职业卫生事件预警制度

PAGE职业卫生事件预警制度一、总则（一）目的为有效预防、及时发现和应对职业卫生事件，保障员工的身体健康和生命安全，维护公司正常的生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本预警制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及职业卫生的工作场所、作业活动以及与职业卫生相关的人员和设备设施。（三）基本原则1.预防为主：强化职业卫生管理，从源头控制职业危害因素，预防职业卫生事件的发生。2.快速反应：建立灵敏的预警机制，确保在职业卫生事件发生时能够迅速做出反应，采取有效措施进行处置。3.科学应对：依据科学的方法和技术，对职业卫生事件进行评估和处理，提高应对的科学性和有效性。4.全员参与：明确各部门和人员在职业卫生事件预警与应对中的职责，鼓励全体员工积极参与，共同做好职业卫生工作。二、预警组织与职责（一）职业卫生事件预警领导小组成立以公司总经理为组长，各部门负责人为成员的职业卫生事件预警领导小组。其主要职责为：1.全面领导公司职业卫生事件预警工作，制定预警工作方针和策略。2.审批职业卫生事件预警制度、应急预案及相关措施。3.协调解决职业卫生事件预警工作中的重大问题，决策重大应急处置措施。4.定期组织召开职业卫生事件预警工作会议，部署和检查预警工作进展情况。（二）职业卫生管理部门公司设立职业卫生管理部门，负责职业卫生事件预警的日常工作。其职责如下：1.贯彻执行国家有关职业卫生的法律法规、标准和规范，制定并完善公司职业卫生事件预警制度和相关操作规程。2.组织开展职业卫生监测与评价，定期对工作场所职业危害因素进行检测、评价，掌握职业卫生状况，及时发现潜在的职业卫生风险。3.建立职业卫生事件预警信息收集、分析和报告机制，收集来自内部员工报告、监测数据、外部信息等各类与职业卫生相关的信息，进行综合分析，判断是否存在职业卫生事件预警信号。4.当发现职业卫生事件预警信号时，及时启动预警程序，通知相关部门和人员，并组织开展初步调查和评估。5.负责组织编制和修订职业卫生事件应急预案，定期组织应急演练，提高公司应对职业卫生事件的能力。6.对职业卫生事件的处置情况进行跟踪和总结，提出改进措施和建议，不断完善职业卫生事件预警与应急管理工作。（三）各部门职责1.生产部门负责本部门作业场所职业卫生管理，严格按照操作规程组织生产，确保职业危害防护设施正常运行。加强对员工的职业卫生培训，提高员工的职业卫生意识和自我防护能力。配合职业卫生管理部门开展职业卫生监测与评价工作，及时提供相关资料和数据。当发生职业卫生事件时，迅速组织现场应急处置，采取有效措施控制事件发展，并及时向职业卫生管理部门报告。2.安全管理部门将职业卫生事件预警纳入公司安全管理体系，与安全生产工作同步部署、同步检查、同步考核。协助职业卫生管理部门做好职业卫生事件预警信息的收集、分析和报告工作，参与职业卫生事件的应急处置和调查处理。负责对职业卫生事件现场的安全状况进行监督检查，确保应急处置过程中的安全措施落实到位。3.人力资源部门负责将职业卫生知识纳入员工培训计划，组织开展职业卫生培训教育活动，提高员工的职业卫生素养。按照国家法律法规和公司规定，保障员工在职业卫生方面的合法权益，处理因职业卫生问题引发的劳动纠纷。在职业卫生事件应急处置期间，根据需要调配人力资源，确保应急工作顺利进行。4.物资供应部门负责保障职业卫生事件应急处置所需的物资、设备和防护用品的供应，确保物资质量符合要求，并建立物资储备台账，定期进行检查和更新。按照职业卫生管理部门的要求，及时采购和发放职业危害防护用品，确保员工正确佩戴和使用。5.财务部门保障职业卫生事件预警与应急管理工作所需的经费，确保职业卫生监测、评价、培训、应急演练、物资储备等各项工作的顺利开展。对职业卫生事件应急处置费用进行审核和管理，确保费用使用合理、合规。三、预警信息收集与分析（一）信息收集渠道1.职业卫生监测数据：定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业危害因素进行检测，收集检测结果数据。2.员工健康监护资料：建立员工职业健康监护档案，记录员工的职业健康检查结果、职业病诊断情况等信息。3.员工报告：鼓励员工及时报告工作场所出现的职业卫生异常情况，如身体不适、异味、异常噪声等。4.日常巡查记录：各部门安全管理人员和职业卫生管理人员对工作场所进行日常巡查，记录发现的职业卫生问题和隐患。5.外部信息：关注政府部门发布的职业卫生相关政策法规、通报信息，以及同行业职业卫生事件动态等外部信息。（二）信息分析方法1.趋势分析：对收集到的职业卫生监测数据、员工健康监护资料等进行长期跟踪，分析职业危害因素的变化趋势、员工健康状况的发展趋势，判断是否存在潜在的职业卫生事件风险。2.对比分析：将本公司的职业卫生监测数据与同行业标准、法律法规要求进行对比，分析是否存在超标或不符合规定的情况；将员工健康状况与以往数据进行对比，观察是否出现异常变化。3.