2025年工会管理制度

2025年工会管理制度一、总则（一）制定目的为强化工会组织建设与管理，维护工会会员合法权益，推动工会工作规范化、制度化、科学化发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等相关法律法规及章程，结合本单位实际情况，特制定本工会管理制度。（二）适用范围本制度适用于本单位工会组织的各项工作与活动，涵盖工会会员管理、经费使用、组织建设、活动开展等各个方面。（三）基本原则1.坚持党的领导：工会工作必须在党的领导下开展，贯彻党的路线、方针、政策，确保工会工作的正确方向。2.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和工会章程，依法维护会员权益，依法开展各项工作。3.服务会员群众：以会员为中心，全心全意为会员服务，关注会员需求，解决会员困难。4.民主集中制：充分发扬民主，保障会员的民主权利，同时坚持集中统一领导，确保工会工作的高效有序进行。二、工会会员管理（一）会员入会1.凡本单位在职职工，承认工会章程，自愿申请加入工会组织，经本人填写《工会会员申请表》，所在部门工会小组讨论通过，报基层工会委员会批准，即可成为工会会员。2.新入职职工应在入职后一个月内办理入会手续。工会组织应及时向新会员发放会员证，明确会员权利和义务。（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。4.在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。5.享受工会为会员提供的其他服务和福利。（三）会员义务1.学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。2.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。5.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（四）会费缴纳1.工会会员每月应按照本人工资收入的0.5%向工会组织缴纳会费。工资收入按照国家统计局规定的工资总额口径计算。2.会员应于每月工资发放后五日内，将会费交至所在部门工会小组。工会小组应在收到会费后的十日内，将会费上缴至基层工会委员会。3.会员无正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。（五）会员转会1.会员在本单位内部调动工作，其会员组织关系随行政关系一并转移，由原所在部门工会小组开具会员组织关系介绍信，到新所在部门工会小组办理接转手续。2.会员调离本单位，应及时办理会员组织关系转移手续。由基层工会委员会开具《工会会员证》转移介绍信，会员持介绍信到新单位工会办理接转手续。（六）会员退会1.会员有退会自由。会员提出退会申请，应向所在部门工会小组递交书面申请，经基层工会委员会批准后，宣布其退会，并收回会员证。2.会员退会或被开除会籍后，其曾经享受的会员权利和义务即行终止。三、工会组织建设（一）工会组织架构1.本单位工会组织设立基层工会委员会，基层工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期三年至五年。2.基层工会委员会下设若干专门工作委员会，如组织工作委员会、宣传教育工作委员会、劳动保护工作委员会、女职工工作委员会等，负责具体的工会工作。3.基层工会委员会根据工作需要，在各部门设立工会小组，工会小组设组长一名，负责本小组的工会工作。（二）工会干部选举1.工会干部的选举应严格按照民主程序进行，充分体现会员的意愿。基层工会委员会委员、主席、副主席由会员大会或会员代表大会选举产生。2.工会干部候选人应具备以下条件：政治素质高，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱工会工作。具有较强的组织协调能力和工作责任心，能够密切联系群众，为会员服务。作风正派，廉洁奉公，具有良好的职业道德和社会公德。具有一定的文化水平和专业知识，能够胜任工会工作。3.选举前应广泛宣传选举的意义、程序和要求，组织会员学习相关法律法规和选举办法。选举时应设立监票人、计票人，确保选举的公平、公正、公开。（三）工会干部职责1.