村卫生监督员制度

PAGE村卫生监督员制度一、总则（一）目的为加强农村医疗卫生服务监管，规范村卫生机构执业行为，提高农村居民健康水平，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村卫生机构及村卫生监督员。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和医疗卫生行业标准开展监督工作。2.公平公正原则：对所有村卫生机构一视同仁，确保监督工作公平公正。3.科学规范原则：运用科学的方法和规范的程序进行监督管理。4.社会参与原则：鼓励农村居民、相关社会组织参与监督，形成全社会共同监督的良好氛围。二、村卫生监督员职责（一）监督检查1.定期对村卫生机构的医疗服务质量进行检查，包括诊疗规范执行情况、医疗文书书写、药品医疗器械管理等。2.检查村卫生机构的环境卫生状况，确保符合医疗卫生相关标准。3.监督村卫生机构的人员资质，包括执业医师、护士等是否具备合法资格并在岗执业。（二）信息收集与反馈1.收集村卫生机构的基本信息、业务开展情况、群众意见等信息。2.将监督检查中发现的问题及时反馈给村卫生机构，并督促其整改。3.定期向上级卫生健康部门汇报村卫生监督工作情况。（三）宣传教育1.向村卫生机构工作人员宣传医疗卫生法律法规和行业规范。2.向农村居民宣传医疗卫生知识，提高居民自我保健意识和对村卫生机构服务的认知度。（四）协助调查处理1.协助上级卫生健康部门对村卫生机构的违法违规行为进行调查处理。2.配合相关部门对涉及村卫生机构的医疗纠纷、投诉举报等进行调查处理。三、村卫生监督员任职条件（一）基本条件1.具有良好的政治素质和职业道德，遵纪守法，廉洁奉公。2.具备相关医疗卫生专业知识或管理经验。（二）专业条件1.医学专业毕业，取得执业医师资格证书或护士执业证书且注册满一定年限。2.熟悉医疗卫生法律法规和农村医疗卫生工作特点。（三）其他条件1.身体健康，能够胜任监督工作。2.具有较强的沟通协调能力和责任心。四、村卫生监督员培训与考核（一）培训1.定期组织村卫生监督员参加医疗卫生法律法规、监督业务知识等方面的培训。2.培训方式包括集中授课、现场观摩、网络学习等多种形式。3.培训内容应根据实际工作需求和法律法规更新情况及时调整。（二）考核1.建立村卫生监督员考核制度，定期对其工作表现进行考核。2.考核内容包括监督工作完成情况、业务知识掌握程度、群众满意度等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，对考核优秀的给予表彰奖励，对不合格的进行离岗培训或调整岗位。五、村卫生机构监督管理（一）执业许可管理1.村卫生机构必须依法取得《医疗机构执业许可证》，并按照核准的诊疗科目开展诊疗活动。2.定期对村卫生机构的执业许可情况进行检查，发现超范围执业等违法违规行为及时依法处理。（二）医疗服务管理1.村卫生机构应严格执行诊疗规范，规范医疗文书书写，确保医疗质量安全。2.加强药品医疗器械管理，建立健全药品购进、储存、使用管理制度，确保药品医疗器械质量合格、安全有效。（三）公共卫生服务管理1.村卫生机构应按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好各项公共卫生服务工作，包括居民健康档案管理、预防接种、健康教育、孕产妇和儿童保健、老年人健康管理、慢性病患者管理等。2.定期对村卫生机构公共卫生服务工作进行考核评估，确保公共卫生服务任务落实到位。（四）财务管理1.村卫生机构应建立健全财务管理制度，规范财务收支行为。2.加强对村卫生机构财务状况的监督检查，防止出现财务违规行为。六、监督检查程序（一）检查准备1.制定监督检查计划，明确检查内容、方法、时间安排等。2.组织检查人员学习相关法律法规和检查标准，熟悉检查流程。3.准备检查所需的文书、表格、工具等。（二）现场检查1.检查人员按照检查计划进入村卫生机构进行现场检查，通过查阅资料、实地查看、询问工作人员和群众等方式获取相关信息。2.认真记录检查情况，填写检查文书，对发现的问题进行详细记录。（三）结果反馈与处理1.检查结束后，及时向村卫生机构反馈检查结果，指出存在的问题，并提出整改意见和期限。2.村卫生机构应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告给卫生监督员。3.对存在违法违规行为的村卫生机构，依法依规进行处理。七、投诉举报处理（一）投诉举报受理1.设立专门的投诉举报渠道，包括电话、邮箱、信件等，方便农村居民对村卫生机构的问题进行投诉举报。2.对收到的投诉举报进行详细记录，包括投诉举报人信息、投诉举报内容、联系方式等。（二）调查处理1.及时对投诉举报内容进行调查核实，通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式收集证据。2.根据调查结果，依法依规对投诉举报事项进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）反馈与公开1.将投诉举报处理结果向投诉举报人进行反馈，确保投诉举报人知晓处理情况。2.对涉及村卫生机构的投诉举报处理情况，在一定范围内进行公开，接受社会监督。八、与相关部门协作（一）与上级卫生健康部门协作1.及时向上级卫生健康部门汇报村卫生监督工作进展情况、存在的问题及处理结果。2.按照上级卫生健康部门的要求，配合开展各项专项监督检查工作。（二）与其他部门协作1.与市场监管部门协作，加强对村卫生机构药品医疗器械市场的监管，打击假冒伪劣药品医疗器械。2.与公安部门协作，对涉及村卫生机构的违法犯罪行为依法进行查处。3.与民政、财政等部门协作，共同推进农村医疗卫生事业发展，保障村卫生机构正常运转。九、信息管理（一）建立村卫生监督信息档案1.为每个村卫生机构建立监督信息档案，记录其基本信息、监督检查情况、违法违规行为及处理结果等。2.定期更新村卫生监督信息档案，确保信息的准确性和完整性。（二）信息统计与分析1.定期对村卫生监督工作信息进行统计分析，掌握村卫生机构的整体运行情况和存在的问题。2.根据信息统计分析结果，为制定村卫生监督工作计划和政策提供依据。（三）信息公开1.建立村卫生监督信息公开制度，通过政府网站、村公示栏等