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文档简介
PAGE煤矿安全卫生制度一、总则1.目的为加强煤矿安全生产与卫生管理,保障员工生命安全与身体健康,促进煤矿可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿企业内所有部门、岗位及人员,包括但不限于煤矿开采、通风、机电、运输、安全管理等各个环节。3.基本原则安全第一、预防为主、综合治理。始终将员工生命安全放在首位,采取有效措施预防事故发生,综合运用各种管理手段和技术措施,确保煤矿安全生产。遵守法律法规、行业标准。严格遵守国家安全生产与卫生相关法律法规及行业标准,确保煤矿生产经营活动合法合规。全员参与、责任明确。强化全体员工的安全卫生意识,明确各级人员的安全卫生职责,确保安全生产责任落实到每个岗位、每个人。二、安全生产责任制1.矿长安全生产职责全面负责煤矿的安全生产工作,是煤矿安全生产的第一责任人。组织制定并实施煤矿安全生产发展规划和年度安全生产目标。建立健全煤矿安全生产管理机构,配备足额的安全生产管理人员。定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。保证煤矿安全生产投入的有效实施,确保安全生产设施、设备完好可靠。2.副矿长安全生产职责协助矿长抓好煤矿安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。定期组织分管部门的安全生产检查,及时消除事故隐患。组织制定并实施分管部门的安全生产事故应急救援预案。3.安全管理部门职责负责煤矿安全生产的日常监督管理工作,贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。制定煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施,并监督检查执行情况。组织开展煤矿安全生产检查、隐患排查治理工作,对发现的事故隐患及时督促整改。负责煤矿员工的安全教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。参与煤矿安全生产事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施。4.生产部门职责负责组织煤矿的生产活动,在确保安全的前提下完成生产任务。制定并执行生产作业规程和安全技术措施,保证生产作业符合安全生产要求。加强生产现场管理,及时消除生产过程中的不安全因素。配合安全管理部门做好安全生产检查和隐患排查治理工作。5.机电部门职责负责煤矿机电设备的管理和维护工作,确保机电设备安全运行。制定机电设备管理制度和操作规程,定期组织机电设备检查、维修和保养。对新安装、改造的机电设备进行安全验收,确保设备符合安全要求。负责煤矿供电、通风、排水等系统的安全管理,保障系统正常运行。6.运输部门职责负责煤矿运输系统的安全管理工作,确保运输设备和设施安全可靠。制定运输安全管理制度和操作规程,加强运输现场管理。对运输设备进行定期检查、维护和保养,确保设备完好。组织运输人员的安全教育培训,提高运输人员安全意识和操作技能。7.员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和煤矿安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受煤矿组织的安全教育培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与煤矿的安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度1.安全检查制度定期组织全面的安全检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全检查内容包括煤矿各个生产环节的设备设施、作业环境、人员操作、安全管理等方面。对检查中发现的事故隐患,要详细记录,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,直至隐患消除。2.隐患排查治理制度建立健全隐患排查治理工作机制,定期开展隐患排查治理工作。对排查出的隐患进行分级分类管理,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)的要求进行整改。对重大事故隐患要实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效治理。建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理情况,实现隐患排查治理工作的闭环管理。3.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期组织员工进行安全再培训,提高员工安全意识和操作技能。开展针对性的安全培训,如特殊工种培训、应急救援培训等。建立员工安全教育培训档案,记录员工培训情况。4.安全事故应急预案制度制定完善的煤矿安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。发生事故后,要立即启动应急预案,迅速开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。及时对应急预案进行修订和完善,适应煤矿安全生产形势的变化。5.