2025年新土地管理法试题及答案

2025年新土地管理法试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.2025年修订的《土地管理法》将“永久基本农田”调整为“永久基本农田保护红线”，其划定主体是（）。A.国务院自然资源主管部门B.省级人民政府C.县级人民政府D.乡镇人民政府答案：A2.根据2025年《土地管理法》第45条，征收农民集体土地必须满足“公共利益”目录清单，下列哪一项不在目录内（）。A.保障性租赁住房B.城市轨道交通C.高端商业综合体D.防洪减灾工程答案：C3.2025年新增“耕地休养期”制度，连续种植粮食作物满多少年的耕地必须强制休养（）。A.3年B.5年C.8年D.10年答案：B4.土地征收成片开发方案经省级政府批准后，须在几年内完成实施，否则自动失效（）。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C5.2025年《土地管理法》首次明确“土地增值收益调节金”征收比例上限为土地成交价的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B6.农村集体经济组织以土地使用权作价出资入股，其最高折股比例不得超过评估地价的（）。A.30%B.40%C.50%D.70%答案：C7.2025年起，宅基地“三权分置”中“资格权”首次登记由谁受理（）。A.县级自然资源部门B.乡镇政府C.村委会D.省级不动产登记中心答案：A8.对违法占用永久基本农田建房，2025年《土地管理法》设定的最高罚款额为每平方米（）。A.500元B.1000元C.2000元D.5000元答案：D9.土地征收补偿安置协议网络签约平台由哪一级政府建立（）。A.国务院B.省级C.设区的市D.县级答案：B10.2025年《土地管理法》将“土地复垦保证金”更名为“土地修复基金”，其计征基数为（）。A.土地取得成本B.土地出让金C.土地评估价D.土地年产值答案：C11.耕地“进出平衡”指标跨省交易，须报哪个部门审批（）。A.国家发改委B.财政部C.自然资源部D.农业农村部答案：C12.2025年起，哪类土地可以不经征收直接入市流转（）。A.宅基地B.集体经营性建设用地C.公共设施用地D.耕地答案：B13.土地征收社会稳定风险评估报告有效期为（）。A.6个月B.1年C.2年D.3年答案：B14.2025年《土地管理法》规定，征地补偿款预存专户比例不得低于征地总费用的（）。A.20%B.30%C.50%D.80%答案：C15.对历史遗留矿山生态修复主体，2025年法律引入“修复券”制度，其交易场所为（）。A.上海环境能源交易所B.北京绿色交易所C.深圳排放权交易所D.广州碳排放权交易所答案：B16.2025年《土地管理法》将“土地督察”升级为“土地督察局垂直管理”，其人事任免权归（）。A.国务院B.自然资源部C.中央组织部D.省级政府答案：C17.农村土地经营权流转合同示范文本由哪级农业农村部门发布（）。A.国务院农业农村部B.省级农业农村厅C.市级农业农村局D.县级农业农村局答案：A18.2025年起，哪类项目用地必须采用“标准地”出让（）。A.新能源汽车整车厂B.风力发电场C.乡村民宿D.城市公园答案：A19.土地征收补偿争议行政裁决，当事人不服裁决提起行政诉讼的期限为收到裁决书之日起（）。A.15日B.30日C.60日D.6个月答案：B20.2025年《土地管理法》首次明确“黑土地”保护实行省级首长负责制，其保护面积以哪一年国土变更调查数据为基准（）。A.2020年B.2022年C.2023年D.2025年答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列哪些情形可以依法收回国有土地使用权（）。A.土地出让合同约定的使用期满未申请续期B.因公共利益需要C.土地闲置满2年未动工D.企业破产清算E.擅自改变土地用途答案：ABCE22.2025年《土地管理法》对“耕地种植用途管控”实行正面清单制度，下列作物属于正面清单的有（）。A.稻谷B.小麦C.大豆D.油菜E.酿酒葡萄答案：ABCD23.集体经营性建设用地入市应具备的条件包括（）。A.产权明晰、无权属争议B.符合国土空间规划C.完成集体土地所有权登记D.经本集体经济组织成员会议三分之二以上同意E.已缴纳土地增值收益调节金答案：ABCD24.2025年法律新增“田长制”，以下属于田长职责的有（）。A.巡查耕地种植用途B.核实耕地休养期落实情况C.审批宅基地申请D.发现违法用地立即制止并上报E.组织耕地质量提升项目答案：ABDE25.