农村卫生通报制度

PAGE农村卫生通报制度一、总则（一）目的为加强农村卫生工作管理，提高农村医疗卫生服务水平，保障农村居民身体健康，特制定本农村卫生通报制度。本制度旨在及时、准确地传达农村卫生工作相关信息，促进各部门之间的沟通协作，发现问题、解决问题，推动农村卫生事业持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本地区内涉及农村卫生工作的各级医疗卫生机构、相关政府部门及工作人员。包括乡镇卫生院、村卫生室、县级卫生行政部门、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等。（三）基本原则1.真实性原则：通报内容必须基于真实的农村卫生工作情况，确保信息准确可靠，不得虚报、瞒报、漏报。2.及时性原则：及时收集、整理和发布农村卫生工作相关信息，确保信息传递的时效性，以便及时采取措施应对问题。3.客观性原则：以客观事实为依据，对农村卫生工作进行评价和分析，避免主观臆断和片面性。4.保密性原则：对于涉及农村居民个人隐私、商业秘密等敏感信息，严格按照保密规定进行处理，防止信息泄露。二、通报内容（一）农村医疗卫生机构建设情况1.基础设施建设：通报乡镇卫生院、村卫生室的房屋建设、设备配备等基础设施建设进展情况。包括新建、改扩建项目的完成情况，医疗设备的采购、更新及运行状况等。2.人员配备：公布农村医疗卫生机构人员数量、专业结构、人员资质等情况。如执业医师、执业护士的配备数量，人员学历层次分布，人员培训及继续教育情况等。（二）农村基本公共卫生服务项目进展1.项目执行情况：通报国家基本公共卫生服务项目的开展进度，如居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等项目的完成数量、质量等情况。2.资金使用情况：公开基本公共卫生服务项目资金的筹集、分配、使用情况。包括各级财政补助资金的到位情况，资金在各项目中的分配比例，资金使用的合规性、效益性等。（三）农村医疗服务质量1.医疗安全：通报农村医疗卫生机构医疗事故、医疗差错的发生情况，以及医疗安全管理措施的落实情况。如医院感染控制、医疗风险防范、医疗纠纷处理等方面的工作成效。2.医疗质量指标：公布农村医疗卫生机构的门诊人次、住院人次、病床使用率、治愈率、好转率、病死率等医疗质量指标，以及合理用药、合理检查等医疗行为规范执行情况。（四）农村卫生人才队伍建设1.人才引进与培养：通报农村卫生人才的引进计划及实施情况，包括招聘的专业、人数、来源等。同时，公布农村医疗卫生人员参加各类培训、进修的情况，如培训内容、培训时间、培训效果等。2.人才激励机制：介绍农村卫生人才的薪酬待遇、职称晋升、表彰奖励等激励政策的落实情况，以及对吸引和稳定农村卫生人才队伍的作用。（五）农村卫生政策落实情况1.医保政策：通报新型农村合作医疗（新农合）政策的执行情况，包括参合率、报销比例、报销范围、结算方式等方面的落实情况，以及医保基金的运行和监管情况。2.其他政策：如国家关于农村医疗卫生事业发展的其他相关政策，如财政支持政策、税收优惠政策等的执行情况，政策对农村卫生工作的推动作用及存在的问题。三、通报方式（一）定期通报1.月报：每月末，各农村医疗卫生机构向县级卫生行政部门报送本月工作进展情况，县级卫生行政部门汇总后形成月度通报，于次月上旬发布。月报内容主要包括农村医疗卫生机构建设、基本公共卫生服务项目、医疗服务质量等方面的简要数据和工作动态。2.季报：每季度末，各相关部门和机构向县级卫生行政部门报送本季度农村卫生工作全面总结，县级卫生行政部门综合分析后形成季度通报，于下季度初发布。季报内容相对详细，除月报内容外，还应包括各项工作的阶段性成果、存在问题及下一步工作计划等。3.年报：每年末，各部门和机构对全年农村卫生工作进行总结，县级卫生行政部门组织编制年度通报，全面反映本年度农村卫生工作的整体情况。年报内容应涵盖农村卫生工作的各个方面，包括工作成效、经验教训、存在的主要问题及下一年度工作规划等，并附相关数据图表和分析报告。（二）不定期通报1.专项工作通报：针对农村卫生工作中的重点、难点问题或专项工作任务，如重大疾病防控、卫生应急演练、农村改厕工作等，根据工作进展情况适时进行专项通报。