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文档简介
PAGE安全卫生事故报告制度一、总则(一)目的为了及时、准确地报告安全卫生事故,迅速采取有效的应急措施,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障员工的生命安全和身体健康,维护公司的正常生产经营秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内发生的各类安全卫生事故,包括但不限于火灾、爆炸、中毒、触电、高处坠落、机械伤害、环境污染等事故。(三)事故分级根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围,将安全卫生事故分为以下四级:1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(四)报告原则安全卫生事故报告应遵循及时、准确、完整、直报的原则,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。二、事故报告流程(一)事故现场人员报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。(二)单位负责人报告1.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应包括事故发生单位的基本情况、事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。(三)安全生产监督管理部门和有关部门报告1.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。3.必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。(四)事故续报1.事故报告后出现新情况的,应当及时补报。2.自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。三、事故报告内容(一)事故发生单位概况包括单位名称、地址、性质、联系方式等。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.事故发生的具体时间,精确到分钟。2.事故发生的详细地点,包括所在建筑物、楼层、房间号等。3.事故现场的状况,如是否有人员伤亡、财产损失情况、设备损坏程度、现场环境等。(三)事故的简要经过1.事故发生的起始环节。2.事故发展的过程和关键节点。3.事故造成的后果,如人员伤亡情况、财产损失金额等。(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失1.已确认的伤亡人数,包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。2.下落不明的人数。3.对事故直接经济损失的初步估算,包括设备损坏、财产损毁、医疗费用、救援费用等方面的损失。(五)已经采取的措施1.现场救援措施,如是否开展了灭火、急救、疏散等行动。2.对事故现场的保护措施。3.已经通知的相关部门和人员。(六)其他应当报告的情况如事故可能涉及的环境影响、社会影响等相关情况。四、事故调查与处理(一)事故调查1.事故发生后,公司应立即成立事故调查组,负责对事故进行调查。事故调查组由公司安全管理部门、技术部门、工会等相关人员组成。2.事故调查组应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。4.事故调查组应在事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。(二)事故处理1.根据事故调查报告,对事故责任单位和责任人提出处理意见。2.对事故责任单位,应依法给予行政处罚,包括警告、罚款、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照等。3.对事故责任人,应根据其责任大小,给予相应的行政处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.公司应根据事故调查报告提出的整改措施,制定详细的整改计划,明确整改责任部门、整改期限和整改目标,确保整改措施得到有效落实。五、事故预防措施(一)安全卫生教育与培训1.公司应定期组织员工参加安全卫生教育与培训,提高员工的安全卫生意识和操作技能。2.安全卫生教育与培训应包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容。3.新员工入职时,应进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训。(二)安全卫生检查与隐患排查1.公司应建立健全安全卫生检查制度,定期对生产经营场所、设备设施、作业环境等进行安全卫生检查。2.安全卫生检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.对检查中发现的安全卫生隐患,应立即采取措施进行整改,确保隐患得到及时消除。(三)安全卫生管理制度建设1.公司应建立健全各项安全卫生管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、设备维护保养制度、危险化学品管理制度、劳动防护用品管理制度等。2.安全卫生管理制度应明确各部门和人员的安全卫生职责,确保安全卫生工作落到实处。(四)应急预案制定与演练1.公司应制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.公司应定期组织应急预案演练,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。六、事故报告的监督与考核(一)监督1.公司安全管理部门负责对事故报告制度的执行情况进行监督检查。2.监督检查的内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性等。3.对违反事故报告制度的单位和个人,应依法依规进行处理。(二)考核1.
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