农村公路卫生环境制度

PAGE农村公路卫生环境制度一、总则（一）目的为加强农村公路卫生环境管理，营造整洁、美观、舒适的公路通行环境，保障农村公路的安全畅通，促进农村经济社会发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村公路及其附属设施的卫生环境管理。农村公路包括县道、乡道和村道，附属设施涵盖公路两侧建筑控制区、排水设施、防护栏、交通标志等。（三）基本原则1.政府主导，多方参与。明确政府在农村公路卫生环境管理中的主导责任，同时鼓励沿线村民、企业、社会组织等积极参与，形成共建共享的良好局面。2.预防为主，防治结合。强化日常巡查和监管，及时发现并处理各类卫生环境问题，做到防患于未然。3.属地管理，分级负责。按照行政区划，实行属地管理原则，明确各级管理部门的职责，分级负责农村公路卫生环境管理工作。4.依法依规，长效管理。严格依据相关法律法规和行业标准开展工作，建立健全长效管理机制，确保农村公路卫生环境管理工作常态化、规范化。二、管理职责（一）县级交通运输部门1.负责制定本县农村公路卫生环境管理的政策、制度和标准，并组织实施。2.统筹协调本县农村公路卫生环境管理工作，指导、监督乡镇农村公路管理机构开展工作。3.负责本县农村公路养护工程的组织实施，确保公路路面平整、路基坚实、排水畅通，附属设施完好。4.定期组织开展本县农村公路卫生环境检查和考核工作，对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（二）乡镇农村公路管理机构1.具体负责本乡镇农村公路卫生环境管理工作的组织实施，落实各项管理措施。2.组织开展本乡镇农村公路日常巡查，及时发现并处理公路沿线的环境卫生问题，包括垃圾清理、乱堆乱放整治等。3.协调本乡镇相关部门和沿线村民委员会，共同做好农村公路卫生环境管理工作，引导村民养成良好的卫生习惯。4.负责本乡镇农村公路养护队伍的管理和考核，督促养护人员做好公路养护和卫生保洁工作。（三）沿线村民委员会1.宣传农村公路卫生环境管理的重要性，引导村民自觉维护公路环境卫生。2.组织村民开展公路沿线环境卫生整治活动，清理村庄周边公路的垃圾、杂物等。3.协助乡镇农村公路管理机构做好农村公路卫生环境管理工作，监督村民遵守相关规定，对破坏公路卫生环境的行为进行劝阻和制止。（四）其他相关部门1.环保部门负责对农村公路沿线的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处各类环境违法行为。2.城管部门负责指导和监督农村公路沿线的环境卫生管理工作，加强对垃圾收集、运输和处理的监管。3.公安部门负责维护农村公路交通秩序，依法查处车辆抛洒滴漏、超限超载等影响公路卫生环境的违法行为。三、环境卫生标准（一）路面1.保持路面整洁，无杂物、无积水、无明显坑洼。2.定期清扫路面，清除灰尘、泥土、沙石等污染物，确保路面干净卫生。（二）公路两侧建筑控制区1.控制区内无违法建筑物、构筑物，无乱搭乱建现象。2.禁止在建筑控制区内堆放物料、垃圾等，保持控制区内环境整洁。（三）排水设施1.排水管道、沟渠等排水设施畅通，无堵塞、无损坏。2.定期清理排水设施内的杂物、淤泥等，确保排水功能正常。（四）防护栏、交通标志等附属设施1.防护栏、交通标志等附属设施完好无损，表面清洁，无明显污渍。2.及时修复或更换损坏的附属设施，确保其正常使用。（五）公路沿线绿化1.加强公路沿线绿化养护管理，及时修剪树木、花草，保持绿化景观美观。2.清理绿化区域内的垃圾、杂物，防治病虫害，确保绿化植物生长良好。四、清扫保洁（一）清扫频率1.县道每日至少清扫一次，在交通流量较大、易产生污染的路段适当增加清扫次数。2.乡道每周至少清扫三次，重点路段可根据实际情况增加清扫频率。3.村道每周至少清扫两次，确保路面基本整洁。（二）清扫作业要求1.清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，提高清扫效率和质量。2.清扫人员应配备必要的清扫工具，如扫帚、铁锹、垃圾袋等，按照规定的清扫路线和范围进行作业。3.清扫过程中要注意避免扬尘，对清扫产生的垃圾应及时收集、运输，严禁随意丢弃。（三）特殊情况处理1.遇有重大活动、恶劣天气等特殊情况，应及时增加清扫保洁力量，确保农村公路卫生环境良好。2.对公路上发生的交通事故、污染物泄漏等突发事件，应及时组织清理，尽快恢复公路正常通行环境。五、垃圾收集与处理（一）垃圾收集点设置1.