专项通报应详细说明专项工作的目标完成情况、工作措施、取得的成效及存在的问题等。2.问题整改通报：对在农村卫生工作中发现的突出问题，及时进行通报，并跟踪整改情况。问题整改通报应明确指出问题所在、责任主体、整改要求和整改期限，同时对整改结果进行公示，确保问题得到有效解决。（三）通报渠道1.内部通报：通过卫生系统内部办公平台、工作微信群、QQ群等方式，向各级医疗卫生机构、相关政府部门及工作人员发布农村卫生通报信息，方便内部沟通交流，及时掌握工作动态。2.外部通报：利用政府网站、政务公开栏、新闻媒体等渠道，向社会公众公开农村卫生工作通报内容，增强工作透明度，接受社会监督。同时，通过召开新闻发布会、通气会等形式，主动向媒体通报农村卫生工作情况，回应社会关切。四、通报程序（一）信息收集1.各级农村医疗卫生机构应指定专人负责收集本机构的相关工作信息，按照规定的格式和内容要求，定期报送至县级卫生行政部门。信息收集应涵盖日常工作记录、统计报表、工作台账、工作总结等各类资料。2.县级卫生行政部门及其他相关政府部门应明确信息收集渠道和责任人，通过定期检查、专项调研、数据统计等方式，全面收集农村卫生工作相关信息。同时，加强与各部门之间的信息共享与交流，确保信息收集的全面性和准确性。（二）信息整理1.县级卫生行政部门收到各机构报送的信息后，组织专人进行整理。对收集到的各类信息进行分类、汇总、分析，剔除重复、无效信息，确保信息的真实性和完整性。2.在信息整理过程中，应运用科学的统计方法和数据分析工具，对农村卫生工作数据进行深入挖掘和分析，找出工作中的规律和问题，为通报内容的撰写提供数据支持和决策依据。（三）通报撰写1.根据信息整理结果，由县级卫生行政部门相关业务科室负责撰写农村卫生通报初稿。通报内容应语言简洁、逻辑清晰、数据准确，突出重点工作和关键指标，客观反映农村卫生工作实际情况。2.通报初稿完成后，经科室负责人审核把关，确保通报内容符合事实、表述准确、格式规范。审核通过后的通报初稿提交至县级卫生行政部门分管领导进行审定。（四）通报发布1.经分管领导审定后的农村卫生通报，由县级卫生行政部门办公室按照规定的通报渠道和发布时间进行发布。发布前应再次核对通报内容，确保信息无误。2.在通报发布后，应及时跟踪了解通报信息的传播效果和社会反响，收集反馈意见和建议，为进一步改进农村卫生通报制度提供参考依据。五、通报结果应用（一）工作决策参考各级政府部门和医疗卫生机构应将农村卫生通报结果作为制定农村卫生工作计划、政策措施的重要参考依据。通过对通报中反映的工作进展、存在问题等情况进行分析研究，找准工作重点和薄弱环节，有针对性地调整工作策略和方法，提高农村卫生工作决策的科学性和合理性。（二）工作绩效评估将农村卫生通报结果纳入各级医疗卫生机构和相关政府部门的工作绩效评估体系。根据通报中各项工作指标的完成情况，对各单位和部门的工作绩效进行量化考核，奖优罚劣，激励各单位和部门积极履行职责，推动农村卫生工作取得更好成绩。（三）问题整改落实针对通报中指出的问题，各级医疗卫生机构和相关政府部门应高度重视，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到及时有效整改。同时，要建立问题整改跟踪机制，对整改情况进行定期检查和通报，确保整改工作落到实处。六、监督与考核（一）监督机制1.建立健全农村卫生通报制度监督机制，加强对通报信息收集、整理、发布等环节的监督检查。县级卫生行政部门应定期对各机构报送信息的真实性、及时性进行抽查核实，对通报发布情况进行跟踪检查，确保通报制度严格执行。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对农村卫生通报工作的监督举报。对举报反映的问题，及时进行调查核实，如发现存在违规行为，依法依规严肃处理，并及时向社会公布处理结果。（二）考核办法1.制定农村卫生通报制度考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。考核内容主要包括通报信息的质量、通报发布的及时性、通报结果的应用效果等方面。2.考核方式采用