乡镇创建卫生管理制度

PAGE乡镇创建卫生管理制度一、总则（一）目的为加强本乡镇环境卫生管理，营造整洁、优美、舒适的生产生活环境，保障居民身体健康，促进乡镇经济社会可持续发展，特制定本卫生管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内的所有单位、居民、商户以及各类公共场所。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民健康为出发点和落脚点，充分调动居民参与环境卫生管理的积极性和主动性。2.属地管理原则：明确各村委会、社区居委会在环境卫生管理中的主体责任，实行属地化管理。3.长效管理原则：建立健全环境卫生管理长效机制，持续加强环境卫生治理和维护。4.依法治理原则：严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规，依法开展环境卫生管理工作。二、环境卫生管理职责分工（一）乡镇政府职责1.负责制定本乡镇环境卫生管理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.组织协调各相关部门和单位开展环境卫生综合整治工作，定期进行检查、考核和评比。3.负责环境卫生基础设施建设和维护，保障垃圾收集、运输和处理等设施设备正常运行。4.负责环境卫生宣传教育工作，提高居民环境卫生意识。（二）村委会、社区居委会职责1.负责本辖区内环境卫生日常管理工作，组织开展环境卫生清扫、保洁等活动。2.督促辖区内单位、居民、商户落实环境卫生责任，及时发现和制止各类破坏环境卫生的行为。3.协助乡镇政府做好环境卫生基础设施建设和维护工作，配合开展环境卫生综合整治行动。4.组织辖区居民参与环境卫生管理，定期召开居民环境卫生座谈会，听取居民意见和建议。（三）相关部门职责1.环卫部门负责乡镇主次干道、公共场所等区域的清扫、保洁工作，确保道路整洁卫生。负责垃圾收集、运输和处理工作，做到垃圾日产日清，无害化处理率达到规定标准。负责环卫设施设备的管理和维护，定期进行检查、维修和更新。2.城管部门负责对乡镇内的乱摆摊点、乱停乱放、乱张贴等行为进行整治，维护市容市貌秩序。依法查处各类破坏环境卫生设施设备的违法行为。3.市场监管部门负责对乡镇内的农贸市场、餐饮单位、食品经营户等进行监管，督促其做好环境卫生管理工作，确保食品卫生安全。查处销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为，维护市场经营秩序。4.环保部门负责对乡镇内的环境污染防治工作进行监管，加强对工业企业、养殖场等污染源的治理，防止环境污染。督促企业严格遵守环保法律法规，落实环保措施，减少污染物排放。5.教育部门负责组织开展学校环境卫生教育活动，培养学生的环境卫生意识和良好卫生习惯。督促学校做好校园环境卫生管理工作，保持校园整洁卫生。6.卫生健康部门负责对乡镇内的医疗卫生机构进行监管，督促其做好医疗废物处理和环境卫生管理工作，防止交叉感染。开展健康教育和卫生宣传活动，普及卫生知识，提高居民健康素养。（四）单位、居民、商户职责1.各单位要建立健全环境卫生管理制度，落实专人负责环境卫生管理工作，保持单位内部及周边环境整洁卫生。2.居民要自觉遵守环境卫生管理规定，爱护公共环境卫生，做到不乱扔垃圾、不乱倒污水、不随地吐痰、不损坏环卫设施设备等。3.商户要做好店铺门前三包工作，即包卫生、包绿化、包秩序，保持店铺周边环境整洁有序。三、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.主次干道保持整洁，无垃圾、无杂物、无污水、无积雪，路面平整干净。2.道路两侧无乱摆摊点、乱停乱放车辆、乱张贴广告等现象。3.道路绿化带内无杂物、无垃圾，花草树木生长良好。（二）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、车站、商场等公共场所保持整洁卫生，地面干净，无果皮、纸屑、烟蒂等垃圾。2.公共厕所设施完好，清洁卫生，无异味，定期进行消毒处理。3.公共场所内的垃圾桶、果皮箱等环卫设施配备齐全，摆放整齐，垃圾及时清理。（三）单位环境卫生标准1.单位内部环境整洁，无卫生死角，办公区域、生产车间等场所干净有序。2.单位食堂卫生达标，食品加工操作规范，餐具消毒严格，无食品安全事故发生。3.单位内的垃圾及时收集、清运，做到日产日清。（四）居民小区环境卫生标准1.小区内道路平整干净，无垃圾、无杂物，楼道内无堆积物。2.小区绿化养护良好，花草树木无病虫害，绿地内无垃圾。3.小区内的垃圾桶、垃圾收集点等环卫设施配备齐全，定期进行清理和消毒，垃圾及时转运。4.小区内无乱搭乱建、乱停乱放等现象，秩序良好。（五）农村环境卫生标准1.村庄道路硬化、绿化、亮化，保持整洁卫生，无乱堆乱放、乱倒垃圾等现象。2.农户庭院干净整洁，屋内物品摆放有序，畜禽圈舍清洁卫生。3.农村垃圾集中收集处理，定期进行清运，做到日产日清，垃圾处理率达到规定标准。4.农村生活污水得到有效治理，无污水横流现象。四、环境卫生清扫保洁制度（一）清扫保洁范围及责任划分1.主次干道由环卫部门负责清扫保洁，实行定人、定岗、定责制度。2.公共场所由管理单位负责清扫保洁，确保环境整洁卫生。3.单位内部由各单位自行负责清扫保洁，做到环境整洁有序。4.居民小区由物业公司或社区居委会负责清扫保洁，督促居民做好环境卫生维护工作。