2025年学生欺凌事件报告制度

2025年学生欺凌事件报告制度总则目的与依据为有效预防和处置学生欺凌事件，保护学生的合法权益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》以及教育部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规和政策文件，结合实际情况，制定本学生欺凌事件报告制度。适用范围本制度适用于各类中小学校（含中等职业学校）、特殊教育学校内发生的学生欺凌事件报告工作。定义本制度所称学生欺凌，是指发生在学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。报告主体学生学生是校园生活的直接参与者，当自身遭遇欺凌或目睹其他同学遭受欺凌时，有权利和义务向学校相关部门或人员报告。学生可以向班主任、任课教师、学校德育处等报告情况。同时，学校应鼓励学生勇敢报告欺凌事件，保护报告学生的隐私和安全，避免其受到报复。教职工全体教职工均为学生欺凌事件的报告责任人。教职工在日常教学、管理和与学生的接触过程中，一旦发现学生欺凌迹象或接到学生关于欺凌事件的报告，应立即向学校指定的负责部门或人员报告。特别是班主任，要密切关注班级学生的动态，定期开展相关主题班会，及时发现和处理潜在的欺凌问题。学校管理人员学校的各级管理人员，包括校长、副校长、德育主任、年级组长等，在工作中若发现或知晓学生欺凌事件，应按照规定程序及时报告和处理。校长作为学校安全工作的第一责任人，要全面负责学校学生欺凌事件的防控和报告工作。家长家长是学生的监护人，当了解到自己孩子或其他学生在学校可能遭遇欺凌时，应及时与学校沟通，向班主任或学校相关管理部门报告情况。家长要积极配合学校做好欺凌事件的调查和处理工作。报告内容与要求报告内容1.基本信息：包括欺凌事件发生的时间、地点、涉及的学生姓名、年级、班级等基本情况。2.事件经过：详细描述欺凌事件的发生过程，包括欺凌的方式（如肢体暴力、言语侮辱、网络攻击等）、持续时间、参与人数等。3.造成的后果：说明欺凌行为对受害者身体和心理造成的伤害，如是否有身体伤痕、是否出现情绪低落、厌学等情况；是否造成财产损失等。4.相关证据：尽可能提供与欺凌事件相关的证据，如现场照片、视频、聊天记录、证人证言等。报告要求1.及时报告：报告主体发现学生欺凌事件后，应在第一时间报告，不得拖延。对于情况紧急、可能造成严重后果的欺凌事件，要立即采取措施并报告。报告时间一般应控制在事件发生后的24小时内。2.准确详细：报告内容要真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报信息。对于不清楚的情况，可以在报告时说明，但要确保已掌握的信息真实可靠。3.书面与口头相结合：报告可以采用口头或书面形式。对于较为简单的情况，可以先进行口头报告，然后在规定时间内补交书面报告；对于复杂、严重的欺凌事件，应同时进行口头和书面报告。书面报告应使用规范的格式和语言，一式多份，分别存档。报告流程校内报告流程1.初步报告学生、教职工或家长发现学生欺凌事件后，首先向直接管理的教师（如班主任）报告。班主任接到报告后，应立即了解情况，安抚受害者情绪，并保护好现场和相关证据。若班主任无法及时到达现场，其他教职工应先进行初步处理，并及时通知班主任。2.二级报告班主任在初步了解情况后，应在2小时内向年级组长报告。年级组长要对事件进行进一步的核实和了解，组织相关人员对事件进行初步调查。同时，班主任要填写《学生欺凌事件初步报告表》，内容包括事件的基本信息、初步了解的情况等，并提交给学校德育处。3.三级报告年级组长在接到报告后，应在4小时内向学校德育处报告。德育处接到报告后，要立即成立调查小组，对事件进行全面深入的调查。调查小组应由德育处工作人员、班主任、年级组长、相关任课教师等组成。调查小组要与涉事学生、证人等进行谈话，收集相关证据，形成详细的调查报告。调查报告应包括事件的起因、经过、结果、责任认定等内容。4.四级报告德育处将调查报告在8小时内向主管副校长报告。主管副校长根据调查报告，组织学校相关会议，研究处理方案。对于情节较轻的欺凌事件，学校可以按照内部规定进行处理；对于情节严重的欺凌事件，要及时向校长报告。5.五级报告校长在接到报告后，根据事件的性质和严重程度，决定是否向上级教育主管部门报告。对于造成严重人身伤害、社会影响恶劣的欺凌事件，校长应在24小时内向县级以上教育行政部门报告。校外报告流程1.