学校卫生监测监督制度

PAGE学校卫生监测监督制度一、总则（一）目的为加强学校卫生管理，保障师生身体健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本学校卫生监测监督制度。本制度旨在规范学校卫生工作流程，确保学校卫生环境符合要求，预防和控制学校传染病及其他突发公共卫生事件的发生，为师生创造良好的学习和生活条件。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类学校，包括幼儿园、小学、中学、中等职业学校等。（三）依据的法律法规和行业标准1.法律法规《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学校卫生工作条例》《公共场所卫生管理条例》2.行业标准《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《中小学校教室采光和照明卫生标准》《学校卫生综合评价》二、卫生监测内容及标准（一）教室卫生1.采光与照明教室采光应符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》要求，课桌面和黑板照度应均匀，避免产生直接眩光和反射眩光。教室采光玻地面积比不应低于1:6。教室照明应配备足够数量的灯具，灯具距桌面的悬挂高度为1.71.9米，灯管应垂直于黑板布置。教室平均照度不应低于300lx，其照度均匀度不应低于0.7。2.微小气候教室温度应保持在冬季1620℃，夏季2628℃。教室相对湿度应保持在40%60%。教室风速不应超过0.3m/s。3.空气质量教室应保持良好的通风换气，每小时至少通风换气2次。空气中二氧化碳含量不应超过0.15%，一氧化碳含量不应超过5mg/m³，甲醛含量不应超过0.1mg/m³，苯含量不应超过0.11mg/m³，甲苯含量不应超过0.2mg/m³，二甲苯含量不应超过0.2mg/m³，可吸入颗粒物（PM10）含量不应超过0.05mg/m³。4.噪声教室周围环境噪声白天不应超过55dB(A)，夜间不应超过45dB(A)。教室内噪声不应超过45dB(A)。（二）生活饮用水卫生1.水源选择学校生活饮用水应优先选用市政供水。若采用自备水源，必须经当地卫生行政部门批准，并取得卫生许可证。水源应远离污染源，周围环境应清洁卫生，无废渣、垃圾、粪便等污染物。2.水质要求生活饮用水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。应定期对生活饮用水进行水质检测，检测项目包括微生物指标（如细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌等）、毒理指标（如砷、汞、镉、铅、铬等重金属，以及氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐等）、感官性状和一般化学指标（如色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体等）、消毒剂常规指标（如余氯等）。自备水源的学校应配备必要的水质净化消毒设施，并保证设施正常运行，确保水质安全。（三）食堂卫生1.食品卫生学校食堂应取得食品经营许可证，从业人员应持有效健康证明和培训合格证明上岗。食品采购应严格索证索票，确保食品来源安全可靠。禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。食品加工过程应符合卫生要求，做到生熟分开、烧熟煮透。食品贮存应分类分架、隔墙离地存放，定期检查、及时清理变质或超过保质期的食品。食堂应配备必要的冷藏、冷冻设施，保证食品贮存温度符合要求。2.环境卫生食堂环境应保持清洁卫生，地面应无积水、无油污，墙壁、天花板应无霉斑、无灰尘。食堂应设置专用的餐具清洗消毒间，配备足够数量的餐具清洗消毒设备，按照一洗、二清、三消毒、四保洁的程序对餐具进行清洗消毒。消毒后的餐具应存放在保洁柜内，防止再次污染。食堂应设置有效的防蝇、防鼠、防尘设施，如纱门、纱窗、防鼠板、灭蝇灯等。（四）公共场所卫生1.图书馆、阅览室室内应保持清洁卫生，定期通风换气，保持空气清新。书架、桌椅等设施应定期擦拭消毒，保持干净整洁。应配备必要的照明和通风设备，保证阅读环境舒适。2.体育馆、健身房室内空气质量应符合国家相关标准，通风良好，无异味。体育器材应定期检查维护，确保安全使用。地面应保持清洁，无杂物、无积水。卫生间应保持清洁卫生，定期消毒，配备必要的洗手设施和卫生纸。3.学生宿舍宿舍应保持整洁卫生，定期清扫，室内物品摆放整齐。