根据农村公路沿线村庄分布和人口密度，合理设置垃圾收集点，方便村民投放垃圾。2.垃圾收集点应设置明显的标识，配备必要的数据收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，并定期进行清理和维护。（二）垃圾收集方式1.鼓励采用垃圾分类收集方式，将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾等类别，分别进行收集和处理。2.对于可回收物，可通过废品回收渠道进行回收利用；对于有害垃圾，应按照相关规定进行专门处理；对于厨余垃圾，可采用堆肥等方式进行处理；对于其他垃圾，应及时运输至指定的垃圾处理场所进行处理。3.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾在公路沿线长时间堆放。（三）垃圾运输1.配备专门的垃圾运输车辆，确保垃圾运输过程中不泄漏、不抛洒。2.垃圾运输车辆应定期进行清洗和消毒，保持车辆整洁卫生。3.运输路线应合理规划，尽量减少对农村公路交通的影响。（四）垃圾处理1.农村公路沿线的垃圾应优先运往就近的垃圾处理场进行无害化处理，如焚烧、填埋等。2.鼓励采用先进的垃圾处理技术和设备，提高垃圾处理效率和质量，减少对环境的污染。3.加强对垃圾处理场的监管，确保其运行符合环保要求，防止二次污染。六、绿化管理（一）绿化规划1.结合农村公路实际情况和地域特色，制定科学合理的绿化规划，明确绿化目标、任务和布局。2.绿化规划应充分考虑公路的功能、景观和生态需求，选择适宜的绿化树种和花草品种。（二）绿化种植1.按照绿化规划组织实施绿化种植工作，确保绿化苗木的成活率和保存率。2.加强对绿化种植过程的监督管理，严格控制苗木质量、种植规格和种植技术，确保绿化效果。（三）绿化养护1.建立健全绿化养护管理制度，明确养护责任和养护标准。2.定期对绿化苗木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。3.及时清理绿化区域内的枯枝落叶、杂草杂物等，保持绿化环境整洁美观。（四）绿化更新1.根据绿化植物的生长情况和公路发展需要，适时进行绿化更新工作，优化绿化景观。2.绿化更新应遵循因地制宜、节约资源的原则，选择适合本地生长的优良品种进行种植。七、监督检查与考核（一）监督检查1.建立健全农村公路卫生环境监督检查制度，定期对农村公路卫生环境管理情况进行检查。2.县级交通运输部门应加强对乡镇农村公路管理机构的监督检查，乡镇农村公路管理机构应加强对养护队伍和沿线村民委员会的监督检查。3.监督检查内容包括路面清扫保洁、垃圾收集处理、绿化养护管理等方面，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.制定农村公路卫生环境考核评价标准，定期对各乡镇农村公路卫生环境管理工作进行考核评价。2.考核评价结果应与乡镇农村公路养护资金分配、评先评优等挂钩，充分调动各乡镇的工作积极性。3.对在农村公路卫生环境管理工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰奖励；对工作不力、未能达到考核要求的单位，应进行通报批评，并责令其限期整改。八、资金保障（一）资金来源1.农村公路卫生环境管理资金主要来源于政府财政拨款、上级专项资金、社会捐赠等。2.县级财政应将农村公路卫生环境管理所需资金纳入年度财政预算，确保资金足额到位。（二）资金使用1.农村公路卫生环境管理资金应专款专用，主要用于公路清扫保洁、垃圾收集处理、绿化养护、设施维护等方面的支出。2.加强对资金使用的管理和监督，严格执行财务管理制度，确保资金使用安全、规范、有效。（三）资金监管1.建立健全农村公路卫生环境管理资金监管制度，加强对资金使用情况的审计和监督。2.定期公开资金使用情况，接受社会监督，确保资金使用透明、公正。九、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传农村公路卫生环境管理的重要意义、法律法规和相关政策，提高村民的环保意识和文明素质。2.宣传农村公路卫生环境管理的先进经验和典型做法，引导村民积极参与农村公路卫生环境整治工作。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村公路卫生环境管理工作。2.在农村公路沿线设置宣传标语、宣传栏等，营造良好的宣传氛围。3.组织开展形式多样的宣传活动，如