当学生欺凌事件涉及违法犯罪行为，如造成受害者重伤、死亡等严重后果，或存在长期、恶劣的欺凌行为，学校在报告上级教育主管部门的同时，应立即向公安机关报案。学校要积极配合公安机关的调查工作，提供相关证据和信息。2.对于可能引发社会舆论关注的学生欺凌事件，学校要及时向教育主管部门和宣传部门报告，按照相关部门的指导进行信息发布和舆论引导，避免不实信息传播造成不良影响。报告处理与反馈学校内部处理1.调查核实：学校接到学生欺凌事件报告后，应立即启动调查程序。调查小组要通过与涉事学生、证人谈话，查看监控视频、查阅相关资料等方式，全面、客观、公正地调查事件真相。调查过程要做好记录，形成完整的调查材料。2.处理措施对欺凌者的处理：根据欺凌事件的严重程度，学校可采取不同的处理措施。对于情节较轻的欺凌行为，可对欺凌者进行批评教育、书面检讨、赔礼道歉等；对于情节较重的欺凌行为，可给予警告、严重警告、记过等纪律处分；对于情节严重、屡教不改的欺凌者，可按照有关规定给予留校察看、开除学籍等处分，并将其行为记入学生综合素质评价档案。同时，学校要组织专业人员对欺凌者进行心理辅导和行为矫正，帮助其认识错误，改正不良行为。对受害者的保护和帮扶：学校要及时对受害者进行心理安抚和疏导，安排专业的心理教师为受害者提供心理咨询服务。同时，要关注受害者的学习和生活情况，帮助其尽快恢复正常状态。对于因欺凌事件导致身体受伤的受害者，学校要及时联系家长并送医治疗，承担相应的医疗费用和责任。对相关责任人的处理：如果教职工在学生欺凌事件中存在失职、渎职行为，如发现欺凌迹象未及时报告、处理不当等，学校要按照有关规定给予相应的纪律处分。3.反馈与沟通：学校在处理学生欺凌事件过程中，要及时将处理情况反馈给报告人、涉事学生家长以及相关人员。反馈内容应包括事件调查结果、处理措施、后续跟进情况等。同时，要与家长保持密切沟通，听取家长的意见和建议，共同做好学生的教育和管理工作。上级部门处理1.教育行政部门接到学校关于学生欺凌事件的报告后，要对事件进行审核和指导。对于学校处理不当或存在争议的事件，教育行政部门要介入调查，提出处理意见和建议。2.对于涉及多个学校或跨区域的学生欺凌事件，教育行政部门要协调各方力量，联合处理。同时，要加强对学校学生欺凌防控工作的监督检查，定期对学校进行评估和考核。3.对于社会影响较大的学生欺凌事件，教育行政部门要会同公安、司法、宣传等部门共同处理，做好信息发布和舆论引导工作，维护社会稳定。保密与保护保密要求1.学校和相关部门在处理学生欺凌事件过程中，要严格保密涉事学生的个人信息，包括姓名、班级、家庭住址等。除因调查处理工作需要并经过严格审批外，不得向任何无关人员透露涉事学生的信息。2.对于调查过程中获取的证据、证人证言等资料，要妥善保管，防止泄露。相关工作人员要签订保密协议，明确保密责任。对报告人的保护1.学校要采取措施保护报告人的安全和隐私，避免报告人受到欺凌者或其亲友的报复。对于打击报复报告人的行为，学校要依法依规严肃处理。2.学校可以为报告人提供必要的心理支持和保护措施，如调整座位、安排专人陪伴等，确保报告人能够安心学习和生活。监督与考核学校内部监督1.学校要建立健全内部监督机制，成立由校领导、教师代表、家长代表等组成的监督小组，对学生欺凌事件报告制度的执行情况进行监督检查。监督小组要定期对学校的欺凌防控工作进行评估，发现问题及时提出整改意见。2.学校要定期对教职工进行学生欺凌防控和报告工作的培训和考核，提高教职工的责任意识和处理能力。对于在报告和处理学生欺凌事件中表现突出的教职工，要给予表彰和奖励；对于工作不力的教职工，要进行批评教育和问责。上级部门监督1.教育行政部门要加强对学校学生欺凌事件报告制度执行情况的监督检查，定期对学校进行专项督查。督查内容包括学校报告制度的建立和完善情况、报告流程的执行情况、事件处理结果的落实情况等。2.教育行政部门要将学生欺凌防控和报告工作纳入学校年度考核指标体系，对工作成效显著的学校给予表彰和奖励；对工作不力、发生严重学生欺凌事件且处理不当的学校，要进行通报批评，并责令限期整改。培训与宣传培训1.学校要定期组织教职工参加学生欺凌防控和报告工作培训，培训内容包括相关法律法规、政策文件、欺凌行为的识别、报告流程、处理方法等。通过培训，提高教职工的认识和处理能力。2.学校要对学生进行防欺凌专题教育，通过主题班会、法制讲座、案例分析等形式，让学生了解欺凌行为的危害、如何预防欺凌以及遭遇欺凌时的应对方法。同时，要培养学生的正义感和互助意识，鼓励学生相互关爱、共同进步。宣传1.学校要利用校园广播、宣传栏、校报等宣传阵地，广泛宣传学生欺凌防控知识和报告制度。通过宣传，营造良好的校园氛围，提高师生