煤矿生产企业2026年安全月活动专项方案(4份)

煤矿生产企业2026年安全月活动专项方案(4份)第一章安全月定位与总体目标1.1背景2025年集团共发生3起Ⅲ级非伤亡事故，直接经济损失2180万元，暴露出现场“三违”反弹、设备老化加速、外包队伍失控三大短板。董事会决定把2026年6月定为“零死亡、零突水、零自燃”主题安全月，以月促年，为2027年国家一级安全生产标准化验收一次性通过奠基。1.2总体目标（1）井下杜绝死亡，地面杜绝重伤，轻伤同比下降30%。（2）重大风险隐患“动态清零”，整改闭环率100%。（3）全员安全技能矩阵达标率≥95%，其中特种作业人员100%持证。（4）安全月期间原煤产量不减产、利润不降低，验证“安全即效益”。第二章组织体系与职责边界2.1领导小组矿长任组长，安全副矿长常务副组长，生产、机电、通风、地测、调度、人力、财务、工会、纪委九名副组长；下设办公室（挂靠安监处），实行“双主任”制：安监处长+工会主席，确保行政线与监督线并行。2.2专业工作组（1）风险评控组：负责重大风险“日研判、日公示”。（2）隐患治理组：对A、B级隐患实行“五定”——定人、定时、定标、定资金、定预案。（3）培训演练组：编制16类工种“5分钟微课件”，每日班前会滚动播放。（4）应急备战组：6月15日组织“突水+火灾”双盲演练，检验30分钟黄金救援机制。（5）执纪问责组：对触碰红线人员24小时内完成调查、48小时内完成处分通报。2.3外包队伍管理所有外包项目部必须同步成立安全月分小组，矿方派驻“安全特派员”享受副经理级待遇，工资60%由矿方直接发放，确保“帽子在我手”。第三章风险辨识与分级管控3.1风险再辨识采用“3+2”工作法：3天集中现场走访+2天桌面推演，对2025版风险清单逐条验证。重点验证9类变化：工作面延长、采深增加、煤层倾角突变、涌水量增大、瓦斯压力升高、巷道支护方式变更、设备更换、队伍调换、季节转换。3.2风险分级沿用LEC法，但将C（后果）系数细化为本矿历史数据：死亡一人按800万元、突水一次按1200万元、自燃一次按600万元折算，使风险值更贴合实际。3.3管控措施（1）红色风险：由矿长每周一亲自带班检查，现场签字确认。（2）橙色风险：由分管副矿长每日17:00前在“风险管控平台”打卡，未打卡自动短信提醒至集团董事长。（3）黄色风险：区队每班前会必须公示，员工入井前扫码确认知晓。第四章隐患排查治理“清零”行动4.1排查方式“六查”并行：岗位自查、区队日查、专业旬查、矿长月查、专家诊断、群众举报。举报属实奖励500～2000元，奖金当天微信红包兑现。4.2隐患分级A级：需停产撤人；B级：需限期3天；C级：班后整改。所有隐患录入“智慧安监”系统，自动生成二维码贴在现场，扫码可见整改全流程。4.3闭环标准整改完成需上传“四张照片”：整改前、整改中、整改后、验收人合影；缺少一张视为未闭环，系统自动标红，财务暂停该项目一切付款。第五章培训与能力提升5.1培训地图把全矿2187名员工按岗位拆成42个能力单元，每个单元对应3级能力：基础（会操作）、熟练（会排故）、专家（会创新）。安全月内所有人员必须提升至少1级。5.2培训形式（1）“井口夜校”：每周二、四21:00-22:00，利用等候罐笼时间，播放10分钟事故VR警示片。（2）“师带徒”升级：引入“电子徽章”，徒弟每掌握一个技能，师傅微信实时获得10元红包，月度封顶500元。（3）“安全脱口秀”大赛：员工自编自演，用方言讲安全，现场投票，第一名奖励3000元并报送集团春晚。5.3考核刚性培训结束24小时内手机端考试，低于90分自动重新预约，三次不合格调岗或待岗，月度绩效扣20%。第六章应急演练与救援准备6.1演练设计6月15日“双盲”演练：不提前发通知、不设定脚本。场景设定为3203工作面采空区自燃引发风流逆转，同时3203运巷掘进面揭露老空区突水，形成“火+水”复合灾害。6.2演练流程（1）09:00调度室随机启动：值班总调按下“双盲”红色按钮，全矿广播播报“3203未知事故”。（2）09:03井下带班人员通过“一键报警”手环发送位置与气体数据。（3）09:05应急指挥中心自动弹出“电子井下图”，显示最近3条逃生路线、7个救援物资点。（4）09:08矿山救护中队第一小队入井，携带2026年新配发的“井下快速密闭气囊”，3分钟完成临时风门封堵。