卫生局保密制度

PAGE卫生局保密制度一、总则（一）目的为加强卫生局保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，维护卫生局正常工作秩序，保障卫生事业的健康发展，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属事业单位、下属医疗机构以及所有参与卫生局相关工作的人员。（三）保密原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，建立健全保密管理制度和防范机制，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、关键环节和重要信息，实施分类管理，确保核心秘密安全。4.严格责任原则：明确各部门和人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于卫生领域的关键技术、重要疫情数据、国家卫生政策制定过程中的敏感信息等。2.工作秘密：卫生局在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但不宜公开的事项。如内部工作规划、人事任免讨论情况、尚未公开的重大卫生项目进展等。3.商业秘密：卫生局在业务活动中涉及的第三方商业秘密，如医疗机构合作项目中的企业技术、财务信息等。4.个人隐私信息：在卫生工作中收集、使用的涉及个人隐私的信息，如患者个人健康档案、医疗记录等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如涉及国家战略层面的卫生科研成果、重大疫情防控的核心机密等。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。包括重要卫生政策的前期调研数据、特定传染病的关键防控措施等。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。如一般性的卫生统计数据、局部地区的疫情信息等。4.内部事项：工作秘密、商业秘密和个人隐私信息等，根据其敏感程度和影响范围，可划分为不同等级的内部事项进行管理。三、保密措施（一）文件与资料管理1.收文登记：对收到的文件进行详细登记，注明文件名称、来源、密级、份数等信息，确保文件流转有迹可循。2.传阅管理：严格按照规定的传阅范围和顺序进行文件传阅，传阅过程中注意保护文件安全，不得擅自扩大传阅范围或带出规定场所。3.借阅审批：因工作需要借阅文件资料的，须填写借阅申请表，注明借阅目的、期限等，经所在部门负责人和保密管理部门审批后方可借阅。借阅人员要妥善保管文件，按时归还，不得转借他人。4.文件归档：定期对文件资料进行整理归档，按照档案管理规定进行分类存放，确保文件资料的完整性和可查性。5.文件销毁：对已失去保存价值的文件资料，按照规定的程序进行销毁。销毁前要进行严格登记，经审批后采用适当方式销毁，并保留销毁记录。（二）信息系统与网络安全1.网络访问控制：建立健全网络访问权限管理制度，根据工作需要为不同人员分配相应的网络访问权限，严禁未经授权的人员访问卫生局内部网络。2.信息系统安全防护：加强信息系统的安全防护措施，安装防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，定期进行安全检测和漏洞扫描，及时修复系统安全隐患。3.数据备份与恢复：定期对重要数据进行备份，备份数据要存储在安全可靠的介质上，并异地存放。制定数据恢复计划，确保在数据遭受破坏或丢失时能够及时恢复。4.移动存储设备管理：严格控制移动存储设备的使用，确需使用的，要进行登记备案，并采取加密等安全措施。禁止在连接外网的计算机上使用未经检测查杀的移动存储设备。5.信息发布审核：在卫生局官方网站、新媒体平台等发布信息前，要进行严格的审核，确保信息内容符合保密规定，不涉及敏感信息。(三)会议与活动管理1.会议保密：召开涉及保密内容的会议，要选择具备保密条件的场所，对会议场所进行必要的安全检查。明确会议保密要求和纪律，对参会人员进行保密提醒。会议文件资料要妥善保管，会后及时收回或销毁。2.活动保密：举办涉及敏感信息的活动，要制定保密工作方案，对活动现场进行安全保卫和保密管理。对活动中产生的各类信息进行严格审查和管控，防止信息泄露。（四）人员管理1.保密教育：定期组织开展保密教育培训，提高全体人员的保密意识和技能。新入职人员要进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。2.签订保密协议：与涉及保密工作的人员签订保密协议，明确其保密义务和违约责任，确保保密责任落实到具体人员。3.离岗离职管理：人员离岗离职前，要进行保密提醒和工作交接，收回其使用的涉密文件资料、移动存储设备等，并对其进行保密审查。四、保密监督与检查（一）监督机构成立卫生局保密工作领导小组，负责领导和监督全局保密工作。领导小组下设保密工作办公室，负责日常保密工作的组织协调和监督检查。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件管理、信息系统安全、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密措施的落实情况，如保密设备的配备使用情况、保密场所的安全防范措施等。3.涉密人员的保密意识和行为规范情况，是否存在违规操作、泄露信息等问题。（三）检查方式1.定期检查：保密工作办公室定期对各部门的保密工作进行检查，每年不少于[X]次，检查结果进行全局通报。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、关键岗位或特定时期的保密工作进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对重要活动、重点项目等开展专项保密检查，确保相关工作中的保密措施落实到位。（四）问题整改对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门要认真制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告保密工作办公室。对整改不力的部门和个人，要进行严肃批评教育，情节严重的依法依规追究责任。五、保密责任与奖惩（一）保密责任1.部门负责人责任：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，要切实履行保密管理职责，组织落实本部门的保密制度，加强对本部门人员的保密教育和管理。2.涉密人员责任：涉密人员要严格遵守保密制度，保守工作中知悉的秘密，不得泄露、传播、使用涉密信息。在离岗离职后，仍需履行保密义务。3.其他人员责任：全体工作人员要自觉遵守保密制度，发现保密工作中的问题及时报告，积极配合做好保密工作。（二）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。具体奖励标准和程序按照卫生局相关规定执行。（三）惩罚对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。