(2025年)广安市中央遴选真题参考答案

(2025年)广安市中央遴选练习题参考答案一、案例分析题（30分）背景材料：广安市某区A街道下辖12个社区，其中8个为老旧社区，基础设施老化、公共服务不足问题突出。2024年以来，街道启动“幸福家园”改造项目，涉及管网改造、加装电梯、增设停车位等12项工程。但改造过程中，居民矛盾集中爆发：部分一楼住户反对加装电梯（认为遮挡采光、分摊费用不公），商铺业主因施工占道影响经营集体投诉，施工方与居民因噪音扰民多次发生冲突，社区干部调解时被质疑“偏袒施工方”，甚至出现2次群体聚集上访事件。问题：结合材料，分析A街道改造项目矛盾频发的原因，并提出化解对策。（一）矛盾原因分析（10分）1.前期调研不深入，需求统筹失衡。改造方案制定前仅通过社区张贴公告征集意见，未针对不同群体（如一楼住户、商铺业主）开展差异化调研，对低层住户采光权、商铺经营损失等核心诉求掌握不精准，导致方案与实际需求存在偏差。2.沟通机制不健全，信息传递断层。施工方、社区、居民三方沟通渠道单一，仅依赖社区干部“传话”，缺乏定期座谈会、线上意见平台等常态化沟通载体；改造政策解读停留在“发文件、贴通知”层面，对费用分摊规则、施工时间安排等关键条款未用通俗语言向居民讲透，引发误解。3.利益协调缺手段，权益保障缺位。针对一楼住户的补偿机制未建立（如电梯使用优惠、公共区域优先使用权），商铺业主经营损失缺乏合理评估和补偿标准，施工方未按合同约定采取隔音降噪措施（如设置临时隔音板、调整高噪音作业时段），导致利益受损群体缺乏诉求表达出口。4.基层治理能力弱，应急处置滞后。社区干部对矛盾预判不足，未提前制定“一楼住户反对加装电梯”“商铺经营受损”等专项预案；调解时简单以“政策规定”压人，未引入法律专家、业委会成员等第三方参与，公信力不足；对聚集上访事件处置仅依赖“劝返”，未及时启动“街道—区—市”三级联动响应机制，矛盾升级风险未有效遏制。（二）化解对策（20分）1.完善需求征集机制，提升方案科学性。组建“街道+社区+设计方+居民代表”联合调研组，针对不同群体开展“入户访谈+问卷调研+现场勘查”：对一楼住户重点调研采光影响范围、心理预期补偿；对商铺业主测算施工期间客流量损失，明确“一铺一策”补偿标准；对全体居民开展“改造项目优先级”投票，动态调整改造内容（如先改管网后装电梯），确保方案兼顾公平与效率。2.构建多元沟通平台，畅通信息传递链。建立“每日一通报、每周一座谈、每月一公开”机制：施工方每日18时前通过社区微信群发布次日施工区域、噪音时段；街道每周五组织“改造开放日”，邀请居民现场参观、提问，设计方当场解答技术问题；每月在社区公示栏公开资金使用明细、问题整改台账，接受居民监督。同步开发“幸福家园”小程序，设置“我要建议”“进度查询”“问题反馈”模块，实现线上线下全渠道沟通。3.创新利益协调模式，强化权益保障。针对一楼住户，推行“电梯使用分层计费”（1-2楼免交、3楼起阶梯收费），并将电梯间广告收益按楼层比例分配；对商铺业主，由街道委托第三方评估机构核算经营损失，施工方按“日损失×影响天数”标准先行赔付，后续从项目保证金中扣除；针对噪音扰民，要求施工方安装噪音监测设备，6:00-22:00作业时使用低噪音机械，22:00-6:00禁止高噪音施工，违规一次处罚5000元并通报。4.提升基层治理效能，强化矛盾源头化解。街道成立“改造矛盾调解中心”，由分管领导任组长，整合社区工作者、法律顾问、业委会成员、“五老”志愿者（老党员、老教师、老模范等）组成专业调解队，针对不同矛盾分类处置：对加装电梯争议，组织“一楼—高楼层住户”面对面协商，签订《邻里友好承诺书》；对商铺投诉，联合市场监管、综合执法部门现场核查，督促施工方优化占道方案（如分时段施工、预留消防通道）；对群体上访事件，第一时间启动“领导包案+限时办结”机制，24小时内给出书面答复，3日内反馈整改结果。二、对策建议题（30分）背景材料：广安市作为川渝合作示范区，2024年全市GDP突破2200亿元，同比增长6.8%，但县域经济发展不均衡问题突出：岳池县医药产业占比超40%，但产业链条短（仅覆盖原料药生产，制剂、医疗器械环节薄弱）；武胜县文旅产业收入占比25%，但景区同质化严重（均以“嘉陵江风情”“红色文化”为主）；邻水县农产品加工转化率仅35%（全省平均48%），龙头企业带动能力弱（全县省级以上农业产业化龙头企业仅5家）；华蓥市电子信息产业面临“卡脖子”风险（关键零部件进口依赖度超60%）。