（5）09:25医疗站完成“井下心肺复苏”模拟，使用2026年新购的“便携式体外膜肺”设备。（6）10:30演练结束，现场召开“复盘会”，对超时环节直接追责。6.3评估标准演练设置27项KPI，如“井下人员定位识别率”“自救器30秒佩戴率”“排水泵5分钟启动率”，任一指标低于95%视为失败，重新演练并扣责任单位月度奖金10%。第七章技术装备升级与信息化7.1重点项目（1）主井皮带AI视觉识别：新增“钢丝绳芯在线监测+煤流异物分拣”双模型，识别到3mm裂缝即停机。（2）智能瓦斯巡检机器人：在12条回风巷全面部署，续航8h，每100m上传一次CH₄、CO、温度、湿度，数据异常30秒内推送到值班手机。（3）“电子封条”二期：在47道永久密闭墙加装无线倾斜传感器，一旦位移>5mm立即报警，防止“假密闭”。7.2资金保障安全月内信息化投入3200万元，由财务处单列“安全月专项”科目，采购、合同、付款“三优先”，确保6月30日前全部上线运行。第八章激励与约束机制8.1正向激励（1）“安全红包”日日发：井下员工当班无隐患、无违章，出井扫码抽红包，金额5～100元，日预算1万元。（2）“安全积分”商城：1分=1元，积分可在矿区超市换购牛奶、方便面、手机流量包；月度积分前10名另奖500元购物卡。（3）“零违章区队”评比：连续30天零违章，区队集体奖励2万元，队长、书记各奖2000元，并在食堂专设“英雄窗口”免费用餐一周。8.2负向约束（1）“红线30条”再升级：新增“井下违规拍照上传社交媒体”等3条，违者直接解除劳动合同。（2）“一案双查”：对事故责任人员既查行为又查管理，班组长以上干部同时给予党纪或政纪处分。（3）“安全黑名单”：凡被记过及以上处分人员，5年内不得在本集团任何矿井重新录用，信息同步至省能源局平台。第九章安全文化塑造9.1文化载体（1）“矿工好声音”广播站：每天07:30、19:30播放家属安全寄语，月度评选“最美家属”奖1000元。（2）“安全漫画”长廊：在1200m人行通道悬挂200幅员工原创漫画，用磁性贴更换，保持常新。（3）“井口安全咖啡”：免费供应，杯套印“今天你对隐患微笑，明天事故对你冷笑”，每日限量300杯，领杯需回答一个安全常识。9.2文化评估委托中国矿业大学文法学院，采用Nvivo质性分析，对600份员工访谈进行编码，提取“高频词”，低于60%人员提到“安全”的区队，要求区长在调度会上做书面检查。第十章党工团纪联动10.1党委开展“党员身边无事故”主题实践，划分198个党员责任区，佩戴党徽+安全监督红袖章，发现一条重大隐患奖励50元党费返还。10.2工会组织家属协管会6月集中上岗，每周三在井口送“安全绿豆汤”，同时抽查员工是否携带自救器、定位卡，未携带即时纠正并登记。10.3团委成立“青年突击队”24支，重点承担夜间0:00-6:00的皮带巷、变电所巡查任务，每查处一次违章奖励200元，成绩纳入推优入党考核。10.4纪委对安全月期间干部下井带班情况进行“四不两直”督查，发现弄虚作假，一律先停职后调查，并在矿区大屏滚动曝光7天。第十一章资金预算与审计11.1预算总额安全月活动总预算6800万元，其中：培训演练1200万、隐患治理3500万、装备升级1500万、激励奖励600万。11.2审计方式聘请第三方会计师事务所全程跟踪，每周出具《资金进度专项审计简报》，对超预算5%以上的项目立即冻结，由董事长亲自约谈责任人。第十二章实施计划横道图6月1日：启动仪式+千人签名+安全红包首日发放6月2-7日：风险再辨识+外包队伍同步启动6月8-10日：A级隐患“清零”攻坚战6月11-14日：培训考核+家属寄语录制6月15日：双盲演练6月16-20日：演练复盘+装备上线调试6月21-25日：文化周（脱口秀+漫画展+咖啡日）6月26-28日：党工团纪联合督查6月29日：第三方评估+资金审计6月30日：总结表彰+奖金现场发放+下半年风险清单发布第十三章考核与评比细则13.1评分结构总分1000分：风险管控200、隐患治理200、培训演练150、应急能力150、文化宣传100、资金合规100、创新亮点100。13.2奖惩（1）区队排名前3名，分别奖励5万、3万、2万元，队长、书记当月绩效系数×1.5。（2）排名末位且低于800分的区队，集体罚款2万元，队长、书记当月绩效系数×0.5，并在安全办公会上做检查。第十四章持续改进与下半年衔接14.1经验固化安全月所有制度、