土地征收社会稳定风险评估应包含的内容有（）。A.征地合法性B.补偿安置合理性C.被征地农民就业及生活预期D.生态环境影响E.舆情动态分析答案：ABCDE26.2025年《土地管理法》对“标准地”出让规定的主要指标有（）。A.固定资产投资强度B.亩均税收C.单位能耗标准D.容积率E.研发经费占比答案：ABCD27.下列哪些土地不得纳入农村集体经营性建设用地入市范围（）。A.宅基地B.公共设施用地C.公益林地D.历史遗留矿坑水域E.耕地答案：ABCE28.2025年法律明确“土地修复基金”可用于（）。A.历史遗留污染场地治理B.采煤塌陷地复垦C.违法用地拆除费用D.耕地质量提升工程E.矿山生态修复奖励答案：ABDE29.对征地补偿安置协议签约率的最低要求，下列说法正确的有（）。A.涉及房屋拆迁的，签约率须达90%B.不涉及房屋的，签约率须达80%C.签约率不足可作出补偿决定D.补偿决定可依法申请法院强制执行E.签约率统计不含产权不明房屋答案：ABCD30.2025年《土地管理法》对“黑土地”保护实行的制度措施包括（）。A.用途管制B.轮作休耕补贴C.地力指数考核D.破坏黑土地入刑E.省级财政补偿机制答案：ABCDE三、填空题（每空1分，共20分）31.2025年《土地管理法》将土地征收“两公告一登记”调整为“________公告一协议一登记”。答案：单一32.土地征收成片开发方案经省级政府批准后，须在政府门户网站和________同步公开。答案：征地信息公开平台33.2025年法律将“土地复垦义务人”扩展为“________责任人”，涵盖用地、采矿、污染等多类型。答案：土地修复34.耕地休养期内禁止种植任何________作物，但可种植绿肥或实施深耕晒垡。答案：收获型35.集体经营性建设用地入市价格低于基准地价________%时，政府可行使优先购买权。答案：2036.2025年起，宅基地资格权登记簿采用________位全国统一编码。答案：1837.土地征收补偿款预存专户资金利息归________所有。答案：被征地农村集体经济组织38.2025年《土地管理法》第88条授权________部门制定耕地种植用途管控正面清单。答案：国务院农业农村39.“黑土地”保护实行________负责制，即省长直接担任田长。答案：省级首长40.2025年法律首次明确，违法占用耕地建房造成种植条件严重毁坏的，可处________有期徒刑。答案：五年以下41.土地增值收益调节金地方留成部分不得高于总额的________%。答案：3042.2025年《土地管理法》将“土地闲置费”征收标准由出让价20%提高至________%。答案：3043.农村土地经营权流转合同示范文本规定，流转期限不得超过________年。答案：3044.2025年新增“耕地地力指数”低于________的，强制休耕一年。答案：0.645.标准地出让前，区域评估由________政府统一组织完成。答案：设区的市46.2025年法律将“土地督察通知书”更名为“________通知书”。答案：土地督察整改47.历史遗留矿山生态修复券的最小交易单位为________亩当量。答案：1048.征地社会稳定风险评估报告应由________名以上专家签署确认。答案：349.2025年《土地管理法》规定，土地调查实行________年一次全面更新。答案：550.2025年起，土地征收补偿争议行政裁决实行“________级终局制”。答案：省四、简答题（共5题，每题8分，共40分）51.（封闭型）简述2025年《土地管理法》对“永久基本农田保护红线”划定程序的三个核心环节。答案：（1）资源环境承载力评价与国土空间开发适宜性评价；（2）县级划定、市级审核、省级论证、国务院自然资源主管部门最终批准；（3）纳入国土空间规划“一张图”系统并实行年度体检与五年评估制度。52.（开放型）结合2025年法律，谈谈集体经营性建设用地入市对地方政府土地财政的影响，并提出两条可行的财政转型建议。答案：影响：集体土地直接入市减少政府征地—出让价差收入，土地财政规模缩减；政府需让渡部分增值收益，但可获取调节金、税收及配套费。建议：（1）建立存量建设用地增值税，对入市及流转环节征收，税率设置累进区间，兼顾农民集体与地方财政；（2）发行“乡村振兴专项债”，以调节金、契税、房产税为偿债来源，支持基础设施与公共服务，实现财政从“卖地”向“服务”转型。53.（封闭型）列举并简要说明2025年《土地管理法》对宅基地“三权分置”中“资格权”登记的三项法律效力。答案：（1）确权效力：确认农户依法享有宅基地分配资格，作为后续审批、流转、继承的依据；（2）排他效力：非经法定程序，任何组织或个人不得剥夺或调整其资格；（3）交易安全效力：资格权登记簿公开查询，保障抵押、担保、合作建房等交易安全。