餐饮卫生许可四项制度

PAGE餐饮卫生许可四项制度一、总则1.目的为加强餐饮服务行业的卫生管理，规范餐饮卫生许可行为，保障公众饮食安全，依据《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等相关法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事餐饮服务活动的单位和个人，包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂等各类餐饮经营场所。3.基本原则餐饮卫生许可应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，严格按照法律法规和标准规范进行审批，确保餐饮服务提供者符合卫生要求，保障消费者的健康权益。二、餐饮卫生许可申请制度1.申请条件具有与经营的餐饮服务项目相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。具有与经营的餐饮服务项目相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。法律、法规规定的其他条件。2.申请材料《食品经营许可申请书》。营业执照副本复印件。食品经营和贮存场所的合法使用证明，如租赁合同、房产证明等。食品经营主要设备、设施布局、操作流程等示意图。食品经营安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。3.申请流程申请人向当地食品药品监督管理部门提交申请材料。食品药品监督管理部门对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。受理申请后，食品药品监督管理部门按照规定进行现场核查。核查内容包括场所环境、设备设施、人员管理、制度执行等方面。经现场核查符合条件的，食品药品监督管理部门作出准予许可的决定，并颁发食品经营许可证；不符合条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。三、餐饮卫生许可审查制度1.审查机构与人员食品药品监督管理部门设立专门的餐饮卫生许可审查机构，配备专业的审查人员。审查人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉餐饮卫生法律法规和标准规范。审查人员应当严格遵守审查工作纪律，公正、客观地进行审查，不得徇私舞弊、滥用职权。2.审查内容场所环境审查：检查餐饮经营场所的选址、布局、装修是否符合卫生要求，是否有足够的空间进行食品的经营和贮存，是否具备良好的通风、采光、排水等条件。设备设施审查：审查餐饮服务提供者配备的食品经营设备、设施是否齐全、有效，是否符合食品安全操作的要求，如冷藏、冷冻设备是否正常运行，消毒设备是否能够满足消毒需求等。人员管理审查：查看从业人员是否持有有效的健康证明，是否经过食品安全知识培训，是否建立了人员健康管理制度和培训档案。审查人员可以现场询问从业人员食品安全知识，检查培训记录等。制度执行审查：检查餐饮服务提供者是否建立并执行食品安全自查制度、进货查验记录制度、食品留样制度、餐具饮具清洗消毒保洁制度等保证食品安全的规章制度。审查人员可以查阅相关记录，询问管理人员制度执行情况等。3.审查方式书面审查：对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实材料的真实性、完整性和合法性。现场核查：审查人员按照规定的程序和标准，对餐饮经营场所进行实地检查，观察场所环境、设备设施运行情况，询问从业人员，查阅相关记录等，全面评估餐饮服务提供者的卫生状况。抽样检验：根据需要，对餐饮服务提供者经营场所内的食品、食品添加剂、食品相关产品等进行抽样检验，检验结果作为卫生许可审查的参考依据。4.审查结果处理经审查符合卫生许可条件的，食品药品监督管理部门作出准予许可的决定，并在规定时间内颁发食品经营许可证。经审查不符合卫生许可条件的，食品药品监督管理部门作出不予许可的决定，并书面告知申请人不予许可的理由和依据。申请人可以在规定期限内进行整改，整改完成后重新申请审查。四、餐饮卫生许可公示制度1.公示内容食品药品监督管理部门应当在其官方网站、办事窗口等显著位置公示餐饮卫生许可的依据、条件、程序、期限、申请材料目录以及申请书示范文本等，方便申请人查阅和下载。定期公示获得餐饮卫生许可的单位和个人名单，包括单位名称、地址、法定代表人（负责人）、许可项目、许可证编号等信息，接受社会监督。公示餐饮卫生许可过程中的相关信息，如受理情况、审查结果、许可决定等，确保许可过程公开透明。2.公示方式网络公示：通过食品药品监督管理部门官方网站设立的餐饮卫生许可公示专栏进行公示，公示信息应当及时更新，确保公众能够获取最新信息。现场公示：在食品药品监督管理部门办事窗口设置公示栏，张贴餐饮卫生许可相关信息，方便前来办事的群众查阅。媒体公示：根据需要，通过当地报纸、电视台、电台等媒体对餐饮卫生许可情况进行公示，扩大公示范围，提高公众知晓度。3.公众查询与监督公众有权通过网络、电话、现场咨询等方式查询餐饮卫生许可相关信息。食品药品监督管理部门应当提供便捷的查询渠道，及时解答公众的疑问。任何单位和个人发现餐饮卫生许可过程中存在违法违规行为或者对公示信息有异议的，可以向食品药品监督管理部门提出投诉举报。食品药品监督管理部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、餐饮卫生许可档案管理制度1.档案建立食品药品监督管理部门应当建立健全餐饮卫生许可档案管理制度，为每个餐饮服务提供者建立独立的卫生许可档案。档案内容应当包括申请材料、受理记录、审查记录、现场核查记录、许可决定文书、许可证发放记录等与卫生许可相关的全部资料。档案应当按照时间顺序和类别进行整理归档，确保档案资料完整、规范、有序。2.档案保管餐饮卫生许可档案应当妥善保管，指定专人负责档案管理工作。档案保管场所应当具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，确保档案安全。电子档案应当定期进行备份，防止数据丢失；纸质档案应当分类存放，便于查阅和检索。3.档案查阅与使用因工作需要查阅餐饮卫生许可档案的，应当按照规定的程序进行申请和审批。查阅人员应当遵守档案查阅纪律，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。餐饮卫生许可档案一般不得外借，确因特殊情况需要外借的，应当经档案管理部门负责人批准，并办理借阅手续。借阅期限届满后，借阅人员应当及时归还档案。4.档案销毁餐饮卫生许可档案应当按照规定的期限进行保存，保存期限届满后，需要销毁的档案应当按