问题：结合广安实际，就“推动县域经济差异化高质量发展”提出具体建议。（一）强化规划引领，明确县域发展定位（8分）立足“一县一策”，编制《广安市县域经济高质量发展三年行动方案（2025-2027）》：岳池县定位“川东北医药创新发展高地”，重点突破化学药制剂、生物药研发；武胜县定位“嘉陵江文旅融合示范县”，打造“红色文化+生态休闲+乡村体验”复合型景区；邻水县定位“成渝地区优质农产品供应基地”，主攻特色农产品精深加工；华蓥市定位“川渝电子信息配套基地”，聚焦新型显示、智能终端零部件国产化替代。建立“市级统筹+县级落实”机制，市发改委每季度调度进展，对定位偏移、同质化竞争问题及时预警。（二）深化产业链条，增强产业核心竞争力（8分）1.岳池县：支持科伦药业、金方药业等龙头企业联合成都中医药大学、重庆医科大学共建“川东北医药创新研究院”，设立1亿元产业升级基金，重点攻关缓释制剂、生物类似药等技术；引进医疗器械生产企业（如医用耗材、诊断试剂），建设“原料药—制剂—医疗器械”全产业链园区，力争2027年产业链产值占比提升至60%。2.武胜县：整合宝箴塞、白坪—飞龙等景区资源，与重庆合川钓鱼城、潼南陈抟故里共建“嘉陵江文化旅游走廊”；开发“红色研学+农耕体验”“江峡徒步+渔家乐”等特色线路，引入剧本杀、非遗工坊等新业态，打造“夜游嘉陵”夜间经济品牌，力争2027年游客人均消费突破800元（2024年为550元）。3.邻水县：实施“农业产业化龙头企业培育计划”，对新认定的国家级、省级龙头企业分别给予50万元、20万元奖励；建设“龙安柚深加工产业园”，引进果汁浓缩、果酒酿造、果胶提取企业，开发柚皮膳食纤维、柚花精油等产品，推动农产品加工转化率2027年提升至50%以上；建立“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，推广“订单农业+保底收购+二次分红”模式，带动10万农户增收。4.华蓥市：设立2亿元电子信息产业专项基金，支持企业开展“卡脖子”技术攻关（如高精密连接器、新型显示模组）；与重庆西永微电园、成都天府国际生物城共建“川渝电子信息协同创新中心”，推动研发成果跨区域转化；引进芯片封装测试、电子材料生产企业，降低关键零部件进口依赖度至40%以下。（三）优化要素保障，激发县域发展活力（7分）1.土地要素：推行“标准地+承诺制”改革，对符合县域定位的产业项目优先保障用地指标，岳池医药产业园、邻水农产品加工园等重点园区新增建设用地占比不低于县域年度指标的60%。2.资金要素：设立“县域特色产业发展基金”（首期规模5亿元），通过股权投资、贷款贴息等方式支持重点项目；推动岳池县、华蓥市企业发行“医药产业债”“电子信息专项债”，拓宽直接融资渠道。3.人才要素：实施“县域急需人才引进计划”，对岳池医药行业博士、武胜文旅策划高端人才给予“安家补贴+科研启动金”（博士50万元、硕士20万元）；与广安职业技术学院共建“县域产业学院”，定向培养医药制剂、文旅管理、农产品加工等专业技术人才，年输送量不低于1000人。（四）强化区域协同，拓展发展空间（7分）深度融入成渝地区双城经济圈建设：岳池县与重庆两江新区共建“川渝医药协同创新基地”，共享药品审评审批、临床试验资源；武胜县与合川联合举办“嘉陵江文化旅游节”，互认旅游年卡、开通“武胜—合川”旅游专线；邻水县与重庆北碚区共建“优质农产品直供基地”，在重庆开设50个“邻水特色农产品专卖店”；华蓥市与成都高新西区共建“电子信息配套产业园”，承接成都电子信息产业外溢订单。建立“成渝地区县域合作联席会议”机制，每半年召开一次，推动政策互通、市场共享。三、公文写作题（40分）根据以下材料，以广安市乡村振兴局名义撰写一份《广安市2025年乡村振兴示范村建设工作方案》。要求：格式规范、内容完整、措施具体，字数1200字左右。材料1：2024年中央农村工作会议强调“建设宜居宜业和美乡村”；四川省委十二届五次全会提出“打造一批乡村振兴示范村”；广安市委六届八次全会明确“2025年创建30个市级乡村振兴示范村”。