卫生计生局制度

PAGE卫生计生局制度一、总则（一）目的为加强卫生计生局的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障卫生计生事业的健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生局机关全体工作人员，以及下属各医疗卫生机构、计划生育服务机构等相关单位。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和卫生计生行业标准，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则对待所有工作人员和服务对象，做到公正、公平，不偏袒、不歧视。3.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的卫生计生服务。4.责任追究原则对违反制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、工作职责（一）卫生管理职责1.贯彻执行国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规，拟订卫生事业发展规划和战略目标，并组织实施。2.负责医疗机构的设置审批、执业登记和监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。3.组织开展疾病预防控制工作，制定重大疾病防治规划和策略，落实国家免疫规划及重大公共卫生服务项目。4.负责卫生应急工作，制定卫生应急预案，组织协调突发公共卫生事件的预防控制与应急处置。5.组织开展爱国卫生运动，指导城乡环境卫生综合整治，改善城乡卫生环境。（二）计划生育管理职责1.贯彻执行国家计划生育方针、政策和法律、法规，拟订计划生育政策措施，并组织实施。2.负责人口和计划生育统计工作，组织实施人口和计划生育抽样调查，发布人口和计划生育信息。3.指导计划生育技术服务工作，推动实施计划生育生殖健康促进计划，提高出生人口素质。4.组织开展计划生育宣传教育工作，普及计划生育知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。5.负责流动人口计划生育服务和管理工作，建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。三、工作流程（一）行政审批流程1.受理申请人提交行政审批申请材料，由专人负责受理，对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查受理后，相关业务科室对申请事项进行审查，必要时进行现场勘查、专家评审等。审查过程中，如发现问题及时与申请人沟通，要求其补充材料或作出说明。3.决定根据审查结果，由局领导作出行政审批决定。同意的，发放行政审批证件；不同意的，书面告知申请人并说明理由。4.送达行政审批决定作出后，及时将行政审批证件或决定书送达申请人。（二）公共卫生服务流程1.项目制定根据国家和上级要求，结合本地实际情况，制定公共卫生服务项目实施方案，明确项目内容、目标、任务、实施步骤等。2.组织实施组织医疗卫生机构按照实施方案要求，开展公共卫生服务工作。定期对项目实施情况进行督导检查，及时发现问题并督促整改。3.绩效考核建立公共卫生服务绩效考核机制，定期对医疗卫生机构的公共卫生服务工作进行考核评估，考核结果与经费拨付挂钩。4.信息管理建立公共卫生服务信息管理系统，及时收集、整理、分析公共卫生服务相关信息，为决策提供依据。（三）计划生育服务流程1.政策宣传通过多种渠道宣传计划生育政策法规、优生优育知识等，提高群众的知晓率。2.技术服务为育龄群众提供计划生育技术服务，包括避孕节育、生殖健康检查、优生优育咨询等。3.奖励扶助落实计划生育奖励扶助政策，对符合条件的对象进行资格审核、确认和资金发放。4.信访处理及时受理和处理计划生育信访案件，对群众反映的问题进行调查核实，依法依规作出处理，并及时反馈处理结果。四、人员管理（一）人员招聘1.根据工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过发布招聘公告、组织考试、考察等程序，选拔优秀人才。（二）人员培训1.制定年度培训计划，根据不同岗位需求，组织开展各类培训活动，提高工作人员的业务能力和综合素质。2.鼓励工作人员参加学历教育、继续教育和学术交流活动，对取得相关学历、学位或专业技术资格的给予适当奖励。（三）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核制度，明确考核内容、标准、方法和程序。2.定期对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行考核评估，考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。（四）奖惩制度1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反制度、工作失误、造成不良影响的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。五、财务管理（一）预算管理1.按照国家有关规定，结合本局工作实际，编制年度财务预算，明确各项收入、支出项目和金额。2.严格执行预算，加强预算控制和监督，确保预算的严肃性。（二）收入管理1.依法依规组织各项收入，并及时足额上缴国库。2.加强对收费项目和标准的管理，严格执行收费许可证制度，杜绝乱收费行为。（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范支出审批程序，确保支出合法合规。2.加强对各项支出的审核和监督，控制不合理支出，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期进行资产清查，确保资产账实相符，防止资产流失。（五）财务监督1.成立内部财务监督小组，定期对财务收支情况进行检查和监督。2.接受财政、审计等部门的监督检查，对发现的问题及时整改。六、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道，广泛收集与卫生计生工作相关的政策法规、业务动态、统计数据等信息。2.要求各科室、下属单位定期报送工作信息，确保信息的及时性和准确性。（二）信息整理对收集到的信息进行分类、整理、分析，提取有价值的信息，为领导决策提供参考。（三）信息发布通过卫生计生局官方网站、微信公众号、政务微博等平台，及时发布卫生计生工作信息，提高信息透明度。（四）信息安全1.根据国家信息安全相关规定，建立信息安全管理制度，加强信息系统的安全防护。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，严格保密，防止信息泄露。七、监督检查（一）内部监督1.成立内部监督机构，定期对本局各科室、下属单位的工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.加强对工作人员遵守制度情况的监督，对违反制度的行为及时进行纠正和处理。（二）外部监督1.主动接受人大、政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时反馈办理结果。2.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众举报和投诉，对反映的问题