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文档简介
后勤基建处建设工程项目廉洁自律管理规定(试行)为加强后勤基建处建设工程项目管理,确保项目在廉洁的环境中顺利推进,保证工程质量,提高投资效益,防止和杜绝工程项目建设中的各种不正之风和腐败行为,根据国家有关法律法规和学校相关规定,结合后勤基建处实际情况,特制定本廉洁自律管理规定。第一章总则第一条适用范围本规定适用于后勤基建处负责的所有建设工程项目,包括新建、改建、扩建、修缮等项目;参与项目的所有人员,包括后勤基建处工作人员、项目管理人员、招标代理机构、监理单位、施工单位等。第二条目标与原则本规定旨在建立健全廉洁自律的长效机制,确保工程项目建设过程公开、公平、公正;坚持预防为主、教育为先、制度约束、监督检查相结合的原则,加强对项目建设全过程的廉洁风险防控。第二章廉洁自律教育与培训第三条教育计划制定后勤基建处每年年初应制定详细的廉洁自律教育与培训计划,明确教育内容、培训方式、时间安排和责任人。教育内容应包括国家有关法律法规、学校相关规章制度、廉洁案例分析等。第四条全员培训要求所有参与建设工程项目的人员必须参加廉洁自律培训,培训时间每年不少于[X]学时。新入职人员、新参与项目人员应在入职或参与项目后[X]周内完成廉洁自律培训。第五条培训方式与效果评估培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、观看警示教育片等多种形式。定期对培训效果进行评估,通过考试、问卷调查等方式检验参训人员对廉洁知识的掌握程度,确保教育效果。第三章招标与采购管理廉洁规定第六条招标代理机构选择选择招标代理机构应遵循公开、公平、公正的原则,通过比选、招标等方式确定具有相应资质和良好信誉的机构;严禁指定或暗示选择特定的招标代理机构,不得与招标代理机构串通操纵招标活动。第七条招标文件编制与审核招标文件的编制应严格按照国家法律法规和学校相关规定进行,确保内容公平、合理,避免设置歧视性或排他性条款;招标文件编制完成后,应经过多部门联合审核,确保文件的合法性、准确性和完整性。第八条开标、评标与定标过程开标、评标与定标过程应严格保密,按照规定的程序和标准进行;严禁泄露投标人信息、评标过程和评标结果等机密信息,不得干预评标委员会的正常评标工作。第九条物资采购廉洁要求物资采购应遵循性价比最优原则,通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择供应商;严禁收受供应商的回扣、礼品、礼金等财物,不得与供应商勾结抬高价格、降低质量。第四章合同管理廉洁规定第十条合同签订规范合同签订应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则,确保合同条款明确、详细、合法;严禁签订阴阳合同或与招标文件、投标文件实质性内容不符的合同。第十一条合同审核与监督合同签订前应经过相关部门和法律顾问审核,确保合同风险可控;建立合同执行监督机制,定期检查合同履行情况,防止出现违约、欺诈等行为。第十二条合同变更管理合同变更应遵循严格的审批程序,确因客观原因需要变更的,应提供充分的变更依据,经相关部门和领导审批同意后方可变更;严禁擅自变更合同条款或通过变更合同谋取私利。第五章工程质量管理廉洁规定第十三条质量标准与验收严格按照国家和地方相关质量标准、设计文件和合同要求进行工程质量控制和验收;严禁降低质量标准或故意隐瞒质量问题,不得为谋取私利而放任不合格工程通过验收。第十四条监理单位管理加强对监理单位的管理,确保监理人员认真履行职责,对工程质量进行全过程监督;严禁与监理单位串通,虚签质量验收文件或对质量问题视而不见。第十五条质量问题处理对工程建设过程中出现的质量问题,应及时组织调查和处理,追究相关责任人的责任;严禁包庇、袒护质量问题责任人,不得利用质量问题谋取不正当利益。第六章工程进度管理廉洁规定第十六条进度计划制定与执行合理制定工程进度计划,确保计划科学合理、切实可行;严格按照进度计划组织施工,确保工程按时完成;严禁为追求进度而忽视质量和安全,不得利用进度问题进行不正当交易。第十七条进度延误处理对因施工单位原因导致的进度延误,应严格按照合同约定进行处理,追究施工单位的违约责任;严禁以不正当理由免除施工单位的违约责任或对进度延误问题不闻不问。第十八条协调与沟通机制建立健全工程进度协调与沟通机制,及时解决影响工程进度的问题;严禁在协调沟通中故意设置障碍或索取好处,不得因个人私利而影响工程进度。第七章工程结算与审计管理廉洁规定第十九条结算资料审核施工单位提交的工程结算资料应真实、完整、准确;后勤基建处应严格审核结算资料,对发现的虚假资料或不规范情况应要求施工单位及时整改;严禁协助施工单位虚报工程量、高套定额等骗取工程价款。第二十条审计工作配合积极配合学校审计部门或委托的审计机构开展工程审计工作,提供真实、完整的审计资料;不得干预审计工作,不得与审计人员串通篡改审计结果。第二十一条结算支付管理严格按照合同约定和审计结果进行工程结算支付,确保支付及时、准确;严禁超进度、超合同约定支付工程款,不得利用结算支付谋取私利。第八章工作人员廉洁行为规范第二十二条廉洁自律承诺后勤基建处工作人员应签订廉洁自律承诺书,承诺严格遵守本规定和相关法律法规,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。第二十三条禁止接受利益输送严禁接受供应商、施工单位、监理单位等相关利益方的礼品、礼金、有价证券、回扣、好处费等财物;不得接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动安排。第二十四条回避制度工作人员在项目建设过程中,如与项目相关利益方存在亲属关系、利益关系等可能影响公正执行公务的情形,应主动申请回避;严禁利用职务之便为亲属或特定关系人谋取利益。第二十五条保守商业秘密严格遵守保密规定,保守项目建设过程中的商业秘密、技术秘密等机密信息;严禁泄露项目信息、招标评标信息、合同条款等敏感信息,不得将机密信息用于个人或他人谋取利益。第九章监督与检查第二十六条内部监督机制建立内部监督机制,成立由后勤基建处领导、纪检人员和职工代表组成的监督小组,定期对项目建设过程进行监督检查;监督小组应制定详细的监督检查计划,明确检查内容、方式和时间节点。第二十七条外部监督协作积极接受学校纪检监察部门、审计部门等的监督检查,配合相关部门开展调查工作;加强与社会监督机构的合作,主动接受社会舆论监督。第二十八条投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等渠道,鼓励社会各界对项目建设过程中的廉洁问题进行举报;对投诉举报信息应及时进行调查核实,对查实的问题依法依规进行处理,并将处理结果及时反馈给举报人。第十章责任追究第二十九条责任认定原则对违反本规定的行为,按照“谁主管、谁负责,谁经办、谁负责”的原则进行责任认定;根据违规行为的性质、情节和后果,区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任。第三十条违规处理措施对违反本规定的工作人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。对违反本规定的合作单位,视情节轻重给予警告、列入不良行为记录名单、终止合作等处理。第三十一条责任追究程序对违规行为的责任追究应按照规定的程序进行,包括调查取证、责任认定、处理决定、申诉复查等环节;确保责任追究过程公平、公正、公开,保障被追究人的合法权益。第十一章附则第三十二条解释权本规定由后勤基建处负责解释。第三十三条施行时间本规定自发布之日起试行,以往相关
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