卫生健康廉政建设制度

PAGE卫生健康廉政建设制度一、总则（一）目的为加强卫生健康领域的廉政建设，规范工作人员行为，确保卫生健康工作公正、透明、廉洁开展，维护行业形象，保障人民群众的健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事卫生健康相关工作的人员，包括但不限于医疗、护理、行政管理、后勤保障等岗位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及卫生健康行业的相关标准和规范，确保制度的合法性和合规性。2.廉洁自律原则：工作人员应自觉遵守廉洁自律的各项要求，坚守职业道德底线，杜绝任何形式的腐败行为。3.公开透明原则：卫生健康工作中的重大事项、决策过程、资金使用等应保持公开透明，接受内部监督和社会公众的监督。4.教育预防原则：通过加强廉政教育，提高工作人员的廉洁意识，预防腐败行为的发生。二、廉政教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育：组织学习国家关于廉政建设的法律法规，如《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等，使工作人员了解法律红线，增强法律意识。2.职业道德教育：强调卫生健康行业的职业道德规范，如救死扶伤、敬业奉献、诚实守信等，引导工作人员树立正确的价值观和职业操守。3.案例警示教育：选取典型的卫生健康领域廉政违法案例进行剖析，分析原因和后果，让工作人员从中吸取教训，引以为戒。（二）培训方式1.定期集中培训：制定年度培训计划，定期组织全体工作人员参加廉政建设培训，邀请专家学者、纪检干部等进行授课。2.专题讲座：针对特定的廉政主题，如医药购销领域的廉洁风险防控、医疗服务中的廉洁行为规范等，举办专题讲座，深入讲解相关知识和要求。3.在线学习平台：搭建在线廉政教育学习平台，提供丰富的学习资料，如视频课程、文档资料等，方便工作人员随时随地进行学习。4.实地参观学习：组织工作人员到廉政教育基地、监狱等场所进行实地参观，通过直观的感受，增强廉政教育的效果。（三）培训考核建立培训考核机制，对参加培训的工作人员进行考核。考核方式可以包括考试、撰写心得体会、实际工作表现评估等。将考核结果与工作人员的绩效评价、晋升晋级等挂钩，确保培训取得实效。三、廉洁自律行为规范（一）严禁收受红包、回扣1.工作人员在医疗服务过程中，不得收受患者及其家属的红包、礼品等财物。2.严禁在药品、医疗器械、医用耗材采购等活动中，收受供应商的回扣、贿赂等不正当利益。（二）规范医疗服务行为1.严格遵守医疗技术操作规范，确保医疗质量和安全，不得违规开展医疗服务项目。2.不得利用职务之便，为患者指定高价药品、医疗器械或不必要的检查项目，谋取私利。（三）公正执行公务1.在行政管理、后勤保障等工作中，应公正、公平地对待每一项任务，不得偏袒、歧视任何一方。2.涉及卫生健康项目审批、资金分配、资源调配等重要事项时，必须严格按照规定程序进行，确保决策的公正性和透明度。（四）保守工作秘密1.工作人员应严格保守在工作中知悉的患者隐私、商业秘密、单位机密等信息，不得泄露给无关人员。2.严禁利用工作秘密谋取个人利益或为他人提供便利。四、廉政风险防控（一）风险识别1.对卫生健康工作的各个环节进行全面梳理，识别可能存在的廉政风险点，如医药采购、医疗服务定价、人事任免、项目招投标等。2.采用问卷调查、案例分析、专家咨询等方式，广泛征求意见，确保风险点识别的准确性和全面性。（二）风险评估1.根据风险发生的可能性、影响程度等因素，对识别出的廉政风险点进行评估，确定风险等级。2.对于高风险等级的风险点，应制定针对性的防控措施，重点加以防范。（三）防控措施1.制度防控：完善各项管理制度，明确工作流程和操作规范，堵塞制度漏洞，从源头上预防廉政风险。2.监督防控：加强内部监督检查，定期对重点岗位、关键环节进行监督，及时发现和纠正违规行为。同时，鼓励群众监督，设立举报信箱、举报电话等，畅通举报渠道。3.信息化防控：利用信息化手段，对医药采购、财务管理、项目管理等业务进行全程监控，提高工作透明度，减少人为干预。4.教育防控：通过廉政教育，提高工作人员的风险意识和防控能力，使其自觉遵守制度规定，防范廉政风险。五、监督与检查（一）内部监督1.成立廉政建设监督小组，由公司/组织内部的纪检人员、职工代表等组成，负责对本单位的廉政建设情况进行日常监督检查。监督小组有权对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.定期开展廉政建设自查自纠工作，各部门应按照制度要求，对本部门的工作进行全面自查，及时发现和解决存在的问题。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、纪检监察机关等的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供有关资料和信息。2.加强与社会公众的沟通互动，通过多种渠道向社会公开卫生健康工作的相关信息，接受社会监督。对于群众反映的问题，要认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）检查内容1.廉洁自律行为规范的执行情况，如是否存在收受红包、回扣等违规行为。医疗服务行为的规范性，包括诊疗过程、医疗质量控制等方面。廉政风险防控措施的落实情况，如制度执行、监督检查等。财务收支的合规性，重点检查资金使用是否符合规定，有无违规支出等情况。（四）检查结果处理1.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改，并跟踪整改情况。2.对违反廉政建设制度的行为，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等相应的纪律处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。3.将监督检查结果与工作人员的绩效考核、评先评优等挂钩，对廉政建设工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励。六、责任追究（一）责任界定1.明确工作人员在廉政建设方面的责任，对于违反制度规定的行为，按照“谁主管、谁负责”的原则，追究相关人员的责任。2.对于集体决策失误导致的廉政问题，追究参与决策的主要领导和相关人员的责任。（二）追究方式1.批评教育：对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.纪律处分：对违反廉政建设制度，情节较重的人员，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。3.法律责任：对于涉嫌违法犯罪的行为，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）责任申诉1.被追究责任的人员如对处理结果不服，可在规定时间内向上级主管部门提出申诉。2.上级主管部门应认真受理申诉，进行调查核实，并在规定时间内作出答复。七、附