铁路供水卫生管理制度

PAGE铁路供水卫生管理制度一、总则（一）目的为加强铁路供水卫生管理，确保铁路供水安全，保障铁路职工、旅客及沿线居民的身体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合铁路供水实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于铁路系统内所有供水设施的规划、建设、运行、维护以及供水卫生监督管理等活动。包括铁路沿线的车站、机务段、车辆段、客运段、工区等单位的供水设施，以及为铁路运输服务的各类供水站点。（三）基本原则1.预防为主原则强化供水卫生管理的预防性措施，从水源选择、水处理工艺、供水设施维护等各个环节入手，防止水源污染和水质恶化，预防介水传染病等危害健康的问题发生。2.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法开展铁路供水卫生管理工作，确保各项管理活动有法可依、有章可循。3.科学规范原则运用科学的管理方法和先进的技术手段，规范供水设施建设、运行、维护及水质检测等工作流程，提高供水卫生管理的科学性和有效性。4.责任追究原则明确铁路供水卫生管理各环节的责任主体，对因工作不力导致供水卫生安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。二、供水设施规划与建设（一）水源选择1.优先选用符合国家饮用水水源卫生标准的地表水或地下水作为铁路供水水源。2.对拟选用的水源进行全面的卫生学调查和水质检测，评估水源的水质状况、水量稳定性以及周边环境等因素，确保水源安全可靠。3.水源地应远离污染源，如工业废渣堆放场、垃圾填埋场、污水排放口等，其防护距离应符合国家相关规定。（二）供水设施设计1.供水设施的设计应符合国家和铁路行业的相关标准规范，满足铁路运输生产和职工、旅客生活用水需求。2.设计单位应具备相应资质，设计方案应充分考虑水源水质特点、供水规模、用水要求以及卫生防护等因素，合理确定水处理工艺和供水设施布局。3.供水设施应设置完善的水质净化、消毒设施，配备必要的水质检测设备和仪器，确保供水水质符合国家饮用水卫生标准。（三）建设施工1.供水设施建设项目应严格按照设计方案进行施工，确保工程质量。施工单位应具备相应资质，施工过程中应遵守国家有关工程建设的法律法规和安全操作规程。2.加强施工过程中的质量监督，建设单位应委托有资质的工程监理单位对工程质量进行全程监理，确保供水设施的建设质量符合设计要求。3.供水设施建设完成后，应按照相关规定进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括水源工程、水处理设施、供水管道系统、水质检测设备等的建设情况以及水质达标情况等。三、供水设施运行与维护（一）运行管理1.建立健全供水设施运行管理制度，明确运行管理职责，确保供水设施正常运行。2.配备专业的运行管理人员，负责供水设施的日常操作、维护和水质监测等工作。运行管理人员应经过专业培训，熟悉供水设施的运行原理和操作规程，具备相应的业务能力。3.严格按照操作规程进行供水设施的运行操作，定期对设备进行巡检，及时发现和处理设备故障和异常情况，确保设备运行稳定可靠。4.加强对供水设施运行参数的监测和记录，如水源水位、水质指标、供水压力、流量等，以便及时掌握供水设施的运行状况，为水质安全提供数据支持。（二）维护保养1.制定供水设施维护保养计划，定期对供水设施进行维护保养，确保设施完好率。维护保养计划应包括设备维护保养的内容、周期、责任人等。2.对供水设施的各类设备、管道、阀门等进行定期检查、维修、清洗和消毒，及时更换老化、损坏的部件，确保设施的正常运行和水质安全。3.加强对供水设施的防腐、防锈处理，延长设施使用寿命。对供水管道等设施应定期进行防腐涂层检查和维护，防止管道腐蚀导致水质污染。4.做好供水设施维护保养记录，详细记录维护保养的时间、内容、更换部件等信息，以便对设施运行状况进行跟踪和评估。（三）水质管理1.建立严格的水质检测制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和检测方法，对供水水质进行定期检测。水质检测应涵盖水源水、出厂水、管网末梢水等各个环节。2.配备专业的水质检测人员和先进的检测设备，水质检测人员应具备相应资质，熟悉水质检测标准和方法。检测设备应定期进行校准和维护，确保检测结果准确可靠。3.对水质检测结果进行及时分析和评估，发现水质异常情况应立即采取相应措施，如调整水处理工艺、加强消毒、查找污染源等，确保供水水质符合国家饮用水卫生标准。4.