54.（开放型）某市拟征收一片菜地建设地铁停车场，涉及永久基本农田0.8公顷。请从合法性与程序角度提出四条关键合规建议。答案：（1）核实项目是否列入省级以上重大交通基础设施清单，确保符合公共利益目录；（2）申请国务院将0.8公顷永久基本农田调整为一般农田，落实“占补平衡”与“进出平衡”双指标；（3）开展耕地休养期补偿，按年产值30倍预存土地修复基金；（4）取得省级自然资源部门出具的成片开发方案批复，并完成社会稳定风险评估、听证、签约率90%以上后方可上报国务院征地。55.（封闭型）简述2025年法律对土地闲置费征收与土地修复基金计征的衔接规则。答案：（1）土地闲置费按出让价30%一次性征收，纳入地方国库；（2）若闲置土地同时存在土壤污染或挖损破坏，须另行计征土地修复基金，以评估地价为基数；（3）已缴纳闲置费且完成修复验收的，可申请退还50%闲置费用于冲抵修复基金；（4）两项费用不得重复用于同一修复工程，财政、自然资源、审计部门联合监管，确保专款专用。五、应用题（共3题，共50分）56.（计算类，15分）某县征收一块集体耕地2公顷，区片综合地价为90万元/公顷，地上青苗为水稻，产量7.5吨/公顷，当年国家最低收购价2.8元/公斤。征收方案需按“区片价+青苗+社会保障+补贴”四部分补偿。已知：（1）社会保障费按区片价30%计缴；（2）青苗补偿按一季产值；（3）补贴部分为区片价20%；（4）土地修复基金按区片价10%计征，由县政府垫付后向用地单位追缴。请计算：①总补偿费用；②被征地农民可一次性领取的现金总额；③县政府需先行垫付的土地修复基金金额。答案：①区片价：2×90=180万元青苗：2×7.5×1000×2.8=4.2万元社保：180×30%=54万元补贴：180×20%=36万元合计：180+4.2+54+36=274.2万元②现金部分=区片价+青苗+补贴=180+4.2+36=220.2万元③土地修复基金=180×10%=18万元（县政府先行垫付）57.（分析类，15分）材料：2025年6月，A村集体经济组织拟将一宗5亩存量仓储用地入市，规划为冷链物流。该地块已纳入国土空间规划工业用地红线，已完成所有权登记，评估地价120万元。经成员大会表决同意，与B公司协议出让，成交价130万元。问题：（1）写出A村应缴纳的土地增值收益调节金计算式并算出金额；（2）若B公司两年后转让该地块，成交价200万元，则二次调节金如何计算？（3）从农民集体长远利益角度，评价协议出让与招拍挂出让的利弊各一点。答案：（1）调节金=（成交价−评估价）×20%=(130−120)×20%=2万元（2）二次调节金=（200−130）×20%=14万元（3）协议出让利：程序简便、交易成本低，可快速引入产业；弊：价格发现不充分，易低估土地价值。招拍挂利：充分竞价，实现更高增值；弊：程序复杂，流拍风险大，产业准入难控制。58.（综合类，20分）材料：C市因扩建机场，需征收D村集体土地300公顷，其中耕地200公顷（含永久基本农田50公顷）、林地60公顷、建设用地40公顷。征地范围涉及村民3200人，需拆迁房屋1100栋。任务：（1）编制征地报批材料目录（至少列出8项）；（2）设计一份“征地补偿资金闭环管理流程图”文字描述（按时间顺序写清节点、责任主体、监管手段）；（3）提出两条降低征地社会稳定风险的创新措施，并说明法律依据。答案：（1）报批材料目录：1.建设项目批准文件；2.国土空间规划符合性审查意见；3.永久基本农田补划方案；4.成片开发方案批复；5.社会稳定风险评估报告；6.征地补偿安置方案公告；7.补偿资金预存专户证明；8.被征地农民社保落实情况审核表；9.林地使用审核同意书；10.征地听证纪要及修改说明。（2）资金闭环流程：①市财政→设立征地补偿预存专户（市自然资源局申请，市财政局、银保监分局共管）；②市自然资源局→按方案将50%补偿款划入专户并冻结；③乡镇政府→组织签约，每签约一户，在线提交拨付申请；④银行→核对电子签章后24小时内直接支付至农户社保卡；⑤审计局→每月对专户流水进行穿透式审计，发现异常即冻结；⑥征地完成→剩余资金原路退回市财政，审计结果向社会公开。（3）创新措施：措施一：引入“先签约后奖励”阶梯奖金，每提前一个月签约奖励5000元，依据2025年《土地管理法》第48条“鼓励签订补偿协议”。措施二：建立“被征地农民就业培训券”制度，每人发放1万元培训券，可抵顶职业院校学费，依据第49条“保障被征地农民长远生计”。六、案例分析题（共1题，20分）59.案例：2025年10月，E市F房地产开发公司未批先占耕地3