关联分析：结合工作场所的工艺、设备、人员变动等情况，分析职业卫生事件与这些因素之间的关联，找出可能导致职业卫生事件发生的关键因素。（三）预警信号分级根据职业卫生事件的危害程度和发展趋势，将预警信号分为四级：1.一级预警（红色）：表示职业卫生事件即将发生或已经发生，且危害程度极其严重，可能导致大量人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染，需要立即采取全面紧急应对措施。2.二级预警（橙色）：表明职业卫生事件有较大可能发生，危害程度严重，可能造成较多人员伤亡、较大财产损失或较严重环境污染，应迅速启动应急响应，采取有效的处置措施。3.三级预警（黄色）：显示职业卫生事件有可能发生，危害程度较重，可能导致部分人员伤亡、一定财产损失或局部环境污染，需及时采取相应措施进行防范和控制。4.四级预警（蓝色）：表示职业卫生事件存在潜在风险，危害程度较轻，可能引起个别人员身体不适或轻微财产损失，应加强监测和关注，采取必要的预防措施。四、预警发布与响应（一）预警发布1.职业卫生管理部门在对收集到的预警信息进行分析评估后，确定预警级别。对于一级、二级预警，由职业卫生事件预警领导小组组长批准发布；对于三级、四级预警，由职业卫生管理部门负责人批准发布。2.预警发布应采用书面通知、内部通告、电子邮件、短信等多种方式，确保相关部门和人员及时收到预警信息。通知内容应包括预警级别、可能发生的职业卫生事件类型、影响范围、应采取的措施以及发布时间等。（二）响应措施1.四级预警响应职业卫生管理部门加强对工作场所的职业卫生监测频率，密切关注职业危害因素变化情况。各部门组织员工进行职业卫生培训，重点强调当前职业卫生风险及防护措施，提高员工的自我防护意识。物资供应部门检查职业危害防护用品的储备情况，确保充足供应。2.三级预警响应职业卫生管理部门立即组织对工作场所进行全面排查，查找职业卫生隐患，采取针对性的整改措施。安全管理部门加强现场安全监督检查，确保各项职业卫生防护措施落实到位。人力资源部门安排对接触职业危害因素的员工进行健康复查，密切关注员工健康状况。生产部门根据实际情况，调整生产作业计划或采取临时防护措施，减少员工接触职业危害因素的时间和程度。3.二级预警响应公司全面启动职业卫生事件应急预案，各应急救援小组迅速进入应急状态，开展应急处置工作。职业卫生管理部门组织专业人员对事件进行深入调查和评估，及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事件情况。安全管理部门加强现场安全警戒，设置明显的警示标识，防止无关人员进入危险区域。人力资源部门调配应急救援所需的人员力量，确保应急处置工作顺利进行。物资供应部门全力保障应急救援物资、设备和防护用品的供应，确保一线人员的防护需求。财务部门做好应急资金的保障工作，确保应急处置费用及时足额到位。4.一级预警响应在二级预警响应的基础上，进一步强化应急处置措施，全力控制职业卫生事件的发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。公司主要领导亲自指挥应急处置工作，协调各方资源，确保应急工作高效有序开展。及时向社会发布事件信息，配合政府相关部门做好应急救援和社会稳定工作。五、预警解除与后期处置（一）预警解除当职业卫生事件的风险得到有效控制，危害因素降低到安全水平，经职业卫生管理部门评估确认后，由原发布预警的部门发布预警解除通知。预警解除通知应明确说明预警解除的原因和依据。（二）后期处置1.事件调查：职业卫生事件应急处置结束后，职业卫生管理部门应及时组织相关人员对事件进行调查，查明事件发生的原因、经过、危害后果等情况，总结经验教训。2.损失评估：由财务部门会同相关部门对职业卫生事件造成的财产损失、人员伤亡等情况进行评估，确定损失程度。3.整改措施：根据事件调查结果和损失评估情况，制定针对性的整改措施，明确责任部门和整改期限，确保类似事件不再发生。整改措施应包括加强职业卫生管理、完善防护设施、强化员工培训、优化工艺流程等方面。4.恢复生产：在确保职业卫生安全的前提下，生产部门组织恢复正常生产经营活动。物资供应部门及时补充消耗的物资和设备，人力资源部门对受影响的员工进行妥善安置和心理疏导。5.总结报告：职业卫生管理部门负责撰写职业卫生事件总结报告，上报职业卫生事件预警领导小组。总结报告应包括事件概况、应急处置过程、经验教训、整改措施及效果评估等内容，为今后的职业卫生管理工作提供参考。六、培训与演练（一）培训1.制定职业卫生事件预警培训计划，定期组织公司员工参加职业卫生知识培训，包括职业危害因素识别、预防措施、预警信号判断、应急处置方法等内容。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学、案例分析等多种形式，确保培训效果。3.对新入职员工、转岗员工、接触新的职业危害因素的员工等重点人群，应进行专门的职业卫生事件预警培训，使其熟悉相关工作流程和要求。（二）演练1.按照职业卫生事件应急预案，定期组织应急演练。演练内