗技术临床应用管理，严格执行医疗技术临床应用管理规范，对医疗技术的准入、应用、评价等进行全程监管，确保医疗技术安全有效应用。4.加强医务人员队伍建设，制定医务人员培训计划，定期组织业务培训和考核，提高医务人员业务素质和职业道德水平。5.优化医疗服务流程，推行预约诊疗、分时段就诊、检查检验结果互认等便民措施，改善患者就医体验。（二）公共卫生服务管理1.加强疾病预防控制工作，制定传染病、慢性病、地方病、职业病等疾病预防控制工作计划，落实防控措施，有效预防和控制疾病的发生与流行。2.加强免疫规划管理，规范疫苗接种工作，提高疫苗接种率，确保国家免疫规划疫苗接种率达到规定要求。3.加强妇幼健康服务管理，完善妇幼保健服务体系，提供婚前保健、孕前保健、孕期保健、分娩服务、产后访视、儿童保健等全程优质妇幼健康服务。4.加强健康教育与健康促进工作，制定健康教育工作计划，开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，提高居民健康素养。5.加强卫生监督执法工作，依法对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生等进行监督检查，严厉打击违法行为，维护公共卫生安全。（三）健康扶贫工作管理1.建立健全健康扶贫工作机制，明确工作责任，加强与扶贫部门的沟通协作，共同推进健康扶贫工作。2.落实贫困人口医疗保障政策，提高贫困人口医疗保障水平，确保贫困人口看得起病、看得好病。3.加强贫困地区医疗卫生服务体系建设，改善贫困地区医疗卫生条件，提高贫困地区医疗卫生服务能力。4.开展贫困人口家庭医生签约服务，为贫困人口提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务，做到应签尽签。5.加强健康扶贫政策宣传，提高贫困人口对健康扶贫政策的知晓率，确保健康扶贫政策惠及每一位贫困人口。四、人才队伍建设（一）人才引进1.根据卫生健康事业发展需要，制定人才引进计划，明确人才引进的专业、数量、条件等要求。2.拓宽人才引进渠道，通过公开招聘、人才引进、柔性引进等方式，吸引高层次、高技能卫生健康人才。3.优化人才引进流程，规范招聘程序，严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，选拔优秀人才。（二）人才培养1.建立健全人才培养体系，制定人才培养规划和年度计划，明确培养目标、培养内容、培养方式等。2.加强与高校、科研机构等合作，开展在职学历教育、继续教育、短期培训等，提高卫生健康人才学历层次和业务水平。3.鼓励卫生健康人才参加学术交流活动，拓宽视野，更新知识，提高创新能力。4.建立人才培养激励机制，对在人才培养工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。（三）人才评价1.建立科学合理的人才评价机制，制定人才评价标准，完善评价方法，客观公正评价卫生健康人才的德、能、勤、绩、廉。2.加强人才评价结果应用，将人才评价结果与职称晋升、岗位聘任、薪酬待遇等挂钩，激励人才成长。（四）人才激励1.建立健全人才激励机制，完善薪酬分配制度，合理确定薪酬水平，体现人才价值。2.设立人才奖励基金，对在卫生健康工作中做出突出贡献的人才给予表彰奖励。3.加强人才职业发展规划指导，为人才提供广阔的发展空间和晋升机会，激发人才工作积极性和创造性。五、信息化建设（一）信息化规划1.制定卫生健康信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施，推动卫生健康信息化建设与卫生健康事业发展相适应。2.加强信息化建设统筹协调，整合卫生健康信息资源，避免重复建设，提高信息化建设效率和效益。（二）信息系统建设1.建立完善医疗服务信息系统、公共卫生信息系统、医疗保障信息系统等，实现卫生健康信息的互联互通、共享共用。2.加强信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，采取有效的技术手段，保障信息系统安全稳定运行，保护公民个人信息安全。（三）信息应用1.推进卫生健康信息在医疗服务、公共卫生、医疗保障等领域的广泛应用，提高卫生健康服务的便捷性、高效性和精准性。2.利用信息化手段加强卫生健康工作监管，实现对医疗服务质量、公共卫生服务绩效、医疗保障基金使用等的实时监测和动态管理。六、经费管理（一）经费预算1.按照国家有关规定和卫生健康事业发展需要，编制卫生健康经费预算，明确经费来源、支出范围、支出标准等。2.加强经费预算管理，严格执行预算审批程序，确保预算编制科学合理、准确完整。（二）经费使用1.严格按照经费预算和财务制度使用经费，确保经费专款专用，不得擅自改变用途。2.加强经费支出管理，规范经费报销流程，严格审核经费支出凭证，确保经费支出合法合规。3.建立经费使用绩效评价制度，对经费使用效果进行评价，提高经费使用效益。（三）经费监督1.加强对卫生健康经费的监督检查，建立健全内部审计制度，定期对经费使用情况进行审计。2.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，对发现的问题及时整改，严肃财经纪律。七、监督考核（一）监督检查1.建立健全卫生健康工作监督检查机制，定期对医疗服务、公共卫生服务、健康扶贫等工作进行监督检查。2.加强对医疗机构、公共卫生机构等的日常监督检查，督促其严格遵守法律法规和行业标准，规范开展卫生健康工作。3.畅通群众监督渠道，设立举报电话、举报邮箱等，接受群众对卫生健康工作的投诉举报，及时处理群众反映的问题。（二）考核评价1.制定卫生健康工作考核评价办法，明确考核评价的内容、标准、方法和程序。2.定期对各部门、各岗位的卫生健康工作