农村环境卫生奖罚制度

PAGE农村环境卫生奖罚制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本奖罚制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内所有村民、村民小组以及相关责任单位和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障村民身体健康和改善生活环境为出发点和落脚点，充分调动村民参与环境卫生管理的积极性和主动性。2.属地管理原则：实行村民小组负责制，各村民小组负责本区域内的环境卫生管理工作，明确责任，确保环境卫生管理工作落到实处。3.奖惩结合原则：对在农村环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反环境卫生管理规定的单位和个人进行处罚，做到奖惩分明。二、环境卫生标准（一）村庄道路1.道路路面保持整洁，无明显坑洼、积水，无杂物堆积。2.道路两侧无杂草丛生，无乱堆乱放现象。3.道路沿线的路灯、交通标志等设施完好无损，正常运行。（二）公共场所1.村委会、文化广场、集市等公共场所地面干净整洁，无垃圾、污水、痰迹等。2.公共场所内的公共设施如座椅、健身器材等保持清洁，无损坏。3.公共场所周边无乱摆摊点、乱停乱放车辆等影响环境卫生和秩序的行为。（三）村民庭院1.庭院内外环境整洁，无乱堆乱放柴草、杂物等。2.庭院内无污水横流，垃圾及时清理，垃圾桶摆放整齐。3.庭院周边无畜禽粪便随意排放现象。（四）河道沟渠1.河道沟渠水面清洁，无漂浮物，无污水直排。2.河道沟渠两岸无垃圾倾倒，无杂草杂物，保持畅通。3.定期对河道沟渠进行清淤，确保水质良好。（五）垃圾处理1.村内设置足够数量的垃圾桶，垃圾做到日产日清，及时转运至指定的垃圾处理场所。2.严禁随意焚烧垃圾，严禁将垃圾倒入河道、沟渠、道路等公共场所。3.鼓励村民对垃圾进行分类投放，提高垃圾回收利用率。三、奖励制度（一）奖励对象1.在农村环境卫生管理工作中表现突出的村民。2.在环境卫生宣传、监督等方面发挥积极作用的村民代表、志愿者等。3.环境卫生管理工作成效显著的村民小组。（二）奖励条件1.积极参与环境卫生整治活动，主动清理自家及周边环境卫生，表现突出的。2.发现并制止他人破坏环境卫生行为，及时报告环境卫生问题，为维护村庄环境做出贡献的。3.提出合理化建议并被采纳，有效改善农村环境卫生状况的。4.所在村民小组连续三个月环境卫生检查排名在前三位，且各项环境卫生指标均达到标准要求的。（三）奖励方式1.精神奖励：颁发荣誉证书、进行公开表彰等。2.物质奖励：给予一定金额的奖金、奖品等。3.其他奖励：如优先享受村里的公共服务、参与村里的重要活动等。（四）奖励程序1.由村民小组或相关责任人提出奖励申请，填写奖励申请表，详细说明受奖励的事迹和理由。2.村委会组织人员对申请奖励的事迹进行核实，核实无误后提交村民代表大会审议。3.村民代表大会根据审议结果，确定奖励对象和奖励方式，并进行公示。公示期为[X]天，公示无异议后，颁发奖励。四、处罚制度（一）处罚对象1.违反农村环境卫生管理规定的村民。2.对环境卫生管理工作不力，导致辖区内环境卫生问题严重的村民小组相关责任人。3.随意倾倒垃圾、破坏环境卫生设施等影响农村环境卫生的单位和个人。（二）处罚情形1.村民个人随意丢弃垃圾，未按规定投放至垃圾桶的。在公共场所随地吐痰、便溺的。乱堆乱放柴草、杂物，影响村庄容貌和通行的。向河道、沟渠等水体倾倒垃圾、污水的。破坏环境卫生设施，如垃圾桶、路灯等的。2.村民小组辖区内环境卫生长期脏乱差，经多次督促仍未整改到位的。对环境卫生问题隐瞒不报，造成不良影响的。未组织开展环境卫生整治活动，导致村民环境卫生意识淡薄的。3.其他单位和个人未经批准在村内随意设置垃圾堆放点的。擅自占用公共区域进行经营活动，影响环境卫生的。（三）处罚方式1.批评教育：对初次违反环境卫生管理规定且情节较轻的，进行批评教育，责令限期改正。2.警告：对违反规定但未造成严重后果的，给予警告处分，并要求其作出书面检讨。3.罚款：对情节较重的，处以一定金额的罚款，罚款标准根据具体违规行为确定。4.强制整改：对拒不整改或整改不力的，组织人员进行强制整改，所需费用由违规者承担。5.其他处罚：如限制享受村里的某些公共服务、取消相关荣誉称号等。（四）处罚程序1.发现违规行为后，由村委会或相关监督人员进行现场取证，填写处罚通知单，明确违规事实、处罚依据和处罚方式。2.将处罚通知单送达违规者，告知其享有的陈述、申辩权利。违规者应在规定时间内进行陈述、申辩，村委会对其陈述、申辩进行核实。3.如违规者放弃陈述、申辩权利或陈述、申辩不成立，村委会根据处罚通知单实施处罚。处罚决定应进行公示，公示期为[X]天。公示无异议后，执行处罚决定。五、监督与考核（一）监督机制1.成立农村环境卫生监督小组，由村民代表、党员等组成，负责对全村环境卫生情况进行日常监督检查。2.设立举报电话和邮箱，接受村民对环境卫生问题的举报，对举报属实的给予举报人一定奖励。3.村委会定期组织人员对各村民小组的环境卫生进行巡查，及时发现和处理环境卫生问题。（二）考核办法1.制定农村环境卫生考核评分标准，从道路、公共场所、村民庭院、河道沟渠、垃圾处理等方面进行量化考核。2.每月对各村民小组的环境卫生情况进行考核评分，考核结果进行排名并公示。3.年底根据各村民小组全年的考核总分，评选出环境卫生优秀村民小组和不合格村民小组。（三）结果运用1.对环境卫生优秀村民小组给予奖励，在村里进行表彰