材料2：广安市现有行政村1800个，其中12%的村存在“产业弱（无主导产业）、环境差（污水乱排、垃圾乱扔）、治理乱（矛盾纠纷多、移风易俗推进慢）”问题。材料3：前锋区代市镇会龙村（已创建省级示范村）经验：发展“花椒+生态养殖”产业，年产值超2000万元；建设“微田园”“文化墙”，实现“户厕改造全覆盖”；组建“乡贤评理堂”，化解矛盾纠纷23起/年，评选“最美家庭”“文明户”，村风明显好转。材料4：邻水县丰禾镇泥汉坪村（拟创建市级示范村）现状：有优质柑橘园300亩（但未注册品牌），闲置农房20间，留守老人占比45%，村规民约执行不到位（如秸秆焚烧、乱堆乱放现象时有发生）。广安市2025年乡村振兴示范村建设工作方案为深入贯彻中央、省委、市委关于乡村振兴决策部署，高质量完成2025年30个市级乡村振兴示范村创建任务，现结合实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持“因地制宜、突出特色、以点带面、示范引领”原则，推动示范村在产业发展、环境整治、文化治理等方面走在前列，为全市乡村振兴提供可复制经验。（二）创建目标：2025年建成30个市级示范村，实现“五个一”标准：一个特色主导产业（年产值超1000万元）、一套完善的基础设施（户厕改造率≥95%、生活污水治理率≥80%）、一个管用的治理机制（矛盾纠纷调解成功率≥90%）、一个鲜明的文化品牌（培育1-2项特色民俗或乡贤文化）、一组增收的富民模式（村集体年经营性收入≥50万元，农民人均可支配收入高于全市平均15%以上）。二、重点任务（一）产业振兴强基础1.培育特色产业。支持示范村立足资源禀赋发展“一村一品”：山区村重点发展花椒、茶叶、生态养殖（如会龙村“花椒+养殖”模式）；平坝村聚焦柑橘、蔬菜、乡村旅游（如泥汉坪村重点打造“优质柑橘+农旅融合”产业）。对新认定的“三品一标”（无公害、绿色、有机农产品和地理标志）产品给予5万元/个奖励，支持泥汉坪村注册“泥汉坪柑橘”地理标志。2.拓展产业形态。推动“农业+”融合发展：鼓励利用闲置农房发展民宿、农家乐（泥汉坪村改造20间闲置农房打造“柑橘主题民宿”）；支持会龙村等产业基础好的村建设产地初加工中心（配备冷藏、分拣、包装设备），延长产业链条；每个示范村至少引进1家农业产业化龙头企业或专业合作社，建立“企业+村集体+农户”利益联结机制。（二）生态宜居提品质1.推进人居环境整治。实施“三大革命”：户厕改造方面，采用“三格化粪池+资源化利用”模式，2025年示范村户厕改造率达100%；生活污水治理方面，建设人工湿地、生物处理设施，人口密集村实现管网全覆盖，分散农户推广“户用小型处理设备”；垃圾治理方面，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系，每村设置10个可回收物收集点，推广“积分换物品”制度（如1公斤可回收物兑换1积分，10积分兑换1袋洗衣粉）。2.打造特色村容村貌。结合地域文化设计村庄标识，会龙村重点打造“花椒文化墙”“生态步道”，泥汉坪村建设“柑橘观景台”“农耕文化长廊”；鼓励村民在房前屋后种植果树、花卉，打造“微菜园”“微花园”，实现“四季有景、处处皆美”。（三）乡风文明铸魂灵1.弘扬优秀传统文化。挖掘本土文化资源：会龙村整理“花椒种植习俗”“乡贤故事”，编制《会龙村志》；泥汉坪村收集“柑橘种植谚语”“老匠人工匠精神”，录制短视频在抖音、微信传播。每村组建1支“乡贤宣讲队”，每月开展“讲文明、树新风”主题活动。2.推进移风易俗。修订村规民约，明确“禁秸秆焚烧、禁乱堆乱放、禁大操大办”等条款，泥汉坪村重点整治秸秆焚烧问题（设立举报奖励，查实1起奖励50元）；开展“最美家庭”“文明户”“好儿媳”评选，每季度张榜公示，获奖家庭在产业扶持、评优评先中优先考虑；建设“红白理事会”，推行“红事简办、白事俭办”，每村设定“彩礼上限10万元、红白事桌数不超过20桌”等标准。（四）治理有效促和谐1.完善治理体系。推行“四议两公开”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），重大事项（如产业项目、资金使用）必须经村民代表会议表决；推广会龙村“乡贤评理堂”经验，每村吸纳5-7名乡贤、老