工会主席职责主持工会全面工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级工会的决议、指示。组织召开工会委员会会议和会员大会或会员代表大会，研究部署工会工作。代表工会与行政方面进行平等协商、签订集体合同和劳动安全卫生专项集体合同。组织开展工会各项活动，维护会员合法权益，促进单位和谐稳定发展。加强工会自身建设，提高工会干部素质，做好工会干部的培养、选拔和使用工作。负责工会经费的管理和使用，定期向会员大会或会员代表大会报告经费收支情况。2.工会副主席职责协助工会主席开展工作，完成主席交办的各项任务。分管工会的某方面工作，如组织建设、宣传教育、劳动保护、女职工工作等，制定工作计划并组织实施。在主席因故不能履行职责时，代行主席职责。3.工会委员职责参与工会重大问题的讨论和决策，贯彻执行工会委员会的决议。按照分工负责某方面的工会工作，积极组织开展相关活动。密切联系会员，了解会员的意见和要求，及时向工会委员会反映。协助工会主席和副主席做好其他工作。4.工会小组长职责组织本小组会员学习政治、业务和工会基本知识，开展各项活动。负责本小组会员的会费收缴工作，及时将会费上缴至基层工会委员会。了解本小组会员的工作、生活情况，关心会员疾苦，及时向工会反映会员的意见和要求。组织本小组会员参与工会组织的各项活动，完成工会交办的各项任务。（四）工会会议制度1.工会委员会会议：工会委员会会议一般每季度召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由工会主席主持，主要研究讨论工会工作的重大问题，如工作计划、经费预算、活动安排等。会议应做好记录，形成会议纪要。2.会员大会或会员代表大会：会员大会或会员代表大会每年至少召开一次，由工会委员会负责召集。会议主要听取和审议工会委员会工作报告、经费收支情况报告，选举工会委员会委员、主席、副主席，讨论决定工会工作的重大事项。3.工会专门工作委员会会议：工会专门工作委员会会议根据工作需要适时召开，由各专门工作委员会主任主持，研究讨论本委员会的工作任务和计划，组织开展相关活动。四、工会经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.单位行政按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法依规使用经费。2.预算管理原则：工会经费实行预算管理，按照年度预算安排使用经费，严禁超预算支出。3.服务会员原则：经费使用应突出重点，主要用于为会员服务和开展工会活动，提高会员的生活质量和综合素质。4.勤俭节约原则：坚持艰苦奋斗、勤俭节约的方针，反对铺张浪费，提高经费使用效益。（三）经费预算编制1.工会委员会应在每年年底前编制下一年度的经费预算草案。预算草案应根据工会工作的实际需要和经费来源情况，合理安排各项支出。2.经费预算草案应提交会员大会或会员代表大会审议通过，并报上级工会备案。预算一经确定，应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。（四）经费支出范围1.职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动、劳模和工匠人才创新工作室等方面的支出。2.维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出：包括培训工会干部、加强工会组织建设、开展专题调研等方面的支出。4.行政支出：包括工会人员的工资、办公费、差旅费等方面的支出。5.资本性支出：包括工会用于购置固定资产、无形资产等方面的支出。6.补助下级支出：包括对下级工会的经费补助、回拨补助等方面的支出。7.其他支出：包括资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出等方面的支出。（五）经费报销审批1.工会经费报销应严格按照审批程序进行。报销人员应填写《工会经费报销审批单》，并附相关的发票、合同、协议等凭证，经所在部门工会小组组长审核签字后，报基层工会委员会主席审批。2.对于金额较大的支出，应经工会委员会集体研究决定，并报单位行政领导批准。3.报销凭证应真实、合法、有效，符合国家财务制度和工会财务规定。对于不符合要求的报销凭证，财务人员有权拒绝报销。