宿舍应定期通风换气，保持空气流通。每间宿舍居住人数应符合相关规定，人均使用面积应满足住宿要求。宿舍应配备必要的生活设施，如床铺、桌椅、衣柜等，并保证设施完好。卫生间应定期消毒，保持清洁卫生。三、监测监督机构及职责（一）卫生行政部门1.负责制定学校卫生监测监督工作计划，并组织实施。2.对辖区内学校卫生工作进行监督检查，依法查处违反学校卫生法律法规的行为。3.组织开展学校卫生监测技术培训，提高学校卫生监测人员的业务水平。4.定期向社会公布学校卫生监督检查结果，接受社会监督。（二）疾病预防控制机构1.承担学校卫生监测任务，按照国家和地方相关标准和规范，定期对学校的教室卫生、生活饮用水卫生、食堂卫生、公共场所卫生等进行监测。2.对学校卫生监测结果进行分析评价，及时发现存在的问题，并提出改进建议。3.协助卫生行政部门开展学校卫生监督检查工作，为卫生行政部门提供技术支持。（三）学校1.建立健全学校卫生管理制度，明确学校卫生工作责任人，组织实施学校卫生工作。2.按照卫生行政部门和疾病预防控制机构的要求，定期开展学校卫生自查自纠工作，及时发现并整改存在的问题。3.配合卫生行政部门和疾病预防控制机构开展学校卫生监测监督工作，如实提供相关资料和信息。4.加强对师生的健康教育，普及卫生知识，提高师生的卫生意识和自我保健能力。四、监测监督方法及频率（一）监测方法1.现场检测疾病预防控制机构或卫生监督机构的专业人员采用现场快速检测设备，对学校的教室采光、照明、微小气候、空气质量、噪声等进行现场检测。对学校生活饮用水、食品等进行现场采样，送实验室检测。2.实验室检测疾病预防控制机构按照国家相关标准和规范，对采集的学校生活饮用水、食品、空气等样品进行实验室检测，出具检测报告。（二）监督检查方法1.查阅资料查阅学校卫生管理制度、卫生许可证、从业人员健康证明、培训记录、食品采购索证索票记录、消毒记录、水质检测报告等相关资料。2.现场检查对学校的教室、生活饮用水设施、食堂、公共场所等进行现场检查，查看卫生状况、设施设备运行情况、从业人员操作规范等。3.询问调查询问学校卫生管理人员、从业人员、师生等，了解学校卫生工作开展情况、卫生知识知晓情况等。（三）监测监督频率1.教室卫生每学期开学前应对教室采光、照明、微小气候、空气质量、噪声等进行一次全面检测。每学期不定期对教室卫生进行抽查，抽查比例不少于学校总数的20%。2.生活饮用水卫生每年对学校生活饮用水进行两次全面检测，丰水期和枯水期各一次。每月对学校自备水源进行一次水质抽检，抽检比例不少于自备水源学校总数的30%。3.食堂卫生每学期开学前对学校食堂进行一次全面监督检查。每学期不定期对学校食堂进行抽查，抽查比例不少于学校总数的20%。4.公共场所卫生每学期开学前对学校图书馆、阅览室、体育馆、健身房、学生宿舍等公共场所进行一次全面监督检查。每学期不定期对学校公共场所进行抽查，抽查比例不少于学校总数的20%。五、监测监督结果处理（一）监测结果处理1.疾病预防控制机构应及时向卫生行政部门和学校反馈学校卫生监测结果。2.对于监测结果不符合国家相关标准和规范的学校，卫生行政部门应下达卫生监督意见书，责令学校限期整改。3.学校应根据监测结果，分析存在的问题，制定整改措施，及时进行整改。整改完成后，应向卫生行政部门提交整改报告，申请复查。（二）监督检查结果处理1.卫生监督机构对学校卫生监督检查中发现的问题，应下达卫生监督意见书，责令学校限期整改。2.对于违反学校卫生法律法规的行为，卫生行政部门应依法予以行政处罚。3.学校应将卫生监督检查结果纳入学校年度考核内容，对卫生工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对存在问题较多的部门和个人进行批评教育和责任追究。六、信息管理与档案建设（一）信息管理1.卫生行政部门、疾病预防控制机构和学校应建立学校卫生监测监督信息管理系统，及时收集、整理、分析和报告学校卫生监测监督信息。2.卫生行政部门应定期向社会公布学校卫生监测监督信息，包括监测结果、监督检查情况、行政处罚情况等，接受社会监督。（二）档案建设1.卫生行政部门、疾病预防控制机构和学校应建立健全学校卫生监测监督档案，档案内容应包括监测计划、监测报告、监督检查记录、行政处罚决定书、整改报告等相关资料。2.学校卫生监测监督档案应妥善保管，保存期限不少于三年。七、培训与宣传（一）培训1.卫生行政部门应定期组织学校卫生管理人员和从业人员参加卫生知识培训，培训内容包括学校卫生法律法规、卫生标准、卫生管理知识等。2.疾病预防控制机构应协助卫生行政部门开展学校卫生监测技术培训，提高学校卫生监测人员的业务水平。3.学校应加强对师生的健康教育，定期组织开展卫生知识讲座、主题班会等活动，普及卫生