安全奖惩制度建立健全安全奖惩机制,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励。对违反安全生产规章制度、发生安全事故的单位和个人进行处罚。安全奖励包括物质奖励和精神奖励,处罚包括经济处罚、行政处分等。四、职业卫生管理制度1.职业卫生管理机构与职责设立职业卫生管理机构,配备专职或兼职的职业卫生管理人员。职业卫生管理机构负责煤矿职业卫生管理工作的组织、协调和监督。明确职业卫生管理人员的职责,包括职业卫生宣传教育、防护用品管理、职业健康监护等。2.职业卫生防护措施为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。对产生职业病危害的作业场所进行定期检测、评价,确保作业场所职业病危害因素浓度或强度符合国家标准。采取有效的通风、除尘、降噪、排毒等防护措施,减少职业病危害因素对员工的影响。对可能发生急性职业病危害的有毒、有害工作场所,设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。3.职业健康监护制度组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。对体检中发现有职业禁忌证或疑似职业病的员工,及时安排复查和诊断,并按照规定进行妥善处理。定期对职业健康监护结果进行分析,采取针对性的措施,预防和控制职业病的发生。4.职业卫生宣传教育培训制度开展职业卫生宣传教育活动,普及职业卫生知识,提高员工的自我保护意识。定期组织职业卫生培训,使员工了解职业病危害的性质、危害后果、防护措施等。对新员工进行职业卫生专项培训,经考试合格后方可上岗作业。对接触职业病危害因素的员工进行定期培训,确保其掌握必要的职业卫生知识和技能。五、安全投入保障制度1.安全投入计划根据煤矿安全生产实际需要,制定年度安全投入计划,明确安全投入的项目、金额和实施时间。安全投入计划要涵盖安全设施建设与改造、安全设备购置与更新、安全教育培训、应急救援体系建设、职业卫生防护等方面。2.安全投入资金来源按照国家规定,从煤矿生产成本中提取足额的安全费用,专项用于安全生产。积极争取政府安全生产专项资金支持,用于煤矿重大安全隐患治理、安全技术改造等项目。合理安排煤矿自有资金,保障安全投入的有效实施。3.安全投入资金管理设立安全投入专项资金账户,对安全投入资金进行单独核算,专款专用。建立安全投入资金审批制度,严格审核安全投入项目的预算、决算,确保资金使用合理、合规。定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督,确保资金发挥最大效益。六、设备设施安全管理制度1.设备设施采购与验收采购的设备设施必须符合国家安全生产标准和行业要求,具有产品合格证、质量检验报告等相关证明文件。对新采购的设备设施进行严格的验收,检查设备设施的质量、性能、安全防护装置等是否符合要求。验收合格的设备设施方可投入使用,验收不合格的设备设施要及时退货或进行整改。2.设备设施安装与调试设备设施的安装必须由具备相应资质的单位进行,安装过程要严格按照安装说明书和安全技术规范进行操作。安装完成后,要进行全面的调试,确保设备设施正常运行,各项性能指标符合要求。对设备设施安装调试情况进行记录,作为设备设施档案的重要组成部分。3.设备设施维护与保养制定设备设施维护保养计划,明确维护保养的内容、周期和责任人。定期对设备设施进行维护保养,包括清洁、润滑、紧固、检查、调整等工作,确保设备设施处于良好的运行状态。对设备设施的关键部位和易损件进行重点监控,及时更换磨损严重的部件。建立设备设施维护保养档案,记录维护保养情况和设备设施运行状况。4.设备设施检测与检验按照国家规定,定期对设备设施进行检测和检验,确保设备设施的安全性能符合要求。委托具有相应资质的检测检验机构对设备设施进行检测检验,检测检验报告要存档备查。对检测检验中发现的问题,要及时进行整改,整改合格后方可继续使用设备设施。5.设备设施报废与更新对达到报废条件的设备设施,要及时进行报废处理,严禁继续使用。制定设备设施更新计划,根据煤矿生产发展需要和设备设施实际状况,及时更新老旧设备设施,提高煤矿安全生产水平。设备设施报废和更新要严格履行审批手续,确保资产处置合理、合规。七、应急救援管理1.应急救援指挥体系成立煤矿应急救援指挥中心,由矿长担任总指挥,副矿长担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调煤矿应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。明确应急救援指挥中心各成员的职责,确保应急救援指挥工作高效、有序进行。2.应急救援队伍建设组建煤矿兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和器材。定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援队伍的应急处置能力。与周边专业应急救援队伍建立联动机制,必要时请求支援。3.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库,储备足够数量的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。对应急救援物资进行定期检查、维护和更新,确保物资完好有效。制定应急救援物资管理制度,明确物
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