（六）经费审计监督1.工会应建立健全经费审计监督制度，定期对工会经费的收支情况进行审计。审计工作可由工会内部审计人员进行，也可委托外部审计机构进行。2.审计报告应及时向会员大会或会员代表大会报告，并接受会员的监督。对于审计中发现的问题，应及时进行整改，确保工会经费的安全、合理使用。五、工会活动开展（一）活动类型1.职工教育活动：包括举办各类培训班、讲座、研讨会等，提高职工的业务素质和技能水平。2.文体活动：包括开展文艺演出、体育比赛、书法绘画展览等，丰富职工的业余文化生活。3.劳动竞赛活动：围绕单位的中心工作，组织开展各种形式的劳动竞赛，激发职工的工作积极性和创造性。4.送温暖活动：关心职工的生活疾苦，对困难职工、患病职工、离退休职工等进行走访慰问，为他们送去组织的关怀和温暖。5.其他活动：根据单位实际情况和职工需求，开展其他形式的活动，如职工心理健康咨询、法律知识讲座等。（二）活动计划制定1.工会委员会应在每年年初制定年度活动计划，明确活动的主题、内容、时间、地点、参与人员等。活动计划应广泛征求会员的意见和建议，充分考虑会员的需求和兴趣。2.活动计划应提交会员大会或会员代表大会审议通过，并报单位行政领导批准。活动计划一经确定，应严格按照计划组织实施。（三）活动组织实施1.成立活动组织领导小组，明确各成员的职责分工，确保活动的顺利进行。2.做好活动的宣传动员工作，通过多种渠道向会员宣传活动的目的、意义、内容和要求，提高会员的参与积极性。3.精心组织活动的各项准备工作，如场地布置、物资采购、人员安排等。活动现场应安排专人负责安全保卫、秩序维护等工作，确保活动的安全有序进行。4.活动结束后，应及时进行总结评估，对活动的效果、存在的问题等进行分析总结，为今后的活动开展提供经验教训。（四）活动经费保障1.工会活动经费应纳入工会年度经费预算，根据活动的实际需要合理安排经费。2.对于大型活动，可申请单位行政给予一定的经费支持。同时，也可通过会员自愿捐款、社会赞助等方式筹集活动经费。3.活动经费的使用应严格按照经费管理的相关规定执行，确保经费使用的合理、透明。六、工会劳动保护工作（一）劳动保护职责1.工会应依法维护职工在劳动安全卫生方面的合法权益，监督单位行政贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律法规和标准。2.组织职工开展劳动安全卫生宣传教育活动，提高职工的安全意识和自我保护能力。3.参与单位劳动安全卫生规章制度的制定和修订，对单位的劳动安全卫生工作提出意见和建议。4.定期组织职工开展劳动安全卫生检查，对发现的问题及时向单位行政提出整改意见，并督促其整改落实。5.参与职工伤亡事故和职业危害事故的调查处理，维护职工的合法权益。（二）劳动保护监督检查1.工会应建立劳动保护监督检查制度，定期组织职工代表对单位的劳动安全卫生状况进行检查。检查内容包括劳动安全卫生设施、劳动防护用品的配备和使用、职工的操作规范等。2.对于检查中发现的问题，工会应及时向单位行政发出《劳动保护监督检查意见书》，要求其限期整改。单位行政应在规定的期限内将整改情况书面回复工会。3.工会应跟踪监督单位行政的整改情况，确保整改措施落实到位。对于拒不整改或整改不力的，工会有权向上级主管部门反映情况，要求其采取措施督促单位整改。（三）劳动保护培训教育1.工会应组织职工参加劳动安全卫生培训教育活动，提高职工的安全意识和操作技能。培训教育内容包括劳动安全卫生法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.新入职职工应在上岗前接受专门的劳动安全卫生培训教育，经考试合格后方可上岗作业。3.工会应定期组织职工进行应急救援演练，提高职工应对突发事件的能力。七、工会女职工工作（一）女职工组织建设1.工会应设立女职工委员会，女职工委员会由女职工大会或女职工代表大会选举产生，每届任期与工会委员会相同。2.女职工委员会应在工会委员会的领导下开展工作，维护女职工的合法权益，促进女职工的全面发展。（二）女职工权益维护1.工会女职工委员会应积极宣传贯彻国家有关女职工权益保护的法律法规和政策，提高女职工的法律意识和自我保护能力。2.参与单位女职工劳动保护规章制度的制定和修订，监督单位行政落实女职工特殊劳动保护措施。3.关注女职工的身心健康，定期组织女职工进行妇科检查和心理健康咨询