5.农村由村委会组织村民进行清扫保洁，并负责垃圾收集和转运。（二）清扫保洁作业要求1.清扫保洁人员要按时上岗，按照规定的作业标准和流程进行清扫保洁工作。2.主次干道每天至少清扫两次，上午和下午各一次，同时要进行巡回保洁，及时清理路面垃圾。3.公共场所要随时保持整洁卫生，垃圾随产随清，确保环境干净整洁。4.单位内部要定期进行清扫保洁，做到室内外环境整洁，无卫生死角。5.居民小区要加强日常清扫保洁工作，及时清理楼道、电梯、绿化带等区域的垃圾，保持小区环境整洁美观。6.农村要组织村民定期对村庄道路、公共场所、农户庭院等进行清扫保洁，确保农村环境干净整洁。（三）清扫保洁质量考核1.乡镇政府定期对各责任区域的清扫保洁质量进行检查考核，考核结果与经费拨付挂钩。2.考核内容包括清扫保洁范围、作业标准、作业时间、垃圾清理等方面。3.对清扫保洁质量不达标的责任单位或个人，要责令限期整改，整改仍不达标的，要进行通报批评，并扣减相应经费。五、垃圾收集运输处理制度（一）垃圾收集1.按照合理布局、方便群众的原则，设置垃圾收集点和垃圾桶，确保垃圾收集覆盖全乡镇。2.垃圾收集点要定期进行清理，保持周边环境整洁卫生。3.垃圾桶要及时清理，做到垃圾不落地，无满溢现象。4.居民要将垃圾投放到指定的垃圾收集点或垃圾桶内，严禁随意丢弃。（二）垃圾运输1.配备专业的垃圾运输车辆，确保垃圾运输安全、及时、高效。2.垃圾运输车辆要密闭运输，防止垃圾沿途抛洒、滴漏，造成二次污染。3.垃圾运输车辆要定期进行清洗和维护，保持车辆整洁卫生。4.合理安排垃圾运输路线和时间，避免在交通高峰期进行运输作业，减少对交通的影响。（三）垃圾处理1.采用符合环保要求的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等，确保垃圾无害化处理率达到规定标准。2.加强对垃圾处理设施的管理和维护，确保设施正常运行，处理效果达标。3.建立垃圾处理台账，记录垃圾来源、数量、处理方式等信息，做到有据可查。4.定期对垃圾处理设施进行监测和评估，确保垃圾处理过程符合环保要求。六、环境卫生设施建设与维护制度（一）设施建设规划1.根据乡镇环境卫生管理需要，制定环境卫生设施建设规划，明确设施建设的目标、任务和布局。2.环境卫生设施建设要符合国家和地方有关标准和规范，确保设施质量和安全。3.充分考虑居民需求和乡镇发展实际，合理确定环境卫生设施建设规模和数量，提高设施建设的科学性和实用性。（二）设施建设管理1.环境卫生设施建设项目要严格按照基本建设程序进行，履行项目审批、招投标、工程监理等手续。2.加强对环境卫生设施建设项目的质量监管，确保工程质量符合设计要求和相关标准。3.建立环境卫生设施建设项目档案，记录项目建设过程中的各项资料，为设施后续管理和维护提供依据。（三）设施维护管理1.明确环境卫生设施维护管理责任单位，定期对设施进行检查、维修和保养。2.建立设施维护管理台账，记录设施维护情况，及时发现和处理设施故障和损坏问题。3.加强对环卫设施设备操作人员的培训，提高其操作技能和安全意识，确保设施设备正常运行。4.按照规定的年限和标准，及时更新和更换老化、损坏的环境卫生设施设备。七、环境卫生监督检查制度（一）监督检查主体1.乡镇政府负责组织对本乡镇环境卫生管理工作进行监督检查。2.各相关部门按照职责分工，对各自监管领域的环境卫生情况进行监督检查。3.村委会、社区居委会负责对本辖区内的环境卫生进行日常监督检查。（二）监督检查内容1.环境卫生管理制度落实情况，包括清扫保洁、垃圾收集运输处理、设施建设维护等方面。2.环境卫生标准执行情况，检查道路、公共场所、单位、居民小区、农村等区域的环境卫生是否达标。3.环境卫生问题整改情况，对检查中发现的问题，跟踪督促责任单位进行整改，检查整改效果。（三）监督检查方式1.定期检查：乡镇政府定期组织对各责任区域的环境卫生进行全面检查，一般每月不少于一次。2.不定期抽查：各相关部门和村委会、社区居委会不定期对环境卫生情况进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对环境卫生管理中的重点难点问题，组织开展专项检查，集中力量进行整治。（四）监督检查结果运用1.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。2.建立环境卫生管理工作考核评价机制，将监督检查结果与各责任单位的绩效考核、经费拨付等挂钩。3.对环境卫生管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、问题较多的单位进行通报批评，并追究相关责任人的责任。八、环境卫生宣传教育制度（一）宣传教育目标通过开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识和文明素质，营造人人关心、支持、参与环境卫生管理的良好氛围。（二）宣传教育内容1.环境卫生法律法规和规章制度，增强居民的法律意识。2.环境卫生知识和健康常识，普及卫生科学知识，提高居民健康素养。3.环境卫生先进典型和经验，引导居民学习借鉴，共同做好环境卫生管理工作。（三）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传环境卫生管理工作的重要意义和相关知识。2.在乡镇主要街道、公共场所、居民小区等