生态保护制度

生态保护制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国水法》等国家环境保护相关法律法规，以及《企业社会责任指南》等行业准则，结合集团母公司关于生态环境保护与可持续发展的战略要求，立足公司生产经营活动中的生态保护实际需求，为全面防控生态保护领域专项风险、规范业务流程、促进绿色低碳发展，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有生产经营活动、项目开发、供应链管理、废弃物处置等涉及生态保护的场景，以及与生态环境相关的合规管理要求。第三条本制度下列术语的定义：（一）生态保护专项管理：指公司围绕生态环境保护目标，通过风险识别、过程管控、效果评估等手段，实现生态保护合规、风险可控、绩效优化的系统性管理活动。（二）生态保护专项风险：指公司在生产经营过程中可能引发生态破坏、环境污染或资源浪费的潜在风险，包括但不限于土地破坏、水资源污染、生物多样性损害等。（三）生态保护合规：指公司及其员工在生态保护领域严格遵守法律法规、行业标准及内部管理制度，确保业务活动对生态环境的影响处于可接受范围内的状态。第四条生态保护专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保生态保护要求嵌入业务全流程，覆盖所有部门及场景。（二）责任到人：明确各层级、各岗位的生态保护职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：聚焦高风险领域，优先管控重大生态保护风险。（四）持续改进：定期评估管理效果，动态优化制度体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对生态保护专项管理负总责，承担第一责任人的领导责任；分管生态保护工作的领导承担直接责任，负责统筹推进、监督落实。第六条设立生态保护专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调生态保护重大事项，审批专项管理制度及重大风险处置方案，监督评价管理成效。第七条明确生态保护专项管理职责分工：（一）牵头部门：由[生态环境管理部]担任牵头部门，负责统筹制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作，定期向领导小组汇报管理进展。（二）专责部门：由[合规管理部]、[安全生产部]等部门担任专责部门，分别负责生态保护领域的业务合规审核、流程优化、风险处置及应急预案制定。（三）业务部门/下属单位：各业务部门及下属单位负责落实本领域生态保护要求，开展日常风险防控，及时上报异常情况。第八条基层执行岗员工应履行以下生态保护职责：（一）严格遵守生态保护操作规程，杜绝违规行为。（二）主动识别并报告工作中发现的生态保护风险隐患。（三）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条项目选址与规划业务操作合规标准：项目开发应避让生态保护红线、自然保护地等重要生态区域，严格执行环境影响评价制度，确保规划方案符合生态承载力要求。禁止性行为：严禁在生态敏感区违规占地、破坏植被。重点防控点：严防选址不当引发水土流失、生物多样性受损风险。第十条土地资源保护业务操作合规标准：土地使用需符合国土空间规划，实行分类管理，优先利用存量土地，严格限制新增建设用地。禁止性行为：严禁非法占用农用地、林地，杜绝土地闲置浪费。重点防控点：关注施工过程中边坡稳定性、土壤压实等风险。第十一条水资源保护与利用业务操作合规标准：生产用水应采用节水工艺，达标排放，加强水循环利用，严禁违规排放含油、含酸废水。禁止性行为：严禁擅自取用地下水，杜绝水体富营养化污染。重点防控点：监控工业废水处理设施运行情况，防范突发性水污染事件。第十二条废弃物管理与处置业务操作合规标准：推行废弃物分类管理，危险废物须委托有资质单位处置，生活垃圾合规清运，严禁非法倾倒。禁止性行为：严禁将危险废物混入普通垃圾，杜绝填埋场泄漏污染土壤。重点防控点：强化废弃物运输过程的防渗漏、防遗撒管理。第十三条生物多样性保护业务操作合规标准：项目建设应采取措施减少对野生动物栖息地的影响，避免生物物种流失，鼓励生态修复。禁止性行为：严禁猎捕、交易受保护野生动植物。重点防控点：施工前开展生物多样性调查，施工中设置隔离设施。第十四条生态修复与补偿业务操作合规标准：对受损生态进行修复时，需制定专项方案并落实资金保障，优先采用生态恢复技术。禁止性行为：修复工程偷工减料、敷衍了事。重点防控点：确保修复效果达到预期，避免二次破坏。第十五条供应链生态保护管理业务操作合规标准：供应商选择应审查其生态保护合规性，优先采购绿色产品，建立生态保护绩效考核机制。禁止性行为：向违规企业采购破坏环境的原材料。重点防控点：审核供应商环境管理体系认证情况。第十六条生态保护信息化管理业务操作合规标准：利用信息化系统实现生态保护数据实时监控、风险预警、溯源管理，提升管理效率。禁止性行为：数据造假、瞒报生态破坏事件。重点防控点：保障数据传输安全，防止信息泄露。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制公司每年组织评估生态保护法律法规变化及业务调整需求，于每年X月前修订完善本制度，确保持续合规。第十八条风险识别预警机制每季度由牵头部门组织专责部门、业务部门开展生态保护风险排查，对发现的高风险点进行分级评估，并发布预警通知。第十九条合规审查机制重大投资项目、新工艺引进等业务必须经过生态保护合规审查，未经审查不得实施。审查结果纳入项目档案管理。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，报专责部门备案；（二）重大风险由领导小组牵头成立应急小组，启动专项预案，及时上报至公司主要负责人。第二十一条责任追究机制对违反生态保护规定的，根据情节严重程度，给予警告、罚款、降职直至解除劳动合同等处理，并扣减绩效考核分。第二十二条评估改进机制每年12月由牵头部门牵头开展生态保护专项管理成效评估，形成报告提交领导小组审议，并据此优化制度流程。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障公司主要负责人每年至少召开X次专题会议研究生态保护工作，分管领导每月听取一次进展汇报，确保管理要求落实。第二十四条考核激励机制将生态保护合规情况纳入部门年度考核指标，与绩效奖金、评优评先挂钩，对表现突出的部门予以奖励。第二十五条培训宣传机制每年X月开展全员生态保护培训，管理层重点学习履职要求，一线员工重点学习操作规范，考核合格后方可上岗。第二十六条信息化支撑建设生态保护管理平台，实现风险数据自动采集、预警信息智能推送，提升管理精准度。第二十七条文化建设制作《生态保护合规手册》，组织签订承诺书，通过内部宣传栏、电子屏等渠道营造全员参与氛围。第二十八条报告制度（一）风险事件须在X小时内上报至专责部门，重大事件立即上报至领导小组；（