建立水质检测档案，详细记录水质检测数据、检测结果分析以及采取的处理措施等信息，为水质管理提供依据。四、供水卫生监督管理（一）监督机构与职责1.铁路卫生监督机构负责对铁路供水卫生管理工作进行监督检查，依法查处违反供水卫生管理规定的行为。2.铁路卫生监督机构应配备专业的卫生监督人员，明确其职责和工作权限，加强对卫生监督人员的培训和考核，提高监督执法水平。3.卫生监督人员应定期对铁路供水单位进行监督检查，检查内容包括供水设施卫生状况、水质检测情况、运行管理制度执行情况、人员健康状况等。（二）监督检查内容1.供水设施卫生状况检查检查水源地卫生防护情况，是否存在污染源对水源造成污染的隐患。检查水处理设施的运行情况，包括设备是否正常运行、消毒设施是否有效等。检查供水管道系统的完好情况，是否存在漏水、污染等问题。检查供水设施周边环境是否整洁，有无杂物堆放、垃圾污染等情况。2.水质检测情况检查检查水质检测记录是否完整、准确，检测项目和检测频率是否符合国家规定。检查水质检测报告是否真实有效，检测结果是否符合国家饮用水卫生标准。检查水质检测设备的校准和维护情况，确保检测结果的可靠性。3.运行管理制度执行情况检查检查供水单位是否建立健全运行管理制度，各项制度是否落实到位。检查运行管理人员的操作是否规范，是否严格按照操作规程进行操作。检查水质监测数据的记录和分析情况，是否及时发现和处理水质异常问题。4.人员健康状况检查检查供水单位直接从事供水工作的人员是否持有有效的健康证明，是否定期进行健康检查。检查供水单位是否对从业人员进行卫生知识培训，培训内容是否符合要求。（三）监督检查方式1.定期监督检查铁路卫生监督机构应定期对铁路供水单位进行全面的监督检查，每年至少进行[X]次，确保供水卫生管理工作持续规范。2.不定期抽查根据实际情况，对重点供水单位、重点时段或存在问题较多的供水单位进行不定期抽查，及时发现和解决供水卫生管理中存在的问题。3.专项监督检查针对供水卫生管理中的突出问题或突发事件，开展专项监督检查，集中力量进行整治，确保供水卫生安全。（四）问题处理与整改1.对监督检查中发现的问题，铁路卫生监督机构应及时下达卫生监督意见书，责令供水单位限期整改。2.供水单位应按照卫生监督意见书的要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告铁路卫生监督机构。3.对整改不力或拒不整改的供水单位，铁路卫生监督机构应依法依规进行处罚，直至吊销其供水许可证，停止供水。4.建立监督检查档案，对每次监督检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题、整改情况等，以便对供水单位的卫生状况进行跟踪和评估。五、供水突发事件应急管理（一）应急组织机构与职责1.成立铁路供水突发事件应急指挥机构，由铁路相关部门负责人组成，负责统一指挥和协调供水突发事件应急处置工作。2.应急指挥机构下设办公室，负责日常应急管理工作，包括制定应急预案、组织应急培训演练、收集和分析应急信息等。3.明确各成员单位在应急处置中的职责，如供水单位负责现场抢修和供水恢复，卫生部门负责水质检测和卫生防护，运输部门负责人员和物资的运输保障等，确保应急处置工作高效有序进行。（二）应急预案制定1.制定铁路供水突发事件应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、应急响应程序、处置措施、保障措施等内容。2.应急预案应根据不同类型的供水突发事件，如水源污染、水质恶化、供水设施故障等，制定相应的应急处置方案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。3.定期对应急预案进行修订和完善，根据应急演练和实际应急处置情况，及时调整和优化应急预案内容，提高应急预案的科学性和实用性。（三）应急培训与演练1.组织开展铁路供水突发事件应急培训，提高相关人员的应急处置能力和卫生防护意识。培训内容包括应急预案、应急处置技术、水质检测方法、卫生防护知识等。2.定期组织应急演练，演练形式可采用桌面演练、实战演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高应急队伍的实战能力和协同配合能力。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急管理工作。（四）应急处置措施1.突发事件发生后，供水单位应立即启动应急预案，迅速采取措施控制事态发展，如停止供水、查找污染源、抢修供水设施等。2.铁路卫生监督机构应及时到达现场，开展水质检测和卫生监督工作，指导供水单位采取卫生防护措施，防止危害扩大。3.应急指挥机构应根据事件情况，及时协调相关部门和单