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文档简介
PAGE卫生学校签字背书制度一、总则(一)目的为加强学校管理,规范工作流程,明确责任主体,确保学校各项工作合法、合规、有序开展,特制定本签字背书制度。本制度旨在强化各级人员的责任意识,提高工作质量和效率,保障学校教育教学、行政管理等各项工作的顺利进行,维护学校和师生的合法权益。(二)适用范围本制度适用于卫生学校全体教职员工,包括但不限于教师、行政管理人员、后勤服务人员等。涉及学校各类文件、合同、协议、报告、审批、决策等工作事项,均需按照本制度执行签字背书。(三)基本原则1.依法依规原则:签字背书行为必须严格遵守国家法律法规、教育行业相关标准以及学校的各项规章制度。2.责任明确原则:明确各级人员在工作中的职责和权限,确保每项工作都有具体的责任人,做到责任到人。3.真实准确原则:签字背书的内容必须真实、准确、完整,不得隐瞒、篡改或虚假陈述。4.存档备查原则:所有签字背书的文件、记录等应妥善存档,以备日后查阅和审计。二、签字背书的内容与要求(一)文件类1.学校各类规章制度规章制度草案在提交学校审议前,起草部门负责人需对草案的合法性、合理性、完整性进行审核,并签字背书,确保草案符合法律法规和学校实际情况。经学校审议通过后的规章制度,发布时需由校长签字背书,确认规章制度正式生效,并承担相应的领导责任。2.工作计划与总结各部门年度工作计划、学期工作计划等,部门负责人需签字背书,保证计划目标明确、措施可行,符合学校整体工作安排和发展规划。工作完成后的总结报告,部门负责人要对内容的真实性、准确性负责,签字背书后提交学校备案,作为工作考核和评估的重要依据。3.教学文件教学大纲、教案、课件等教学资料,授课教师需签字确认内容准确无误,符合教学大纲要求和学科知识体系,保证教学质量。考试试卷、成绩册等教学管理文件,相关责任人要签字背书,确保考试组织规范、成绩评定公正,杜绝考试作弊等违规行为。(二)合同协议类1.对外合作合同学校与其他单位、机构签订的合作办学协议、实习基地协议、科研合作合同等,在签订前,业务部门负责人要对合同条款进行详细审核,重点审查合作内容、双方权利义务、经费使用、知识产权归属等关键条款,确认无误后签字背书。合同签订后,由学校法定代表人或授权代表签字盖章,同时业务部门负责人要跟踪合同执行情况,及时解决合同履行过程中出现的问题,并签字确认相关工作落实到位。2.采购合同学校采购设备、物资、服务等签订的采购合同,采购部门负责人需对采购流程的合规性、采购需求的合理性、供应商资质及合同条款进行审核,签字背书后提交学校审批。采购合同执行过程中,采购人员要严格按照合同约定进行验收、付款等操作,相关责任人签字确认采购任务完成情况和资金使用情况。(三)报告审批类1.请示报告各部门向上级主管部门或学校提交的请示报告,部门负责人要对报告内容进行把关,确保请示事项清晰、理由充分、解决方案可行,签字背书后按程序报送。涉及重大事项的请示报告,需经学校领导班子集体研究讨论后,由主要领导签字背书,方可上报。2.经费审批学校各类经费支出的申请,申请人要详细填写经费使用事由、金额、预算等信息,经部门负责人审核签字背书后,提交财务部门审核。财务部门依据学校财务制度和预算安排进行审核,审核通过后报学校领导审批,领导签字确认同意支付后,方可办理经费支出手续。(四)决策类1.学校重大决策事项学校发展规划、重大建设项目、重要人事任免、大额资金使用等重大决策事项,在决策过程中,参与决策的人员要对决策依据、过程、结果进行记录,并签字背书,确保决策程序合法、结果科学合理。决策形成的会议纪要、决议等文件,相关责任人要签字确认,保证决策的有效执行和责任追溯。三、签字背书流程(一)起草与初审1.对于需要签字背书的文件、合同、报告等,由具体承办人员负责起草初稿。2.初稿完成后,承办人员将其提交至本部门负责人进行初审。部门负责人要对内容的完整性、准确性、合规性进行全面审查,提出修改意见,确保符合相关要求。(二)审核与会签1.经部门负责人初审通过的文件,如需其他部门会签,由承办部门负责将文件发送至相关部门。2.相关部门收到文件后,应在规定时间内完成审核,并签字确认意见。会签过程中,各部门要从自身职责角度出发,对文件涉及的相关内容进行审核把关,确保文件整体的合理性和可行性。(三)终审与签字1.文件经各部门会签完毕后,提交至学校终审环节。终审根据文件性质和审批权限,由相应的领导或决策机构进行审核。2.终审通过后,按照规定的签字顺序和要求,由相关责任人依次签字背书。签字人员要明确知晓自己的签字责任,确保签字的严肃性和有效性。(四)存档与备案1.完成签字背书后的文件、合同等,由学校指定的档案管理部门进行统一存档。档案管理部门要按照档案管理规定,对文件进行分类、编号、装订等整理工作,确保档案的完整性和可查阅性。2.同时,对于一些重要的签字背书文件,需进行备案登记,以便在需要时能够快速查询和追溯相关责任。四、责任追究(一)一般责任追究1.若签字背书的内容存在一般性错误或瑕疵,给学校工作造成一定影响的,由直接责任人承担相应责任。学校将视情节轻重,给予批评教育、责令改正、扣发绩效奖金等处理。2.对于因工作疏忽导致签字背书文件未按时提交、手续不全等情况,影响工作正常开展的,对责任人进行警告处分,并要求其限期整改,确保工作顺利推进。(二)重大责任追究1.如签字背书的内容违反法律法规、学校规章制度,给学校造成重大经济损失、声誉损害或其他严重后果的,将依法依规追究相关责任人的法律责任。2.对于在签字背书过程中存在故意隐瞒、弄虚作假、滥用职权等行为的,除追究直接责任人责任外,还将根据情节轻重,对相关领导和管理人员进行问责,涉及违法犯罪的,移交司法机关处理。五、监督与检查(一)内部监督1.学校设立专门的监督检查小组,定期对签字背书制度的执行情况进行检查。检查小组由学校纪检监察部门、审计部门等相关人员组成,负责对各类签字背书文件的合规性、真实性进行审查。2.各部门要定期开展自查自纠工作,对本部门签字背书制度的执行情况进行梳理,发现问题及时整改,并将自查情况上报学校监督检查小组。(二)外部监督1.积极接受上级主管部门、教育行政部门等外部机构的监督检查,按照要求及时提供相关签字背书文件和资料,配合做好检查工作。2.对于外部监督检查提出的意见和建议,学校要认真研究,及时整改落实,并将整改情况反馈给相关部门。六、培训与宣传(一)培训1.定期组织全体教职员工参加签字背书制度培训,培训内容包括制度解读、签字流程、责任界定、典型案例分析等,提高教职员工对签字背书制度的认识和理解。2.根据不同岗位需求,开展针对性的培训课程,确保每位教职员工熟悉自己在签字背书工作中的职责和要求,掌握正确的签字背书方法和技巧。(二)宣传1.通过学校内部网站、宣传栏、工作简报等多种渠道,广泛宣传签字背书制度的重要意义、内容和要求,营造良好的制度执行氛围。2.及时发布签字背书制度执行过程中的典型案例和经验做法,引导全体教职员工自觉遵守制度,强化责任意识。七、附则(一)解释权本制度由卫生学校负责解释。在制度执行过程中,如遇具体问题或需要进一步明确相关规定,由学校组织专题会议研究
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